坚持普惠标准采取“五抓”措施推进潼南城乡学前教育统筹

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学前教育也应和其他教育一样,必须坚持以人民满意为标准,全面实施素质教育,做到规模、效益、质量协调发展,其关键依然是办学行为必须规范,办学质量必须高,办学声誉必须好.

俗话说“基础不牢,地动山摇”,如何打好这个基础,如何办好学前教育,如何实现城乡学前教育统筹优质发展,这一直是我们办学校,兴教育的重点和难点.

近年来,我们响亮地提出了“坚持普惠标准,采取‘五抓’措施,推进潼南城乡学前教育统筹发展”的工作思路,在全系统干部职工的团结努力下,全县学前教育取得了突破性进展.

总结起来,我们主要突出了“五抓”:

1抓组织领导,适度壮大学前教育规模,不断满足广大人民群众的入园需求

一是领导高度重视,支持学前教育.县委、县政府高度重视学前教育,县委、县政府主要领导、分管领导,多次深入基层调研学前教育,召开专题会议,科学规划全县学前教育布局,解决学前教育校舍、场地、设施设备和师资等问题.县教委按照县里大力发展学前教育的总要求,积极落实学前教育三年行动计划,逐年分解工作任务,按进程落实推进措施.

二是整合各种力量,兴办学前教育.我们在“公办为主,民办为辅,齐头并进,协调发展”总体思路指导下,有效整合学前教育资源,坚持因校制宜,在公立中心小学开设了附设幼儿园.同时,充分调动民间资本和各种社会力量,大力兴办学前教育.目前,全县学前教育基本呈现出以公办幼儿园为主,民办幼儿园为辅的县、镇、村幼儿园共同发展的多元办园格局.

截止2013年3月,全县有在园幼儿23575人,享受普惠性政策的园(点)236个,普惠率为99%.学前三年入园率为75%,学前一年的入园率98%.有市级示范园2所,一级园8所,二级园29所,园196所.同时,为缓解城区幼儿入园难的问题,我们投资1000多万元在江北新城新建江北幼儿园,目前各项工作正在稳步推进之中.

学前教育规模的不断壮大,不但有效地化解了全体适龄儿童入园难问题,而且随着普惠园的建设、认定与普惠政策的落实,还较好地解决了入园贵的问题,一定程度上满足了广大民群众的入园需求,收到了良好的社会反响.

2抓财政投入,增加学前教育经费,妥善化解学前教育改革发展的经费瓶颈

我们采取对上争取、对内挖潜等途径,积极争取财政对学前教育的投入与支持,多渠道筹集学前教育发展资金.

一是全面落实普惠性幼儿园奖补政策.从2010年秋季开始,我们全面落实普惠性幼儿园的财政奖补政策,及时制定印发了《潼南县学前教育普惠性幼儿园财政奖补办法》,迅速落实和拨付奖补资金,确保政策执行不打折扣,经费落实不打折扣.2011~2012年,全县财政共投入资金900余万元,对236所普惠性幼儿园给予了奖补.

二是对家庭经济困难儿童实施资助.近两年,县财政共投入200余万元,对我县家庭经济困难幼儿进行资助,帮助了家庭经济困难儿童顺利入园与继续学习.


三是积极筹集幼儿教师的培训经费.仅2012年就筹集30多万元,专项用于解决学前教育教师培训经费的问题.

四是适度为学前教育添置设施设备.县政府集中采购150多万的幼儿园设施设备及玩教具,配发给全县各级各类幼儿园,适时补充幼儿园设施设备的不足,不断改善学前教育的办园条件.

3抓规范管理,纠正学前教育小学化倾向,着力规范了学前教育的办学行为

一是创新管理模式.全县学前教育实行管理模式,即县教委基教科负责全县公、民办幼儿园的统一管理和业务指导,各教育办公室负责辖内公、民办幼儿园的管理和指导,各中心学校负责辖区民办和村级幼儿园的统一管理和指导.县教委及时研究印发了《关于防止和纠正幼儿园小学化问题的通知》,全面开展了学前教育“小学化”问题专项整治,收到了明显成效.

二是强化队伍建设.我们克服财政困难,适度考聘补充学前教育专业教师,近三年全县先后通过公开招考、校园签约等方式,共为全县学前教育机构补充了专业教师30多人.广泛开展形式多样、内容丰富、富有成效的教师培训工作,近三年来,我们在坚持开展常规性的教研活动、讲座等培训外,还积极组织实施国培、市培计划,全县学前教育师资的专业化水平得到不断提升.

4抓示范带动,积极实施学前教育支教计划,推进了学前教育城乡统筹发展我们建立健全了城镇幼儿园支持农村幼儿园的教师支教制度,全面实施了“市级示范幼儿园教师支援农村学前教育”行动计划.自2010年3月起,先后从实验幼儿园、江北幼儿园等2所市级示范幼儿园抽调骨干、优秀教师58人,分别奔赴到全县10个教育片区58所农村幼儿园进行不少于2年的支教活动.行动中,我们要求示范幼儿园不但要派出优秀教师直接深入农村幼儿园开展支教活动,同时我们更要求示范幼儿园须带去科学的管理方法,正确的保教方式,优良的幼儿教育文化.

5抓督导评估,修订完善了学前教育考评方案,引领全县学前教育科学发展

近几年,我们坚持年度审检评级与教育督导相结合,按期组织开展学前教育年度办学质量检测和综合办学水平督导评估考核工作,充分发挥考核督导的正能量,引领全县学前教育向科学化方向发展.

一是加强明查暗访.为及时发现和纠正学前教育办园偏差,我们组建了专门队伍,深入全县学前教育机构展开明查暗访行动,及时发现办园过程中的问题与不足,纠正不规范的办学行为.

二是实施年度审检.按年度对全县所有幼儿园的办学质量和普惠性政策执行情况进行审检工作,准确认定各学前教育机构的办园质量及普惠性幼儿园办园资质,真实确定是否享受普惠政策.

三是坚持等级认定.进一步健全全县学前教育办学质量等级认定和年检年审制度,完善学前教育等级认定量标准,坚持动态管理原则,按年认定学前教育机构的办园等级.

总之,学前教育是学校教育的重要组成部分,是面向人人的最基础和最基层的教育,它的办园质量和接纳程度,直接关乎广大人民群众的切身利益,直接关系祖国未来人才的培养质量,更关系到提前实现中国梦的进程,为此,我们将坚持教育要面向现代化,面向世界,面向未来,加倍努力,克难攻坚,务实创新,把潼南的学前教育办成广大人民群众真正喜爱和满意的教育.

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