学校教育管理

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【摘 要】教育创新的范围和内容相当广泛,主要包括观念创新、目标创新、课程创新、方法创新、制度创新、环境创新、组织创新、技术创新、市场创新等.在教育创新体系中,教育理念创新是灵魂,教育体制创新是关键,教育模式创新是核心,教育技术创新是保障,教育开放创新是重要方面.推进教育创新,构建教育创新体系,是一项系统工程,是一个动态的过程,是教育战线的长期任务.本文试图从管理的层面,就学校教育管理观念、管理组织等内容的创新问题进行了探讨.

【关 键 词】学校教育管理创新

一、教育观念的创新

1.增强教育的服务意识.我国加入WTO后,“教育就是服务”已成共识.教育服务的内涵相当丰富,我们可以从多个角度、多个层面进行理解.首先,教育必须为社会主义事业服务.我国积极实施“科教兴国”战略,就是要充分发挥教育的基础性、全局性、先导性作用,为政治、经济、文化的繁荣和发展服务.其次,教育要为地方“两个文明”建设服务.要在社区文明建设、改善人居环境等方面提供更加优质的教育服务,为地方经济建设和社会发展,培养更多的实用人才.

2.增强教育的市场意识.在市场经济的范畴里,教育投入的结构已经发生变化,学校培养出来的人才直接面向市场,教育的市场特性已日益显现出来.特别是在加入WTO之后,我国与国际教育的交流与合作将更加频繁,教育市场会最终开放.教育市场是一个综合性的网络市场.从区域空间上看,有国内的教育市场和国外的教育市场之分;从服务功能上看,有为教育教学服务的市场,为教育教学提供设备、仪器,为考试、升学提供服务的市场,为学生提供衣、食、住、行等服务的市场,学校“产学研”结合的校办产业市场.培育和抢占教育市场是个系统工程.我们对教育市场形势要有清醒的认识,要进一步增强紧迫感,牢固树立市场意识,严格遵循教育规律和市场规律,把眼光放远一点,打破时间限制,把眼光放宽一点,打破空间限制,去着力开辟新的教育市场.

二、管理机制的创新

现行的学校组织机构,一般来讲,由“三处一室”(即德育处、教务处、总务处、办公室)等部门组成,这是一种典型的职能式组织结构.这种结构,对于维持学校的正常、有序运行,起到了重要作用.但是,我们总结多年的管理实践后不难发现,这种学校组织结构,是一种按部就搬的组织管理模式,对于激活学校工作、彰显学校活力的效能不够.比如,学校职能部门由于有它自己固有的日常事务,工作方式常常是面向本部门的活动,学校及学生的利益和需求往往得不到应有的考虑.

在学校管理中,在现行组织结构规范运行的基础上,我们可以大胆引进项目管理机制.项目管理是通过项目负责人和项目组织的努力,运用系统理论和方法对项目及其资源进行计划、组织、协调、控制,旨在实现项目的特定目标的管理方法体系,它是一种已被公认的管理模式.一般来讲,项目工作要跨越多个部门,没有或少有现成的经验可以借鉴,是一项复杂的工作;由于项目具有一次性的特点,项目管理具有显著的创造性.实施项目管理,需要建立专门的项目组织,需要有具体的项目负责人(在企业叫项目经理).项目负责人是“不是官的官”.项目组从职能部门中分离出来,使得沟通途径简洁起来,使项目负责人可以全身心地投入到项目工作中去.在项目式组织结构中,项目的目标是单一的.所以,项目组的成员能够明确理解并集中精力于这一单一目标,团队精神得以充分发挥.

把项目管理机制引进学校管理领域,是教育改革步伐不断加快的今天,创新学校管理机制、提高教育管理水平的重要途径.对于一些特殊的、突发性的学校工作,如当前的新课程改革实验,在教育市场日趋成熟的环境下,有关学校经营、形象设计、品牌营造等问题,完全可以使用项目管理的机制进行运作.项目管理的实行,既能提高工作效率和工作质量,又能为有创新能力的中青年教师提供脱颖而出的机制环境;既增加了选拔干部和优秀人才的途径,又给项目负责人和项目组成员提供一个实现自我价值的平台,是“以人为本”的管理思想的有效体现.

三、教育品牌的创新

任何一个学校品牌都要经历出生初创、成长发展、成熟拓展等阶段.每个阶段部需要以与时俱进的精神,大力推进教育创新来不断把品牌的功能做优、形象做美、实力做强、规模做大.教育品牌创新,从教育产品到教育市场再到教育服务,都有很多策略.但是,归根结底,制约教育品牌创新的瓶颈问题,仍然是包括资金、技术等要素在内的教育资源问题.

站在学校教育主体的角度上讲,学校自身就有一个教育融资问题,特别是资金问题.如何有效融入资金?一般意义上讲,主要有几“靠”:如,依靠政府的教育投入,依靠政策的教育收费,依靠社会的教育捐赠,依靠企事业单位、社会团体和个人的捐资助学或集资办学.但是,这些举措都是在努力寻求外因的作用.内因才是“根本”.我们在拓宽渠道,确保“外援”的前提下,要以产业运作的教育经管理念,充分发挥学校品牌的资源优势,挖掘和盘活教育自身的资源存量,利用教育品牌的无形资产,开辟新的融资渠道,提高自身的融资能力.利用优质教育资源和学校品牌无形资产,既可大量吸收个人和家庭的教育消费资金,又可吸收社会团体和私人举办教育机构的利益获得性投资.


时代把我们带入了一个前所未有的新领域,学校教育管理创新是一种方向,也是一种追求.努力让学校教育改革发展适应社会变革的要求,是教育管理者的职责.

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