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【摘 要】我国教育法规定,“教育活动必须符合国家和社会公共利益”,这一规定不仅奠定了我国教育制度的社会公益性,使得我国教育尤其是义务教育有了长足的发展,同时随着经济的发展,也慢慢出现了一些弊端.文章在探讨我国学前教育的现状之时,也提出了笔者对我国学前教育发展的一些建议.
【关 键 词】学前教育
教育,乃是百年大计的重中之重,是实现中华民族伟大复兴的基石.它是提高国民整体素质、让下一代德智体全面发展的核心.少年强则国强,优先发展教育对建设社会主义建设具有无可比拟的重要性.
新中国成立以来,我国在教育上的进步有目共睹,不仅将过去“往来皆白丁”的情况改头换面,经国家统计局2011年发布的第六次人口普查主要数据显示,文盲率为4.08%,其中每十万人中具有大学文化程度的人占8930.然而随着当今社会的发展,世界多极化、经济全球化深入发展,科技进步日新月异,人才竞争日趋激烈.教育的改革也迫在眉睫,学前教育也面临着新的挑战.
一、我国学前教育的现状
每到一年的幼儿园入院季,大多数家长都会面临一个严峻的选择：公立幼儿园可供选择的太少,条件稍微好一点的公立幼儿园都有严格的招生指标,很难进入,而对于如常所愿进入公立幼儿园的家长,却又面临新的问题,由于公立幼儿园没有或者几乎很少有学费的收入,紧靠政府补贴和相关单位支持,仅仅只能维持最为基本的教学要求,学前教育经费的缺乏,严重的阻碍了学前教育发展的脚步.在我国教育财政性支出中,学前教育所占比例仅为1.2%-1.3%,而且这些年来在教育改革的呼声和大潮中,仍然有停滞不前的趋势,越来越多的家长对自己子女教育要求是过去的幼儿园教学体制所不能给予的,有限的经费根本无法跟上社会发展的脚步.
另一方面,私立幼儿园却面临更多的问题,数量上林林总总,杂乱无章,两极化非常严重,很多小型幼儿园资金短缺,设备简陋,教师没有从业资格证,沦为一个暂时的托儿所,而不能达到学前教育的目的；而大型幼儿园收费高昂,仅在南昌一地,许多大型私立幼儿园一年的学杂费都在2万左右,这一数据几乎和南昌市城镇居民人均可支配收入持平,这一收费几乎到了街道办的幼儿园的收费的30倍,让绝大多数工薪阶层的望而却步.
二、针对我国学前教育现状的改进的设想
笔者认为,随着城市化进程的进一步发展,我国的聚居方式会从以前的散乱的由单位负责集资盖房和分发并管理和由街道统一管理转变为按照房地产开发商和市政部门规划的,以一个个小区为单位居住和管理,再由小区组成街道和居民区.
小区正是一个完美的幼儿园建设单位.小区房地产开发商在设计小区之时,必须向行政部门提交小区内幼儿园的设计图,只有建设幼儿园,才能得到小区的建设许可.这样,就可以随着城市化的进程,新建一大批幼儿园,而且因为每座幼儿园都是由房地产商分摊,降低了国家财政的负担.
幼儿园在随着小区建成之后,则由国家教育部门统一管理.国家按照公立幼儿园经费给以新建幼儿园拨款,保证其基本的运作,使其有了公立幼儿园的底子,然而前面笔者所提到的公立幼儿园的经费问题,在小区幼儿园的运营模式中,可以有新的改变：由小区住户自己决定基本教学之外的教学内容并按照内容交付多出来的费用.笔者认为的该设想的可行性如下：1.小区中住户数量适中,适龄入学儿童数量可以大概的估量,所需要的额外教学内容由小区业主经由或者会议的方式进行决议有一定数量的样本,即可以满足大多数人的需求,又不会因为人数过多有太多的小众选项.2.同一个小区中的业主因为小区商品房售价的限制,经济状况差距不会过大,因此额外教学的费用比较容易划定.
当然这只是笔者的一个不成熟的设想,在实际运作当中肯定会出现很多问题,笔者对其中一些问题也有思考.
1.房地产商为了减少开支,缩小幼儿园规模、对幼儿园的建设偷工减料.要解决这一问题,就必须立法设定一个幼儿园规模的最低标准,在建设过程中,由主管部门派遣专员或者雇佣第三方监督机构来对幼儿园的建设进行监督,一旦发现违规,就依法严惩,增加房地厂商的违法成本,保障幼儿园的顺利建成.
2.小区入住率低,或者小区楼盘数量少,导致幼儿园生源过少.在小区规划之时,可以针对楼房潜在购买群,预测该小区可能拥有的适龄儿童数量,在实际售房途中,还可以询问业主的大致居住意向,是否有适龄儿童等信息,由行政部门收集和规整信息对幼儿园规模和招生进行规划.若单个小区适龄儿童数量过少,还可以选择由相邻的多个小区合作,在地理位置最适宜的小区修建幼儿园并减免其一部分的修建费用,房地产商之间还可互相监督.
3.幼儿园的附加教学内容无法满足所有的家长需求,无法统一意见.针对这一点,也正可以反映小区幼儿园的教学内容灵活性,在基本教学内容相同的前提下,不同的小区幼儿园附加内容可以有更多种的变化,在一条街道或者一个区域内,可以拥有数所附加教学内容不同的幼儿园,它们可以建立起一个共同的招生区域,在该区域内的所有小区住户可以自由选择自己喜欢的幼儿园,入学后在小区定点位置设置幼儿园校车接送点,统一搭乘自己所就读的幼儿园校车即可.
【参考文献】
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