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摘 要：随着我国经济水平的飞速发展,城市规划也逐渐形成了更为严谨和系统的科学实践体系.将电力规划和城市规划更好的结合起来,不但是城市发展的需要,也是社会进步的一种体现.本文就城市规划中何开展电力规划进行了深入分析,力求结合个人经验,立足实际情况,为城市的电力规划事业贡献一份力量.
关 键 词：城市规划；电力规划；城市基础建设；可持续发展战略
随着我国经济水平的飞速发展,城市规划也逐渐形成了更为严谨和系统的科学实践体系,将电力规划和城市规划更好的结合起来,不但是城市发展的需要,更是社会进步的体现,进一步反映了市场需求和社会发展的方方面面.城市规划和电力规划的相互结合,既满足了电力配电合理有效的运行标准,也满足了城市快速发展的经济需要.由此可见,广大电力规划工作者应该从协调电网关系的角度出发,对城市发展各个方面进行精确的分析规划,最终使供电系统得到最为顺畅的发展.
我国现阶段电力规划所面临的的实际情况比较复杂,城市规划和电网行业不能协调统一,电网结构的设计不合理,电力发展水平滞后等等.这些问题如果得不到解决,城市规划连同电力规划都不能得到全面的发展.
一、城市和电网协同规划的意义
电力电网系统在城市规划中具有十分重要的作用,城市电网规划是否合理会大大影响居民的生活水平,对于商业贸易来讲,电网布置不合理产生不利的因素,阻碍地区经济的发展.
在一个地区的各项发展指标中,居民生活水平、经济消费能力、商业项目规划都需要强大的电力系统作为支撑,没有电,就等于没有资源和劳动辅助.从这个层次来讲,城市规划离不开电网覆盖,而电力运输也不可能独立于城市建设而存在.本应相辅相成两项规划却在实施过程中问题不断.首先,城市规划和电网规划的协调有一定的困难.由于两者的侧重点和工作关系各有不同,因此相互之间的关系如何处理变得非常重要.城市规划的设计所涉及的范围非常广泛,包括园林绿化、地下管道、建筑设备等个各方方面.电网的涉及面则要精确的多,从某方面来说电网规划隶属于城市规划的一部分,但因其特殊的性质足以影响城市建设的最终效果.
城市规划和电力规划是相互制约的关系,电力水平的高低起源于城市的发展,并且随着时代的变化而变化.反过来说,城市电网的发展也就制约着地区的发展.现今“电器时代”的到来使人们对用电的需求不断增高,城市电网也因此必须承载巨大的负荷.电网不但是居民用电的保障,更是支撑国民经济进步的基础.居民生活、商业经营都需要要电力事业作支撑,电力基础成为了实现小康社会的重要保障.在城市发展的电力考察中,只有对城市规划进行科学的统筹,才能优化电网结构,充分发挥电力作用.
二、城市电网建设中的分项考虑
在城市发展建设之中,电网的规划又是一个相对独立的部分.由于电网规划均由企业自行编制,因而导致出发点过于主观,电网规划形成了一定的矛盾.电网规划建设不能与城市规划相协调,在相关手续的审批中难度较大,因此形成了电力设计秩序混乱的场面.
在城市建设电网设计中,规划性、科学性、实施性都必须由政府全权参与监督和审批.电网企业能否和政府达成一致,是实现功能最大化的重要阶段.城市规划是地方政府按照国家职能、法律、政策的要求编制的综合性规划,地方政府处于地位职能的角色扮演,更偏重于城市的结构表现、设计布局的发展,而企业电网则要考虑到企业的发展、运作、效益各个方面,两者范围和性质都有所不同,沟通过程中容易致使衔接误差.
电网计划的出发点是要将负荷预测和电源规划作为首要的任务完成.在一定建设时间内,达到计划时期内所需要的输电、配电、变电等各方面的能力,使输电系统的功能发挥到最佳状态.供电问题是满足国民经济增长与社会发展的主要问题.
城市规划则重点研究城市生活、分析社会生活发展规律的一种空间形态划分.城市规划的目的在于合理城市布局、促进规划范围内经济发展.城市规划和电网规划的共同点都是为了提高城市的整体发展能力.单从电力企业角度或是政府规划职能部分来分析,都有一定的局限性.在过去的发展中,由于电力设计没有认真考虑发电资源规划结合的问题,所以对地方经济的发展没有设计到位,造成了城市建设较快,电网规划发展较慢的不协调景象.
由于城市规划和电网规划的范围完全不同,电网的规划范围比城市规划的范围要大得多.电力系统要对整个供电范围负起责任,偏远的山区、城镇、乡村都是规划的范围.而城市规划依据的是城市的发展特征,基本对城区的规划比较突出,要求是建立同社会经济发展相适应的城市建设基础体系.如果对城市规划和电网设计做一个平面的形容,就整个规划范围而言,城市规划与电网规划的关系相当于面和点的关系.
三、协调城市电网规划的措施分析
笔者身处于供电一线行业多年,结合了自身的经验体会,总结出以下五点建议,希望可以为电力事业略尽绵薄之力.
(一)电网实施数据整理分析
城市电网规划的前期工作是一个电网规划的基础,在社会经济发展情况中,电网规划的前提是对资料进行前期的整理和总结,需要收集的资料包括电压负荷情况、基础年份规划、经济发展水平、电网设备参数、产业产出电量,这些数据都会为城市电网规划提供力量,精确数据可以辅助城市更好地实现电力规划.
(二)做好政府与企业的双向沟通
电力的需求量受到城市产业的影响,在很多工业园区、商业中心的电力设计中,由于政府方面和电力部门的沟通有所脱节无法达到最佳效果.在进行城市电网规划中,电力部分和政府机关必须协调分配,做好各个部门的对接工作,只有加强沟通交流,才能使电网规划达到有效的运转.
(三)保持电网和城市规划的统一发展
不管是城市规划还是电网建设,双方的侧重点有所不同.城市空间的发展使电网发展相对滞后.城市电网的布局更加科学管理,强调技术层面的专业性和合理性.在操作过程中,对应不同城市的建设年份、集体位置、电压负荷采取不同的规划,使电力的分布更加合理,逐步减少供电企业对电网运作的高额投资.
(四)坚持电网改革和通信规划
通信是配电运行和核心.配电线载波通信集功率和通信渠道融为为一体,具有极大的灵活性.通信程序施工方面比较快捷,虽然成本低廉,效率却很高,具有一定的发展前景.电网规划要将通信事业纳入经济发展和城镇化发展的集体规划里,不断更新技术,提高效率.电网的统一规划也要与该地区的主网规划相衔接,提高电网的输送能力,优化电网结构,坚持新技术的研发.逐步达到安全可靠、低碳环保的发展需要.淘汰落后的供电设施,提高电网的经济效益.
(五)电网技术的新型研发
坚持科技兴电战略,是提高城市电网装备的总体水平和科技含量的重要保障.只有不断改进科学技术,加快信息化、智能化的管理水平,促进变电配电容量的正常标准,才能使电力发电运输功率因素达到合理水平.
城市电网规划是整体配电的一个关键环节,要注意理论研究与实际操作的关系协调、综合考虑社会经济、环境发展的综合效益.充分结合相关政策,得到政府部门的大力支持,使整体电网规划既有权威性,又有灵活性.由于电网改革起步较晚,经验尚不十分丰富,要做好推广试点等经验积累工作,抽调专人对之前的运行管理进行分析,为之后的创新发展进行铺垫.广大电力工作者只有脚踏实地逐步完善城市电网设计,才能获得城市规划与电网规划双赢的良好局面.