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2月19日,宁夏继2008年拟上调普通高校学费标准未果后再次召开价格听证会,提出学费平均涨幅62.2%、最高涨幅86.7%的拟调标准,让多数听证代表感到幅度过大.
教育部曾于2007年明确要求学费五年内不得上涨,维持2006年水平,这起到了比较明显的治理效果.现在冻结令刚解,学费就快速增长,让人感觉是“报复性涨学费”.对此,教育部门必须防止我国大学学费新一轮飞涨,各地在制订新的学费标准时必须注意以下问题.
首先,学生的生均培养成本究竟是多少?宁夏公布了生均成本,即从2005年～2007年的1.51万元涨到2010年～2012年的2.03万元.但这不是对发生在学生培养上的成本进行核算,而是简单按照学校的开支进行“确定”,是经不住推敲的.
其次,学生究竟该承担多大比例学费?发达国家的大学生学费标准,通常有两个基本比例,一是不超过生均成本的20%,二是不超过人均可支配收入的20%――两者取最低数据.就按宁夏的生均教育成本2.03万元计算,如果把学费调整为5059元,学生承担的比例为25%,这高于20%的标准；而根据宁夏2012年的人均收入情况――城镇居民可支配收入为19831元,农民人均纯收入6180元――拟确定的学费标准占人均可支配收入的比例分别是,城镇居民25.5%,农村居民为81.9%,这也高于20%的比例,尤其是在农村地区.摘自《中国青年报》