清单计价模式下的建筑工程造价管理

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摘 要：本文从清单计价模式的基本理论出发,对清单计价模式下的建筑工程造价管理进行了探讨.

关 键 词：清单计价模式；建筑工程；造价管理

在我国加入WTO后,传统的建筑工程造价管理方式已经跟不上市场经济发展的步伐,实行清单计价模式的造价管理,是我国对建筑工程造价管理进行改革的重要措施,使得我国的建筑工程造价管理开始同国际接轨.

1清单计价模式的基本理论

1.1清单计价模式的概念

清单计价即工程量清单计价,是指投标人依据招标人提供的各种原始资料,如工程量清单、设计图纸、招标文件等,结合工程的实际情况、市场的实时行情,在综合考虑各种投资风险后,根据自身的管理成本而确定的规定计量单位的工程报价.

清单计价模式是工程计价实现“控制量、指导价、竞争费”的有效方法,它以造价管理协会颁布的《建设工程工程量小玩意计价规范》的相关规定为指引,对工程量实行统一的计算规则,而且承包商可以根据自身的实际优势进行自主报价[1].

1.2清单计价模式的优点[2]

第一,采用清单计价模式进行招投标,能够节省大量的时间,减少重复劳动.投标单位只需复核招标书上的工程量即可,使投标计算大大简化,投标准备时间缩短,节约了成本.

第二,清单计价模式采用统一的工程量清单,投标单位可以根据自身的优势进行自主报价,有利于提供一个公平竞争的市场机制,招标单位也能通过招标找到更合适的施工企业,更好地控制工程成本和质量,符合市场经济的运行规律.

第三,实行清单计价模式,中标企业可以集中精力来对工程施工的各项费用单价进行精确的测算,有利于工程的造价管理.

2清单计价模式下的建筑工程造价管理

2.1投资决策阶段

首先,要对市场进行预测,以避免盲目的项目投资,把投资风险降到最低.通过对市场信息和政府导向政策的收集,以及对同类工程的市场需求、供求关系等的研究,预测工程项目完工后能够达到的档次和科技含量.

其次,在做好市场预测的基础上进行项目的经济评价,测算出拟投资项目的投资额度以及能够达到的投资收益.

再次,对动态投资进行估算,如原材料和人工的涨价预算、建设期间的银行利息、固定资产调节税等.

2.2设计阶段

项目的投资决策完成后,就进入了设计阶段.设计质量是影响整个工程投资收益中最重要的一环,虽然设计费用一般只占总投资费用的1%左右,但它对建筑工程造价的影响却在75%以上,因此,工程项目必须在满足使用功能的基础上,进行科学合理的设计.

首先,正确处理技术与成本的关系.在满足设计标准的前提下,采用经济、合理的工艺技术,降低施工成本.

其次,加强对设计方案的优化及施工设备的选型.以满足项目使用功能为前提,选择最经济、合理的设备和结构型式,降低工程造价,提高工程效益.

再次,实行限额设计.通过对工程量的控制与限额,把工程造价控制在最低.

最后,加强对项目设计的概算、预算的编制和审查,避免出现设计跟施工不相符的情况.

2.3招投标阶段[3]

(一)招标

在这一阶段,招标企业需要对招标文件进行合理编制,其中有不少是工程造价管理的关健因素,必须做详细而准确,统一且不矛盾.

首先,编制招标文件商务标的.招标文件在招投标阶段和工程施工的全过程都起着纲领性作用,也是工程造价管理的关健.招标文件的完善,对于投标及工程施工的顺利进行乃至工程质量与造价的管理都有着重要作用,一旦出现漏洞,将会严重影响到工程的施工管理和造价管理.

其次,编制工程量清单.工程量清单是投标计价和结算计价的依据,是工程造价管理的最核心的内容.工程量清单必须符合标准要求,计算时要做到“不多、不少、不漏、不缺”,尽量减少日后工程变更的机率.

再次,审查投标报价.审查投标报价时,既要看每项的单价,也要看总造价,特别是工程量较大的部分,要重点研究其单价,同时跟市场上收集到的工程价格进行对比分析,排除不合理的报价.

(二)投标

首先,要仔细研究招标文件,彻底了解招标的详细内容跟要求,还要对施工图纸进行认真阅读,有疑问的地方及时向招标方咨询.

其次,要认真核对招标文件中的清单工程量.因为工程量会影响到企业对投标书中综合单价的确定,是关系到施工企业造价管理、实现工程利润的一个重要因素,施工企业只有对清单工程量进行认真核对以确保其准确性,才能降低投标风险,提高工程的收益.

再次,要对工程所在地的建筑材料行情及道路交通运输情况进行调研,看是否能够满足施工的要求,这样才能使投标收书上原材料的单价与实际相符.只有实现施工材料的本地化,才能降低施工成本,提高工程利润.

最后,对于投标报价的确定,投标人应当根据标的结合企业自身的优势,采用适当的策略来增加中标的机率.

2.4施工合同签订阶段

在建筑工程的造价管理中,施工合同的签订是一个重要的环节.选择恰当的合同类型,不但有利于获得竞争性的报价,也有利于招投标双方分担风险.在清单计价模式下,一般宜采用固定的单价合同.对于一些大中型工程,也可以是主体工程采用单价合同,其他的采用总价合同.而对于一些小规模且施工要求简单、工期较短的工程,也可以采用总价合同.

2.5施工阶段

施工阶段是建筑工程中投资最多的阶段,也是工程完工结算的依据,因此,施工阶段是建筑工程造价管理的最关健部分.

首先,加强对施工的成本控制与管理,提高施工效率.通过实行计件工资、提高工人技术水平、加强施工管理等来控制人工费；通过限额采购的方式降低材料采购的成本；加强对材料的堆放管理和实行限额领料,减少损耗和返工造成的浪费.

其次,加强对工程变更的管理.工程的变得,必须有书面文件作为变更依据,变更后工程量有变化的,必须进行准确测量,在变更文件注明和相关人员签字认可.

再次,加强对现场签证的把关与管理.现场签证是在履行合同过程中,工程发包、承包双方为了补充、修改合同内容而签订的补充性合同文件,也是工程等价的一个组成部分.现场签证要实行制度化管理,签证责任人要规定权限,并进行限额签证、层层把关,确保现场签证的规范、准确、及时.

最后,加强对施工索赔的管理力度.在施工过程中,由于各种原因,有时会碰到设计单位变更设计或增加工程、业主违约等情况,造成工程量增加、工期延误、施工成本增加等损失,施工企业可以向相关单位进行索赔,以维护自身利益.

2.6竣工阶段

对于建筑工程的造价管理,竣工结算阶段是最后的阶段,它对工程的质量和投资效益的保证有着重要意义.在这阶段,造价管理主要是对竣工验收、工程量计算、工程结算等进行成本控制.由于采用了清单计价模式,结算的重点应当放在审查工程量上,结算工程量的主要依据是招标文件和承包合同,以及施工中的变更工程量.因此,工程的承包人要为竣工的工程结算提供必要的资料、表格等,特别是设计单位和发包人有关工程变更的通知资料等,凡是与工程量有关的资料都必须准备齐全,这样才能让结算价格与实际成本相符,并最终反映建筑工程的实际造价.

3结论

为了适应社会主义市场经济的发展,就必须不断加强对清单计价模式下的建筑工程造价管理,学习国际上的先进管理方法和管理理念,推动我国的建筑工程造价管理水平不断提高.