建筑工程质量责任的法律

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【摘 要】随着科技与经济的不断发展过程中,各个领域的相关的法律法规也在不断的完善和健全中,建筑行业作为我国国民经济的发展中发挥着重要的作用,而质量却直接影响到建筑业的命脉,对于建筑工程的质量责任的相关的法律法规也在不断发展中,而最近几年,有关建筑工程的质量问题给国家造成了巨大的生命财产损失,在这些出现质量问题的建筑中,多数是由于不当的建筑施工造成的,因此,对于建筑工程质量责任的法律问题就显的十分重要,也是目前的社会的热门话题.本文就建筑工程质量简介、建筑工程质量责任的法律分析以及建筑工程质量责任的法律分析的相关建议进行了深入的探讨和分析.

【关 键 词】建筑工程;质量责任;法律

建筑行业在国民经济中占据着重要的地位,质量则是建筑行业的命脉,因此,建筑工程质量一直是社会的热点问题.随着科技的不断进步和发展,建筑工程质量相比以往有了很大的改善和提高,但是,在最近几年中,有关建筑业的出现的质量问题也屡见不鲜,因此,工程质量问题仍然是许多令人担忧的问题,质量出现问题,直接会给人民的生命财产以及国家的经济财产造成损失,现行的法律对于建筑行业的各个环节都有比较详细的规定,比较全面的内容,但是,在实施的过程中,其效果比实际情况差距比较大,对于建筑行业的质量责任以及对建筑工程质量的研究将会是利国利民的可持续发展的道路.

一、建筑工程质量简介

(一)建筑工程质量

建筑工程质量是指在国家现行的有关法律、法规、技术标准、设计文件和合同中,对工程的安全、适用、经济、环保、美观等特性的综合要求.由上述定义可知建筑工程质量等同于工程项目质量.

(二)建筑工程质量性质

工程项目质量具有单件性、建成的一次性以及寿命长期性的特点.

(三)建筑工程质量控制分类

1.按施工层次控制:通常任何一个大中型工程建设项目可以划分为若干层次

例如,对于建筑工程项目按照国家标准可以划分为单位工程、分部工程、分项工程、检验批等层次;而对于诸如水利水电、港口交通等工程项目则可划分为单项工程、单位工程、分部工程、分项工程等几个层次.各组成部分之间的关系具有一定的施工先后顺序的逻辑关系.显然,施工作业过程的质量控制是最基本的质量控制,它决定了有关检验批的质量;而检验批的质量又决定了分项工程的质量;分项工程质量决定了分部工程的质量;分部工程质量决定了单位工程质量;单位工程质量决定了整个项目的质量好坏.

2.按施工过程控制分

(1)施工准备控制是指在各工程对象正式施工活动开始前,对各项准备工作及影响质量的各因素进行控制,这是确保施工质量的先决条件.

(2)施工过程控制是指在施工过程中对实际投入的生产要素质量及作业技术活动的实施状态和结果所进行的控制,包括作业者发挥技术能力过程的自控行为和来自有关管理者的监控行为.

(3)竣工验收控制是指对于通过施工过程所完成的具有独立的功能和使用价值的最终产品〔单位工程或整个工程项目〕以及有关的方面(例如质量文档)的质量进行控制.

二、建筑工程质量责任的法律分析

(一)建筑行业法律法规体系存在的问题

1.目前,我国各行各业基本上都是依靠现行的法律法规进行自我约束,而对于行业的自律制度的建设意识不明显,处在刚刚起步阶段,这就造成了我国建筑行业的自律体系与现行的法律法规没有形成有效的对接,该行业的诚信差、诚信意识淡薄.总之,目前我国行业的自律体系还不完善,需要进步的改善.

2.目前,在建筑行业的发展过程中,在建筑行业的相关规章制度的核心主导思想与法律法规的相关规定保持一致,即相关规章与法律法规的规定不一致;

3.对于不同的违规是由不同的部门进行处理,而各个部门对处理的过程以及结果细节都不会公开.这种现状容易造成政府部门的监管的盲区和断层,同时.还会降低法律法规对企业的震慑力,总之,政府各个部门对企业的监管容易出现多头管理,各个管理部门之间相互息.

4.在建筑行业中,对于项目的投标竞标阶段,采取了最低的中标价,这样会造成在过程中发展中留下安全与质量的隐患,同时这将会对建筑市场造成严重的问题,不利于建筑市场的健康发展.


5.由于相关的法律法规体系对目前的施工企业的违规都有明确的相关责任追究,但是,对于确定施工企业的违规责任的标准、方法.程序以及执法的主体都不明确,这就有很大难度的操作性,总而言之,现行的法律法规体系对违规行为的追究的可操作性不强.

法律法规在法律责任追究方面的问题

1.违规责任具有的特点为不明显约束效果、时效短以及影响范围小;

2.行政层面是责任追究的重点;

3.在责任追究方面处罚重点在企业,个人处罚较轻;

4.对施工企业资质的违规的追究很难追究责任,无法进行有效的控制.

(三)建筑工程质量责任的法律分析的相关建议

1.调整建筑法的覆盖范围;

2.改革现行的施工企业资质管理的方式;

3.建立使用阶段的质量责任追究制度;

4.形成由从业人员到企业的责任追究链,完善法律法规的责任追究系统;

5.建立各级政府监管的信息平台、完善行业自律的各项制度;

6.建立并不断完善各个领域质量保险制度;

7.不断完善现行的相关法律法规,增强其操作性.

三、总结

建筑工程的质量问题直接关系到国家的喝人民的生命财产安全,有关建筑工程的质量责任的相关法律在今后的发展中需要不断的完善,只有这样,才能真正的提高企业的综合素质和核心竞争力,促进企业的发展;才能保证国家的健康的发展,促进国家的经济的不断发展.

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