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摘 要：随着我国经济的不断发展,市场的多元化,政府宏观调控的间接化,我国正一步步走向国际化.而当前这一阶段,我国正处于全面建设小康社会时期.也是加速推进城镇化建设的关键时期,因此,工程建设事业蓬勃发展,规模也不断增加,这就导致工程建设中质量技术的难度大幅增加.而各地房地产大量兴建,工程质量事故不断发生,这就更证明了对工程质量的监督不可或缺,而加大监督力度不仅需要政府相关部门的全力以赴,而且也需要社会、民众和舆论的关注和监督.本文就近年来建筑工程质量监督的现状及问题进行分析,以连云港市灌云县工程质量监督问题为例.
关 键 词：建筑工程；质量监督；现状；对策
一、我国建筑工程质量监督工作的整体现状
我国自建国以后就有”百年大计、质量第一”的方针政策用于监督.党、国务院一直以来都十分关注建筑工程质量监督工作.但由于各方面的原因,监督力度始终没有达到理想效果,也经常会出现一些建筑事故危害社会人民的事情.下面就简要分析一下我国的质量监督现状和不足.
1.政府对建筑工程质量的监督工作
我国政府对建筑工程质量的监督工作历来很重视.颁发过很多工程质量管理的政策,也一再强调加强工程质量的管理和监督以确保建筑事业的平稳发展.
2.社会对建筑工程质量的监督工作
工程质量是牵动每一个人的一项工作,他与人们自身息息相关,因此在每一个置业者心中都占据着不可替代的位置.所以,由千千万万社会人自发形成的一种社会监督也是工程建造质量的主要监督力度之一.
3.建筑工程质量管理机制的监督工作
建国以来,我国就建立了工程质量监督体制.并且随着改革开发的发展,市场经济也在不断成熟起来,同时,各级质量监督部门不断加强自身建设,进一步遏制工程事故的发生,也促进了全国建筑业的平稳向前发展.
当前,我国的建筑工程质量监督工作已经基本成型,并且正在不断完善中.我国政府监督、社会监理、企业保证、用户评价的工程质量管理机制已基本形成.这套多角度的监督体系会进一步加强建筑工程质量的监督力度,直接促进建筑工程质量规范化,简接促进建筑工程产业的长远发展.
4.江苏省灌云县建筑工程质量监督站
在江苏省连云港市灌云县也同样拥有政府、社会对工程质量进行监督.设立了连云港市灌云县质量技术监督局.并且舆论公众也在时刻监督中,而市县政府也会定期召开建筑工程质量监督的会议、听证会等.此外,在政府网上也会透明建筑工程的必要公开账目,招标公司,市政房地产规划等.而连云港市灌云县只是全国这么多市县中的一个,可想而知别的地区也都有它的监督制度和监督力度.
二、当前建筑工程质量监督的不足和问题
当前我国建筑工程质量监督相关法规仍不健全,从现阶段来看,我国工程质量监督仍依靠传统的定性法规及技术指标,在某些地区,监督规范及规程甚至仍沿用地方性法规,上述现象的发生致使质量监督问题出现后,国家处罚违法的力度明显不足,所能参照的约束性机制和现实问题存在较大的差别,同时,在处理监督问题时,缺乏适度的、有力的处罚条例,再加上建筑企业的不良行为,导致企业管理效率低下,从而严重影响了我国建筑工程质量监督力度.
除了以上的不足外,我国监督系统的人才素质也有待提高.我国地大物博,建筑的队伍也十分庞大,因此管理确实存在一定困难.而且,建筑队伍的素质也参差不齐,务工人员主要以农民为主,文化水平较低.
另外,我国的质量检测标准水平也不一样,检测力度也不一样.以江苏省连云港市灌云县为例,仅仅一个县级市,就有很多建筑队伍,可谓兴建土木,建筑工程一波接一波,然而在这么多的工程中,有技术水平很高的,也有技术水平一般并且对质量投机取巧的,也曾出现过建筑事故.因此,建筑工程质量监督的问题不仅是地方性问题也是全国性问题,需要全国人民共同努力改善.
三、针对建筑工程质量监督的不足提出相应对策
针对这一全国性的建筑工程质量监督问题,立即采取相应的有效措施是必不可少的.有效加强监督力度是保证工程质量的重要途径.
（1）在现有基础上,一如既往的加大工程监督力度.不管是政府还是地方部门,都要时刻提高警惕,各级的行政部门也要督促各监督管理部门全面展开工作.从行动上和声势上以饱满的监督状态进入工作,从而使工程单位认真严肃的对待工程质量问题.
（2）监督工作依赖于法律法规,因此修订新的切合现实情况的法规,完善已有的法律法规是工程监督工作顺利实施的必然要求.如今,我国已经走向世界,自从加入世界贸易组织后,我们的法律法规也面临挑战,与国际法律法规的冲突,也使得我国在制定法律法规时出现了禁锢.但是不管怎么样,我们应该主动出击,迎接国际化,接受挑战,克服困难.我们在立法的同时应该博采众长,更全面、更深刻、更国际化,更符合我国国情.
（3）针对我国建筑工程人员素质参差不齐,整体素质较低的现状,培养专业性的人才也尤为重要.我国工程质量的监督需要使用先进的管理技术,为将来的进一步发展做好基础储备工作.人才是推动这个行业的灵活动力,也是这个行业经久不衰稳步向前的重要中流砥柱力量.因此培养专业性的人才迫在眉睫.
（4）这是一个渴求创新的时代,因此,只有拥立创新才能立于不败之地.首先,应该树立创新意识,其次,在这个经济、科技都迅速发展的时代,我们应该捕捉新的知识,并且学以致用,用新的科学来管理监督,利用新资源建立更精密,更全面,更深入的监督管理体系.此外,也应时刻明确质量目标,责任,实行前期敲定,后期跟进的不松懈策略.
（5）现阶段我国实行的建设工程质量监督管理制度中对县级以上的地方人民政府的要求是,建立行政主管部门负责对本地区的建设工程质量进行管理监督.因此像江苏省连云港市灌云县这样的县级市应该积极响应国家号召,跟随国家关于建筑管理条例的相关规定.建立连云港灌云县行政主管部门,督促交通、水利等有关部门各司其职.并加强法律、法规和强制执行的标准.对被检查单位提供的工程质量文件和资料严加审核,不时对被检查单位进行现场施工检查,如有问题则严令改正并根据相关法律法规进行一定程度的责罚等.
四、结束语
在21世纪的新时代里,机遇与挑战并存.我国建筑业的不断发展也要求工程质量监督力度与之匹配.根据现状,实施更实际,更合理的监督管理法律法规已成为一致追求.相信通过政府、社会、法律法规、舆论等全方位的监督,我国建筑工程的质量和监督管理都将迎来一个新的朝气蓬勃的明天.