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建筑施工企业的安全管理在企业的各项管理工作中,是一项非常关键非常重要的工作,可以说是各项工作之首.在我国加入WTO之后,对建筑施工企业的要求越来越高,市场竞争的意识也越来越强.在这种条件下,安全管理工作更应该加强而不能削弱.随着各级主管部门对安全管理工作的不断重视和加强,监管力度的不断加大,施工企业的安全管理工作正逐渐走向良性循环的轨道,且已初见成效.下面就根据自己工作经验,浅谈施工企业的安全管理.
1.建筑业安全管理工作的不利因素
①施工企业安全工作的好坏,建设方不关心；建设方关心的主要是质量、工期、造价这就是施工企业特别是项目容易造成对安全工作忽略管理.有一种“只投入不产出,无明显效益”的感觉.
②不少人都有一种侥幸心理认为干了许多工作,或者是干了多少年都没出安全事故,这个工程今年怎么会出事故呢所以有些项目经理对上级部门、安全管理人员的要求得过且过,拖拖拉拉,安全意识不强.
③主要是资金问题中小城市,特别是小企业,所施工的项目都较小,本身工程造价就不高,多数又出现垫资和压级压价现象,且工程进度款又很难按工程进度支付,所以造成施工现场资金非常紧张,材料费要拖欠,大多外援工的人工工资被拖欠,其他方面受支配的资金也很有限.所以对那种光投资不见明显效益的安全经费,总是被挤占或挪用.
④安全专业知识欠缺一是企业安全教育讲的多,做的少.二是对学习安全知识多数人无兴趣,不用不学,用的时候又不想学,所以现场有许多很简单的事情总是做不好.
⑤专职和管理人员无法按要求履行职责由于受资金、人员、材料供应设备维修等因素的影响,专职安全员纯粹管安全很难有效,安全员一般在项目部的领导下,安全方面的工作多数被其他工作冲淡了或挤占了.
⑥企业的管理不到位,不到底,有许多工作浮在表面,没真正落实到实际行动上当然还有许多方面,这里不再一一列举,由于存在这么多的不利因素,致使安全工作的管理与实施存在一定难度.
2.安全管理工作有利条件
任何事情都得一分为二的,安全管理工作有它难的一面,也应该有它有利的一面.从社会总的发趋势而言,随着社会的发展,人类的各项事业都在进步,安全管理工作在中小企业只是相对而言有些滞后,但与以前相比已有了很大的改观.如现在的施工围档、大门等越来越美观大方；触电保安器的使用已经基本普及；建筑物的封闭网使用也越来越多,封闭也越来越美观；现场临时用电的配电箱、配电盘也较前越来越实用,越规范；安全方面的技术资料的整理,不论是内容还是观感都有很大的提高,当然还有许多的方面都较前有很大进步.这是对安全管理较有利的一个方面.还有一个很重要的方面,就是从中央到地方,从党到各级政府的一把手,对安全工作都非常的重视,领导多次对安全工作做出重要指示,行业主管部门及各级安全管理部门也都非常重视抓安全工作.每年对基层的安全工作都有检查、有评比、有专项治理.上级领导和部门的支持,对企业的安全管理确实有很大的促进.再则,安全的好坏同招投标工程挂钩,安全工作做得好就给企业加分,否则就扣分,如有重大伤亡事故扣的分就更多,这一项便给施工企业的安全管理敲响了警钟.现在职工受教育程度越来越高,对安全知识的学习和普及比以前越来越迫切.而且由于各级管理部门不断抓安全培训和教育,使得企业的全员安全意识不断强化和提高,这些都是抓好安全工作的有利条件,只要能够进行很好的利用,安全管理工作就会变难为易,向着好的方向发展.
3.如何抓好施工企业的安全管理
安全管理工作无论对哪个施工企业来讲都是一项重要的工作,多数企业的宗旨、目标中都能体现出安全的重要性,但是这项工作到底怎样才能管好呢怎么才能管出成效呢从以下几个方面谈谈自己的一些看法.
①领导必须重视这个重视不能只停留在口头上、会议上,要真抓实干,动真格的.在资金使用方面要制定保证措施,特别是在资金紧张和困难的时候,要想办法保证安全资金到位,同时,对安全经费的使用也要精打细算,排好计划,分轻重缓急,把有限的资金用在该用的地方,不能打着安全经费的幌子到处乱用.要支持专业安全管理人员的工作,对单位的安全工作要多介入,经常深入实际,并带头学习安全知识,对单位的安全工作做到领导心中有数,注意预防较大事故的发生.
②有章可循,按章办事要制定安全管理方面的规章制度,建立岗位责任制,各种制度一旦建立,从单位领导到所有职工,必须做到一视同仁,要求员工做到的领导首先要做到.
③建立健全有效的安全管理体系公司应专设安全管理部门.基层单位要设职能科室,项目部要设专职安全员,另外,基层单位和部门的一把手都是第一安全责任人,必须管安全并对安全工作负全责,当然还要有专人分管安全工作.
④抓好全员安全教育单位年初要制定安全教育计划,特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训,对新工人的岗前培训由公司门负责,对单位的全体员工可以结合本单位的实际,组织定期和不定期的学习《建筑法》、《建设工程质量管理条例》及安全方面的有关标准及常用知识.对一些专业管理人员需要学习和掌握的安全常识有：安全法规、劳动保护与消防、中小型机具、土方作业、现场临时用电、高空作业、垂直运输设备、模板工程、起重吊装、文明施工、现场急救等.
⑤注重抓好施工现场和班组活动施工现场应当做到科学合理的管理,做到安全生产,确保施工人员的安全和健康.施工现场的围档、大门标牌应尽量美观大方,现场料具合理有序堆放,生活设施应整洁,职工行为要文明,尽可能作到不扰民；现场材料、设备等标识应清晰明了,安全警标应醒目,按照规范标准的要求做好各项安全防护和管理工作；施工现场必须严格执行安全交底制度,必要时也要一式三份交到各责任方.施工班组上岗前,还要按照当天的生产内容,针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素提出更具体的、有针对性的安全要求,确保所有上岗操作的施工人员都能够安安全全上班,平平安安下班.
⑥所有安全活动和管理工作都要留下记录形成一套较完整的符合要求的安全技术资料,技术资料的有无、质量好歹,可以直接反映出一个单位的企业管理水平.所有的资料都应该是真实有效的,所使用的安全防护用品必须经有关部门和人员检查验收,决不允许将不合格不安全的安全防护用品用在工地上.
⑦强化安全检查,抓好安全隐患、安全事故的预防和处理工作安全工作一定要奖惩,对出现安全事故的项目或人员要不讲情面的按规定严格处罚.
⑧安全工作的好坏要与内部承接工程挂钩与个人评先挂钩,与奖金及工资挂钩等.
⑨现在事故率最高的是大型机械设备安拆和使用方面,特别是塔机的安拆和使用最近几年塔机的数量越来越多,使用越来越普遍,由于有经验并经过培训持证上岗的人员与大量使用的塔机数量相比,比例有所失调,造成了一些无经验没经过培训的人员进入了安装拆的行列,这是引发事故的一个较主要原因.另外在塔机使用过程中事故率也偏高,一个主要的原因是,塔机市场混乱,有许多进入施工现场的塔机,各种安全限位和保护装置都没有,并且塔机本身质量又不是太好,给塔机的操作使用埋下了安全隐患.所以各施工单位在购置塔机时,不能只看价格,更要看质量,看各种安全防护是否齐备,是否满足标准的要求.除这两个大的方面外,对施工的机械管理,要列入安全管理部门和人员的主要议事日程,决不允许管安全不管设备.