农民体育健身工程的人文价值其实现途径

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摘 要:实施农民体育健身工程是增强农民体质、提高农民健康水平的需要,是实现农业增效、农民增收和全面建设小康社会的需要.新农村建设中农民体育健身工程实施的全面启动,为新农村建设中农民体育健身工程的有效性实施注入了生机.运用文献资料调研、网络检索、专家访谈、田野实地调查等方法,在系统地审视农民体育健身工程的人文价值内涵、研究意义的基础上,从不同的视角对农民体育健身工程的人文价值进行了研究,并探讨实现提升农民体育健身工程人文价值的主要途径,从而推动新农村建设中农民体育健身工程的全面发展.

关 键 词:新农村建设,农民体育健身工程,人文价值

中图分类号:G80文献标识码:A文章编号:1004-4590(2010)04-0018-06

Abstract:TheimplementationoffarmersFitnessProjectistoenhancethefarmershealthandimprovefarmershealthneeds,istoachieveagriculturalefficiencyandruralinesandwell-offsocietyneeds.WithfulllaunchofthenewfarmersinPhysicalimplementationoftheproject,thenewfarmersinFitnessProjecteffectivenessoftheimplementationofaninjectionofvitality.Throughusingmethodsofliteraturesurvey,intersearches,expertinterviews,field-siteinvestigation,thispaperdoresearchonhumanvalueoffarmersportfitnessprojectfromdifferentanglesandexploreitsimplementationtoenhancefarmerFitnessProjecthumanisticvalueofthemainwaystopromotethenewfarmersinFitnessProject′soveralldevelopment.

Keywords:socialinewrural,farmersportfitnessproject,humanisticvalue

农民体育健身工程作为新农村建设的具体举措,不仅仅是为了建设几个体育场馆设施,化解农民日益增长的体育健身需求同农村公共体育场地设施严重不足的矛盾,更重要的是力图通过基本体育场地设施的建设,带动乡镇农村体育组织机构的建立和健全,促进乡镇农村体育骨干的培养,推动新农村建设中农村体育活动的开展,进而使之成为农民强身健体、更新体育消费观念[1],开发乡村体育的人文资源,发展农村休闲体育的有效载体.鉴于此,本文以新农村体育建设理论为指导,以如何实现提升农民体育健身工程的人文价值主要途径为目标,通过文献资料调研、网络检索、专家访谈、田野实地调查,在系统地审视农民体育健身工程的人文价值内涵、研究意义的基础上,从不同的视角对农民体育健身工程的人文价值进行了研究,并探讨其实现提升农民体育健身工程人文价值的主要途径,从而推动新农村建设中农民体育健身工程的全面发展.

1农民体育健身工程的人文价值内涵及研究意义

1.1农民体育健身工程的人文价值内涵

“人文”一词是模糊性和包容性较强的哲学概念,从字义上来看,人文是人类的文化[2].“人文”一词最早出现在《易经》中[3].人文原来是指人的各种传统属性.广义的讲人文就是人类自己创造出来的文化,自然就是原始的、天然的.“人文”指人类社会的各种文化现象[4].人文在中华民族文化中是指人与自然、社会、人际、人自身心灵、不同文明间的关系、序列、秩序得以融突和合的状态,以及人对其体认和把握.人文是一个属人概念,哲学视野中所称的人文是人和世界的人化,是于属人世界特定关系本质的抽象.人文的一切活动都是实践活动,人文价值也必然从实践中去理解和把握,正确理解“实践”概念是正确理解人文价值的前提.人文价值是人类解释、理解、把握价值世界的一种基本方式.人的一切活动,归根结底是追求和创造价值的活动,价值不是先验的、已存的,而是人的创造.离了人,这个世界就无价值,换言之,和合学天、地、人三界,是因为有人界的价值创造,才赋给天、地两界以价值,人是在追求和创造价值活动中,实现和确定自己的价值的,而不需要天、地的恩赐.人所创造的世界是一个属人的世界,是一个人文价值的世界.在我们所处的这个人文世界里,对于农民来说,建设新农村与构建农村社会和谐是农民追求的最终价值目标,对农村和谐社会的向往,是农民共同的理想.建设新农村促进社会和谐的构建关乎到人与自我、人与自然、人与社会等诸多关系,但有一点必须提前明确,建设新农村促进和谐社会发展,人文领域的建设和改造必须先行.体育是人类社会活动的一个重要部分,具有重要的人文价值.体育的人文价值是指对人的生存、享受和发展以及社会文化进步的作用和意义[5].从本质上来说,作为体育重要组成部分的农民体育健身工程既具有重要的社会价值、经济价值,也同样具有重要的人文价值.农民体育健身工程的人文价值的基本内涵是对农民的生存与健康的关怀,促进乡村体育组织建设的管理,推进乡村体育文化文明建设,正确引导培养农民形成良好的体育生活方式,增进农民对体育文化的交流,塑造农民内心和人格的健全与完美,唤起农民的体育文化意识,唤醒农民对待人生和生活的积极精神,提高农民的人文素质.

1.2农民体育健身工程人文价值的研究意义

农业、农村和农民问题是党和国家工作的重中之重,其中农民的健身问题更是受到了社会的密切关注.2005年12月31日《国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出了推动实施农民体育健身工程的要求.至此,农民体育健身工程在全国广泛开展.农民体育健身工程是一项功在当代、利在千秋、利国利民的实事工程、民生工程和人文体育教育工程.农民体育健身工程的人文价值是农民体育健身工程研究的代名词.研究农民体育健身工程的人文价值,就是研究农民体育健身工程人文价值的真、善、美,研究农民体育健身工程应为促进农村和谐社会发展服务,应用人文理念来构建农民体育健身工程服务体系,使农民体育健身工程成为一种文明、理性、以人为本的人文体育教育工程.现代教育认为,德、智、体、劳全面发展的人才是完美的.农民体育健身工程的人文体育教育价值,为农民提供和构建公平、公开、公正的人文价值基础.新农村建设的关键是培养德、智、体、劳全面发展的新型农民,面对庞大的农民群体,如何成功地培养有文化、懂技术、有素质的新型农民是新农村建设的最终目标.由于我国是正在崛起的农业大国,农民群众的体育文化知识水平还是低的,但农民的理想、愿望、情感、价值、意志、道德、尊严、个性、教养、生存状态、智慧、美、爱、自由等人文特征都孕育在体育之中.新农村建设中实施农民体育健身工程能提高农民的健康水平,实现农业增效、农民增收以及满足全面建设小康社会的需要.广大农民利用体育健身工程实效性建设完成的体育场所开展的各项健身活动,从形式上看是一种人的有机体物质运动形式,但伴随着人体运动时,人的精神活动产生了变化,这种变化具体表现为求善、求美和求自由的精神,是有利于主体自身以及社会的目的和行为,既包括人与人之间的关系,也包括人与自然、人与社会、人与自身之间的关系.农民从快速、多变的体育健身动作的过程中实现自身的健身目标,并在成功与失败、竞争与合作、顺利与挫折中,体验在健身运动中的娱乐感、参与感、自我效能感和满足感,使农民的精神文化产生超越,促使农民的身心健康整合与调适,在塑造身体美的同时,健全了农民的身心素质,实现了健心和健身活动的统一,达到了“身心双修”,“身心和谐”促进健康的健身目的.新农村建设中实施农民体育健身工程更突出以“农民为本”创造和表达人性化的自由生活理想和价值理想的人文价值,农民体育健身工程的这种人文价值唤醒农民对真、善、美以及和谐社会的追求.建立“以人为本”的农民体育健身工程是时代的必然要求,真正使广大农民受益是实施农民体育健身工程人文价值的最终目标,重视新农村建设中实施农民体育健身工程人文价值的研究具有时代的意义.

2农民体育健身工程的人文价值

2.1增加了农村体育健身活动资源,体现了“以农民为本”的人文建设理念

发展农村体育是新农村建设的重要组成部分.建设新农村是党的十六届五中全会提出的在新时期贯彻落实科学发展观,全面建设小康社会,构建和谐社会的一项重大战略举措.要实现这个目标,既要推进现代农业建设、深化农村改革、增加农民收入,也要积极统筹城乡体育和谐发展.大力发展农村体育事业,加强农村体育基础设施建设,不仅是新农村建设的重要内容,也是新农村建设的重要保证.农民体育健身工程是新农村建设的重要组成部分,搞好农民体育健身工程建设是实现新农村建设的有力保障.实施农民健身工程是党、国务院关注民生、改善民生、推进新农村建设的一大亮点工程.2006年2月、国务院“一号文件”《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出将“推动实施农村体育健身工程”作为发展农村公共事业的重要举措之一[6].2006年3月《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出“推动实施农民体育健身工程”的决定[7].2006年4月,国家发改委和国家体育总局联合下发了关于编报《2006年农民体育健身工程试点项目建议方案的通知》,并在山西省太原市召开了全国农民体育健身工程试点工作会议,对2006年全国农民体育健身工程试点工作进行了部署.要求从2006年开始在河南、江西、湖北、广西、重庆、陕西、山东、浙江8个省(区、市)2500个行政村开展农民体育健身工程试点.2006年国家体育总局投入体育彩票公益金8500万元,国家发改委投入1000万元,各地方投入配套资金,使农民体育健身工程在全国正式实施.自农民体育健身工程实施以来,新农村农民体育健身工程实效性建设发挥的功效是有目共睹的.农民体育健身工程从2006年正式启动,到2010年初,全国已投入50多亿元,在广大农村地区建成公共体育设施20多万个,提前超额完成了“十一五”规划的建设任务.这些农民健身设施覆盖31个省、市、自治区及新疆建设兵团,使长期落后的中国农村体育设施得到了明显的改善,给新农村建设中农村体育事业的发展带来新的契机,使农村居民的体育健身环境得到明显改善[8-9].政府通过农民体育健身工程的实施,使新农村建设中农村体育事业新面貌发生了深刻变化.农民体育健身工程建设验收后,以农民体育健身工程为载体,组织农民开展的一些具有民间性、传统性和地方特色,农民喜闻乐见,易于广泛参与的健康、文明的体育文化娱乐活动,打造和弘扬特色农村体育文化,充分发挥农民体育健身工程&#

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2.2丰富了乡村体育娱乐文化生活,满足了农民日益增长的精神文化需求,提高了农村居民参与乡村体育活动的积极性

逐步增加对乡村公共体育产品的投入是新农村体育服务体系建设的核心内容.新农村农民体育健身工程作为丰富乡村体育娱乐文化生活建设的载体,对丰富乡村体育娱乐文化生活建设具有引导和支撑作用.2006年国家体育总局启动实施的农民体育健身工程和2007年国家体育总局、国家发展和改革委员会、财政部联合制定的《“十一五”农民体育健身工程建设规划》都要求农民体育健身工程以行政村为主要实施对象,到2010年在全国完成10万个行政村农民健身场地设施建设,使1/6的行政村建有公共体育场地设施,并形成一定规模的农村体育组织网络和体育骨干队伍,促进当地农民体育健身活动经常开展,使农村经常参加体育锻炼的人数显著增加.党和政府实施的一系列促进农民体育健身工程发展的方针政策,使新农村体育发生了巨大变化.通过各级政府的投入和广大农民群众的参与,把体育场地建到农民身边,为农民提供了最基本的健身条件,丰富了乡村体育娱乐文化生活,使农民健身不再打“游击”,体育广场、健身路径、棋牌场所等实实在在地改变乡村体育设施落后的面貌.新农村建设应包括新房舍、新设施、新环境、新农民、新美德、新风尚和新的体育风貌等诸多方面.新农村建设中农民体育健身工程实效性建设是传统农村向现代农村转变的过程,在这个转变的过程中通过农民体育健身工程的实效性建设,不仅丰富了农村体育娱乐文化生活,维护了农村社会良好的秩序,提高了农民高尚的思想道德,还满足了农民多方面的体育健身活动的需求,培养了农民科学健康的生活观念和体育休闲娱乐方式,使村民形成一种积极进取、奋发有为的精神风貌、精神状态、精神追求和精神力量.新农村建设中农民体育健身工程实效性建设效应,使农民体育活动动起来,生活美起来.农民体育健身工程使农民群众树立了“爱运动、爱生活”的新观念.农民对体育价值和意义的全新认识,正转化为参与体育的积极热情.(农民体育健身工程有力促进了当地农村体育活动的开展,另一方面以争创体育先进乡镇为主要,利用传统佳节,举办内容丰富、项目多样、农民喜闻乐见的健身活动.)课题组通过对1986名农民调查表明,曾经参与过1次乡村体育娱乐文化生活的达278人,占14.00%,参与过2次的417人,占21.00%,参与过3次的467人,占23.51%,参与过4次及以上的725人,占36.51%,而从未参与过与农民体育健身工程相关的群众体育活动的仅99人,占4.98%.

随着农民体育健身工程实效性建设的速度加快,越来越多的农村群众告别了没有体育活动场所的历史,不断完善的农村体育设施方便和丰富了乡村体育文化娱乐生活,满足了农民的精神需求,提高了农村居民参与乡村体育活动的积极性,这对增强广大农民体质、建设文明和谐的新农村将起到积极促进作用.

2.3美化了乡村体育文化景观,使农村居民的体育消费意识明显提高

实施农民体育健身工程应按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理”的新农村建设要求的宗旨,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步地推进新农村农民体育健身工程的实施,逐步美化乡村体育文化景观,为以农村居民为主要参加者的体育文化活动提供场地,促进农村体育文化的发展和繁荣,有利于提高农民科学文化素质,增强农村体育文化氛围,树立良好的人文精神价值观,满足广大农民对体育文化景观的可视性、可品行等美感要求,满足农民的自豪感,给农民体育文化健身活动带来实惠.新农村建设中通过农民体育健身工程实效性的实施建立的乡村体育文化景观是以农民体育健身工程建设为核心、以乡村体育文化资源为依托,集健身、观光、体验、娱乐、休闲于一体,以“感知――感悟――感谢”为特征的一种服务于“亲民、便民、利民和惠民”的民心工程.实现了农民体育健身工程与乡村体育文化资源的相互促进与融合,激发了农民发展生产和建设美好家园的热情,使农村体育文化面貌发生深刻变化,使农村居民的体育消费意识明显提高.根据课题组对《新农村建设中农民体育健身工程实效性建设的评价》调查结果显示,在被调查的1986名农民中,通过农民体育健身工程实效性建设使农村居民体育消费意识有很大提高的达800人,占40.28%,稍有提高的897人,占45.17%.可以看出,在农民体育健身工程实效性建设的影响下,85.45%的农村居民体育消费意识得到了提高(见表1).

2.4为农民提供了社会交往的机会,促进了人际关系的和谐发展

农民体育健身工程是政府为农村提供体育公共产品职能的体现,得到了广大村民的认同.如山东省五莲县从2007年以来,县体育运动中心积极转变工作思路,努力提高工作效率,不断增加服务职能,本着“求真、务实、高效”的原则,组织实施了“农民体育健身工程”,中心领导班子多次深入到农村田间地头,详细了解农民的健身需求,不断谋划完善农民健身场地,并充分利用体育彩票公益金,为农村免费发放健身器材.截止到目前,已经确定了洪凝镇许家庄、却坡等20个村为“农民体育健身工程”受益村庄,并用体育彩票公益金免费为每个村庄统一资助了1副篮球架和2副室外乒乓球台.五莲县还将重点围绕生态文明村镇建设整体要求,以206国道和222、334省道、吕街路及旅游景区道路两侧500m范围内的村庄为重点,按照政府出资、行政村出地、农民出力、体育部门配备体育器材的基本建设模式,配套完善农村基本健身设施,力争到2010年,五莲县所有村庄都达到“农民体育健身工程”的设施配置标准,于里镇通过省级体育先进乡镇的检查验收.五莲县乡村农民体育健身工程建成之后,不仅有很多体育爱好者结伴到体育健身工程建成的健身场所进行锻炼,而且因为农村体育公共文化设施很少,体育健身工程的健身场所也常常成为村民集聚交流的人气最旺的场所,成为村党支部和村委会广泛联系群众的平台.特别是很多示范行政村在节假日和农闲时节,利用体育健身工程举办了村级篮球联赛,邀请赛和对抗赛,这些都说明了农民健身工程把健身场地建到农民身边,不仅推动了农村体育活动的开展,促进农民参与体育活动的积极性,丰富了农民业余文化生活,促使农民形成科学、文明、健康的生活方式,而且工程的建设为七里八乡农民的相互联系沟通搭建了桥梁,为村民之间良好人际的形成构建了平台[10].人际关系的和谐就是人与人之间的社会关系和谐.实施农民健身工程促进人际关系和谐,无论是对于个人身心健康和全面发展还是构建社会主义和谐社会都是意义重大.

3提升实现农民体育健身工程人文价值的主要途径

3.1加大宣传新农村建设中实施农民体育健身的力度

新农村建设中实施农民体育健身工程是提高农民身心健康水平和精神文明素养,促进农民体育发展,丰富体育文化生活的有效手段.重视和搞好新农村建设中农民体育健身工程实效性建设工作,有利于满足广大农民对健身的需要,有利于提高劳动者的全面素质,有利于培养有理想、有道德、有文化、守纪律的新型农民.把握新农村建设中实施农民体育健身工程实效性建设的总体思路,以增强农民体质,提高农民素质,满足广大农民健身需要为目的,结合新农村建设中的实际情况开展农民体育健身工程的实效性建设.充分利用新闻媒体、各级政府和各种渠道加大宣传新农村建设中实施农民体育健身的力度是实现农民体育健身工程实效性建设的重要保证.在利用报纸、广播、电视和互联网等新闻媒体宣传实施农民体育健身工程重要意义的同时,还要利用各村宣传橱窗、阅报栏、图书室等积极宣传《体育法》、《全民健身计划纲要》、《“十一五”农民体育健身工程建设规划》、《全民健身条例》等精神,逐步提高农民健身和健康的自觉意识,在农村的体育文化墙普及宣传体育科学知识,倡导健康、科学、文明的体育生活方式,通过农民体育健身工程实效性建设营造农民开展身心健康的体育活动氛围.在建设农民体育健身工程的同时,各级体育行政部门要全面加大农村体育工作开展力度,继续开展体育下乡活动,推进农村各类体育组织和体育活动站(点)建设.做到组织到位、骨干到位、活动到位,引导更多的农民群众投身到体育健身工程建设中来,切实发挥农民体育健身工程在社会主义新农村建设中的积极作用.

3.2结合农民体育健身工程的实施,整合农村体育健身项目资源,使农民形成现代体育健身观

农民体育健身工程是与农民群众体育健身利益息息相关的民心工程.随着农民生活水平的不断提高,农闲时间增多,农民体育意识不断增强,对体育健身的需求也日益增加.如果农村没有一定的体育健身活动场所去满足农民的需求,农民很可能沉溺于酗酒、,不但危害身体,也给农村的社会治安带来隐患.目前,在一些物质富裕的农村中也出现了一些精神贫困,农村重男轻女的思想依旧存在,卫生意识缺乏、法律意识淡薄、打牌常现,究其原因,就在于没有及时跟上时代变迁的步伐,思维方式、生活方式和消费方式没有现代化,成了所谓的四盲(文盲、科盲、法盲和生态盲).培养农民现代健康文明的生活和娱乐方式,革除农民身上的不良传统和习惯,防止不良风气的形成,这是乡风和村风建设的重要内容,也是新农村建设中实施农民体育健身工程服务体系的重要内容.目前,农村体育活动的开展还相对滞后.农民群众喜闻乐见、健康向上的舞狮、舞龙、旱船、踩高跷、扭秧歌等传统体育健身项目资源,以及篮球、乒乓球、羽毛球等现代体育健身项目资源,都能够让广大农民在辛勤劳作之余,享受带有泥土气息的体育文化大餐,却并不普及.因此,要从新农村建设中农民体育健身工程实效性建设的实际出发,通过政府投入、村庄协调等方式,结合农民体育健身工程的有效性实施,因地制宜地整合农村体育健身资源,为农村居民营造科学文明的健身环境,对农民进行现代体育健身教育和培养,普及农村体育活动的开展,提高农民的科学、法律、体育、文化、艺术素质,将农民的兴趣引导到现代生活和体育休闲活动方式中去,使新农村广大农民形成现代健康观、科学健身观、终生体育观、现代长寿观、现代体育参与观、现代体育消费观和现代体育养生观[11].

3.3以农民体育健身工程为载体,开展形式多样的体育健身活动

实施农民体育健身工程,有利于缩小城乡公共体育服务的差距,有利于提高农民的健康素质和生活质量,有利于维护农村和谐稳定,是一项使广大农民受惠的民心工程.以农民体育健身工程为载体,利用现有的体育健身工程资源设施,组织农民自行开展各种球赛,拔河、踢毽子、健身秧歌和棋赛等各类体育健身活动,定期举办农动会和体育健身知识竞赛等活动,营造农民之间平等友爱、互助团结的和谐氛围,形成安定有序的社会和谐环境.逐步改变农民对体育锻炼的固有观念,要让农民了解体力劳动不等于体育活动,通过体育健身活动反而能够放松身体减缓疲劳,达到恢复疲劳之功能.这需要有一定专业知识的人员到基层指导,宣传科普知识,提升他们的

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3.4政府要以创新理念指导农民体育健身工程的实施,以促进农民体育健身工程实效性建设的快速发展

新农村农民体育健身工程实效性建设是新时期农村体育工作的重中之重,在今后一段时期内,新农村农民体育健身工程建设要逐步向有特色、上规模、高层次发展,集中力量因地制宜建设一批具有一定规模和档次的新农村农民体育健身工程设施,打造品牌亮点,形成示范效应.如何进一步制订和完善新农村农民体育健身工程发展的规划和政策,是当前农村体育事业乃至全国体育事业发展的需要.作为新农村农民体育健身工程实施的发起者和主导者,各级政府应以创新理念指导新农村农民体育健身工程建设的实施,即应围绕“一个创新理念的转变”(由偏重富裕乡镇农村建设到贫穷乡镇农村全面重视建设的创新理念)和把握“两个重点与难点”(发展农村特色体育健身工程、农民体质持续增长和西部贫困山区农村和偏远山区少数民族农村)的创新理念及“实现四个提高”(各级领导意识、健身锻炼率、竞技体育人才和综合体质)的创新理念[8],使新农村建设中农民体育健身工程实效性建设实现融自然、人文、场(馆)于一体,充分体现“以民为本”的创新理念,突出“农民体育健身工程促进农民身体健康”的创新主题.在新农村农民体育健身工程实效性建设的基础上,创新农民体育健身工程服务体系,逐步建立和完善乡镇体育健身活动中心、村级体育健身活动点及体育健身活动网络体系,加大政策性金融支持新农村农民体育健身工程建设,大力引进民间资本,引导、支持、调动社会力量建设农民体育健身工程,创新农民体育健身工程管理模式,促进新农村农民建设中农民体育健身工程实效性建设的发展.(1)创新选址模式.本着节约土地资源的原则,充分利用农村闲置空间,科学选址,精心设计,合理改造,建设与新农村相匹配的标准化体育健身场所,既节省了耕地,又打造“优雅”的农村健身环境,提升了农村健身环境档次.(2)创新建设风格模式.在规划设计风格应根据农民体育健身工程的综合功能,定位为在集休闲、购物、娱乐健身于一身的文化大院式、购物休闲式、公园式建筑,这既方便集中开展体育健身活动,又美化了村庄.(3)创新管理维护模式.根据国家体育总局《关于实施农民体育健身工程的意见的意见》、《“十一五”农民体育健身工程建设规划》以及《体育彩票公益金管理暂行办法》,健身器材是用体育彩票公益金招标采购,以赠予的方式捐助安装,实行属地管理,器材出现安全隐患,由受益单位负责维修.在建设安装中各级领导责任到人,包干到村,从选址、安装到管理等各方面进行业务指导,加强督促检查,对所安装器材拍照建档.安装后与各区(市)签订管理目标责任书,实行属地管理,各区(市)与乡镇、乡镇与受赠行政村层层签订管理维护责任书,确保受益单位认真落实器材的使用、维护及管理责任,建立年度考核制度,对器材使用、维护不合理的,在次年的工程规划中予以核减,提高各单位的责任意识,形成市、区(市)、镇、村各司其职,整体联动,一手抓安装质量,一手抓安全运行和维护管理的良好格局.(4)创新农民体育健身工程实效性建设典型.当前新农村农民体育健身工程实效性建设中涌现出了一些乡镇和村级典型经验.乡镇农民体育健身工程,是我国新农村农民体育健身取得巨大进展之后,于2009年提出的一项新举措,即在乡镇地区建设至少拥有一块灯光篮球场、四张乒乓球台和20套健身器械的综合健身中心,切实改善乡镇居民参与体育健身的设施和条件.福建省福清市福清县东瀚镇自2009年初被选为国家级“乡镇农民体育健身工程”试点乡镇以来,镇政府在借鉴村级农民体育健身工程建设成功经验的基础上,从东瀚镇农民体育健身工程建设的实际出发,鼓励社会力量兴建乡镇农民体育健身工程,通过实施“政府主导和社会多元投入”的筹集机制,从工程规划设计到最后完工的每一个步骤都进行了严把质量关口,指定专人负责,建立起了责任追究制度,保证工程质量按时完成.该镇的一个能容纳300人看台的灯光塑胶篮球场、一个门球场、四张乒乓球台、一条健身跑道,已经在2009年12月底保质、保量地完成.为此东瀚镇被授予“全国乡镇农民体育健身工程示范单位”称号.在东瀚镇的带动下,福建省试点的82个乡镇农民体育健身工程全部竣工并通过了检查验收.在浙江省绍兴市绍兴县福全镇欣华村村口,迎面是一个占地2600m2的休闲公园.在休闲公园里利用农民体育健身工程建成的篮球场、健身器材等与高4.5m太湖碑石、古色古香的六角凉亭以及一片片绿色花草树木的自然结合,吸引了众多村民前来这里休闲健身.和欣华村一样,截至2009年年底,福全镇22个行政村中已有20个村建起了公园休闲式农民体育健身工程.福全镇是新农村建设先进镇,小城镇建设也已初具规模,并在全县范围内率先实现村村通公路和村村通公交,是新农村建设先进镇的典范.福全镇又是文化名镇,是鉴湖女侠秋瑾,鲁迅挚友、著名教育家许寿裳先生的故乡.福全镇还是党建强镇,多次被省委、市委、县委命名为先进基层党组织和“六好”乡镇党委.凭借天时、地利、人和的独特优厚的自然和历史条件,福全镇空气新鲜、环境优美的村级公园休闲式农民体育健身工程越建越好,“建”起来的工程让农民群众“动”起来,村民的生活越来越像城里人一样了.山东省潍坊市青州市弥河镇张家洼村从2007年开始,为了改善群众的体育生活条件,群众自愿捐款10万余元,义务投工3000多个,在农民体育健身工程建设的基础上,又建成了占地20亩的生态休闲园.目前村内所有街道也已经全部水泥硬化完毕,隆兴大桥的修建结束了与临朐县隔河相望的历史,也方便了与临朐县及周围村庄的体育健身活动的往来.张家洼村良好的民风、优美的体育健身工程环境、和谐的体育健身活动氛围使其成为全市新农村建设示范村,被各级政府评为“文明生态村”.浙江省杭州市余杭区百丈镇百丈村,通过健身工程和农村小康体育特色村建设的结合,成为体育设施完善,文体队伍健全,综合性体育文化活动之多的特色村.百丈村已先后获得省级卫生村、省级体育小康村,省级体育俱乐部、市级园林绿化村、社会主义新农村“三星级”、清洁余杭示范村、区五好党支部、区级文明村、区级生态村等多项荣誉称号.百丈村已经初步通过全国农民体育健身工程试点单位验收及首批杭州市农村小康体育特色村初检.

3.5构建新农村建设中农民体育健身工程服务体系平台

新农村建设是新世纪我国构建和谐、协调城乡发展的重大战略举措.新农村建设不仅要解决农村生产方式的转变,提升物质文明建设水平,同时也要在农村建立现代文明、科学健康的生活方式、体育文化生活方面有所体现.实施农民体育健身工程是新农村建设的重要内容,也是促进农村体育消费增长的基础性工作.各级政府要转变职能,充分体现农民自主权,加快建设新农村体育文化事业的发展.构建农民体育健身工程服务体系是新农村建设中农村体育服务的一项系统工程.2006年《、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出“推动实施农民体育健身工程”.为了保证工程的顺利实施,加快新时期农村体育事业的发展,国家体育总局于2006年在全国范围正式启动“农民体育健身工程”,制定并下发了《关于实施农民体育健身工程的意见》,要求各级体育部门将工程建设作为当前及今后相当长的一个时期体育工作的一项重要任务.以实施“农民体育健身工程”为抓手,搭建农村体育公共服务平台,构建面向广大农民的体育服务体系,带动农村体育组织建设和体育活动的开展,丰富农民群众业余文化生活.在着重抓好公共体育场地设施建设的同时,各级体育部门要全面加大开展农村体育工作的力度,推进农村各类体育组织和体育活动站(点)的建设,培养和建立以社会体育指导员为主体的农村体育骨干队伍,发挥其对开展农村体育活动的组织、带动和指导作用.利用传统节日和农闲季节,组织开展体育下乡活动,坚持生产和文体活动相结合,组织开展具有地方特色、农民喜闻乐见、易于参与的体育健身和竞赛活动,并形成制度.做到组织到位、骨干到位、活动到位、引导更多的农民群众投身到健身活动中来,切实发挥体育在社会主义新农村建设中的积极作用.构建新农村建设中农民体育健身工程服务平台,是指通过一系列相关制度的合理构建及其使用以形成新农村建设中农民体育健身工程实效性建设的长效机制,整合新农村建设中的农村体育资源,为农民体育文化生活方式的改善提供精神和物质条件,使新农村建设中农民体育健身工程得到广大农民群众的认同,提升农村劳动者的体育素质,基本满足村民体育活动的需求.根据课题组对《新农村建设中农民体育健身工程实效性建设的评价》调查结果显示,在被调查的1986名农民中,有1500人认为对新农村建设中农民体育健身工程实效性建设促进农民群众体育活动很成功,非常有助于农民群众健身,占75.53%,有411人认为比较成功,对农民群众健身有一定帮助,占20.69%,有71人认为效果一般,形式重于效果,占3.58%,有4人认为比较失败,对农民群众健身没有任何帮助,占0.20%,没有一个人认为非常失败,严重阻碍了农民群众健身(见图1).

如此之高的参与率和好评率反映出新农村建设中农民体育健身工程实效性建设真正成为贴近农民群众,覆盖全面,富有成效的“亲民、便民、利民、惠民”的民心工程.