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为认真贯彻落实纪委十八届二次全会和自治区纪委八届三次全会工作部署,深入开展体育系统建设,确保党风廉政建设各项工作任务落到实处,现就自治区体育局贯彻落实工作及惩治和预防腐败体系建设任务提出如下实施意见.
自治区体育局及惩治和预防腐败体系建设工作由局党组书记李光明同志负总责；按照分工各分管局领导负直接责任.
一、严明党的纪律,保证和自治区重大决策部署不折不扣贯彻落实
负责人：李光明书记
协办领导：阿扎提·吐尔逊局长、聂春副书记、靳全胜组长、祖龙·克里木副局长、季道明副局长、刘毅副局长、贾尔肯（党组成员、体育中心党委书记）
责任内容：
（一）严格执行党的政治纪律.各级党组织要把严明党的政治纪律作为执行党风廉政建设责任制的主要内容,加强教育和监督,引导广大党员干部增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,讲政治、守规矩,在思想上政治上行动上同党保持高度一致,坚决维护和自治区党委的权威.在大是大非问题上始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定,坚决反对民族分裂,自觉维护民族团结、维护祖国统一.决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在和自治区党委决策部署上打折扣、做筛选、搞变通.广大党员干部特别是领导干部要认真学习、遵守和维护党章,自觉用党章规范言行,不断加强党性修养和党性锻炼.各级党组织要把维护党的政治纪律放在首位,加强监督检查,发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题及时提醒和纠正,对违反政治纪律的行为坚决制止和严肃查处.
（二）统筹协调,加强监督,保持政令畅通.按照自治区党委、自治区人民政府的统一部署,认真贯彻落实和国家体育总局以及全国19省市对新疆实施体育援疆各项工作,统筹全局,谋划长远,积极做好方方面面的勾通与协调.加强体育民生建设、体育工程项目决策、资金管理使用、建设实施等情况的监督检查.建立健全监督检查体系,完善监督检查体制和工作机制,加大对领导干部问责力度,确保政策落实、项目优质、资金安全、干部廉洁.
（三）进一步提高监督检查科学化水平.职能部门要统筹安排监督检查工作,充分发挥职能部门单位的作用,完善考评办法,坚持集中检查与日常检查、上级检查与自查自纠、明查与暗访、传统检查方式与现代科技手段相结合,查实情、抓整改、重实效,不断提高监督检查科学化水平.
协办部门和单位：纪检组、办公室、人事处、群体处、竞技体育处、青少年体育处、体育经济处、政策法规与科教宣传处、机关党委,各基层党委（支部）
二、切实加强作风建设,进一步密切党群干群关系
负责人：李光明书记
协办领导：阿扎提·吐尔逊局长、聂春副书记、靳全胜组长、祖龙·克里木副局长、季道明副局长、刘毅副局长、贾尔肯（党组成员、体育中心党委书记）
责任内容：
（一）加强部门单位和领导干部作风建设.各部门各单位要坚决执行改进工作作风“八项规定”和自治区党委“十条规定”以及自治区体育局“三十条规定”,把各项要求和责任落实到日常工作中,着力解决文风会风、公务接待、节庆活动、综合型运动会等方面存在的突出问题,厉行勤俭节约,坚决制止奢侈浪费.加强财务预算管理,严格控制“三公”经费支出.强化审计监督工作,严禁以任何借口向基层、服务对象和直属单位转嫁公务费用,对不符合规定的行为、现象要责令整改、严肃纠正.各部门各单位要把、自治区党委和自治区体育局关于改进工作作风有关规定执行情况的监督检查作为一项经常性的重要工作,纳入年度惩防体系建设、绩效管理和干部考核范围.畅通投诉渠道,认真受理群众.严格执行纪律处分规定,对情节严重的违纪违规行为要公开、坚决查处,切实做到以严明的纪律督促各部门各单位和领导干部改进作风,在全局系统形成良好的风尚和氛围.
（二）坚决整治党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题.加强监督检查和教育引导,促使各级党员干部特别是领导干部自觉遵守《廉政准则》各项规定,严禁违反规定干预插手工程建设等经济活动,严禁违规收送、有价证券和支付凭证,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属、身边工作人员经商办企业提供便利条件.严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜、参与活动.严格执行住房、车辆配备等有关规定.进一步规范领导干部离职或退休后的从业行为.加强对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员的管理和监督.严格落实报告个人有关事项制度.扎实推进党风廉政建设,进一步规范党员干部从政行为.
（三）加强效能监察和绩效管理.大力推进绩效管理工作,建立和完善科学的绩效考评指标体系、考评办法及奖惩制度,组织开展对各部门各单位的年度绩效考评和群众满意度测评工作.持续开展作风效能明查暗访和体育民生项目督促检查.认真落实党政领导干部问责暂行规定,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等问题,着力整治“懒散庸拖贪”等不良风气.
协办部门和单位：纪检组、办公室、人事处、群体处、竞技体育处、青少年体育处、体育经济处、政策法规与科教宣传处、离退休干部处、机关党委、监察室,各基层党委（支部）
三、加强治本抓源头工作,纠正体育行业不正之风
负责人：阿扎提·吐尔逊局长
协办领导：聂春副书记、靳全胜组长、祖龙·克里木副局长、季道明副局长、刘毅副局长、贾尔肯（党组成员、体育中心党委书记）
责任内容：
（一）深入开展赛风赛纪和反兴奋剂治理工作.有关部门和训练单位（运动管理中心）要从维护社会稳定、维护民族团结和体育行业社会形象的政治高度,切实履行好自己的职责,把加强体育行风建设、赛风赛纪和反兴奋剂作为重要工作抓紧抓好,从教育防范、制度建设、监督检查入手,加强对运动员、教练员、工作人员和裁判员以及单项协会的教育和监管,从制度上和机制上有效制约体育行业中的腐败现象,坚决反对在运动员选拔、注册及各类比赛中出现的资格虚假、吹黑哨、打假球等弄虚作假的行为.严格禁止使用兴奋剂,对顶风违纪的单位和个人严肃处理.要进一步明确责任,全方位抓好赛风赛纪和反兴奋剂教育、制度、检查、监督、惩处工作,为迎战2013年第十二届全运会和举办2014年自治区第十三届运动会营造公开、公平、公正的良好氛围,展现我区体育行业的优良作风.协办部门和单位：竞技体育处、群体处、青少年体育处、政策法规与科教宣传处、监察室、竞赛管理中心、体总秘书处、体育科研所,各训练单位（运动管理中心）,竞技体校
（二）加强体育彩票管理工作.认真执行国家《彩票管理条例》及实施细则,不断加强对管理干部、工作人员和从业人员遵纪守法教育,严格按照有关法规和程序开展工作,保证体育彩票发行销售工作健康持续发展.对违纪违规操作而造成不良影响和经济损失的,从严查处,并追究领导干部的责任.
协办部门和单位：办公室、体育经济处、监察室,体育彩票管理中心
（三）加强对体育单项协会的监管.规范各体育单项协会的行业自律,加强监管,坚决纠正和严格禁止各协会在开展各类群众性体育健身活动中的不正之风和违法违纪行为.
协办部门和单位：群体处、监察室、竞赛管理中心、体总秘书处、登山运动管理中心、国际武术培训中心、健身气功管理中心
（四）加强专项治理工作.进一步规范大型综合性运动会的申办和承办工作,强化《自治区关于规范大型综合性体育运动会申办和筹办工作的暂行规定》的执行力.巩固“小金库”、违规发放津贴补贴、“吃空饷”等专项治理工作成果.规范和拓展评议、政风行风建设和服务窗口创建工作.
协办部门和单位：办公室、人事处、群体处、竞技体育处、青少年体育处、体育经济处、政策法规与科教宣传处、机关党委、监察室、竞赛管理中心,各直属单位
四、加强宣传教育,促使领导干部廉洁从政
负责人：聂春副书记
协办领导：靳全胜组长、祖龙·克里木副局长、季道明副局长、刘毅副局长、贾尔肯（党组成员、体育中心党委书记）
责任内容：
（一）深入开展理想信念和党纪政纪教育,不断提高领导干部廉洁勤政行为.各部门各单位要加强对党员干部的理想信念教育、宗旨教育、党纪法规教育,重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育.组织开展第15个党风廉政教育月活动.大力推进廉政文化建设进机关、进单位、进运动队,努力营造风清气正、干事创业的良好环境.
协办部门和单位：人事处、政策法规与科教宣传处、机关党委、监察室,各基层党委（支部）
（二）加强监督制约,推进权力“阳光”规范运行.认真贯彻党内监督条例,认真落实“三重一大”集体研究决策制度,强化对领导班子、领导干部特别是党政“一把手”的监督.大力推进党务公开、政务公开和办事公开工作,进一步加强廉政风险防控机制建设.
协办部门和单位：纪检组、办公室、人事处、政策法规与科教宣传处、机关党委,各基层党委（支部）.