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【摘 要】随着科学技术的不断进步和国民经济的发展,现阶段我国高层建筑建设事业正蓬勃发展.而消防安全是高层建筑事业生存和发展的重要环节.消防监督与管理工作是高层建筑消防安全的核心,它涵盖面广,涉及因素多,是一个复杂的系统工程.现阶段由于各种因素的影响,我国高层建筑消防监督管理工作仍有很多不足,科学的消防监管模式尚处于形成之中,亟待建立一套完善科学的消防监管体系,确保高层建筑工程的完工质量与安全性的双向提升.本文以此现状出发,提出了完善高层建筑消防监督管理工作的几点建议.
【关 键 词】高层建筑；消防监督管理；建筑消防
1.高层建筑消防监督管理工作的主要内容
根据我国现行的建筑行业规范,高层建筑分为工业高层建筑与民用高层建筑两种.民用建筑设计通则将建筑住宅分为四个层次.其中规定,层数在一层至三层的为低层住宅,四层至六层的为多层住宅,七层至九层的为中高层住宅,而高层建筑被定义在十层或者十层以上.另一方面,我国现行规定也通过建筑高度来定义高层住宅,即建筑高度大于二十四米的都应依照高层建筑施工规范来建造.另有建筑高度超过一百米的规定为超高层建筑.高层建筑消防监督管理工作即是针对这种建筑展开.我国的高层建筑消防质量是否达到相应的防火要求,需要经过大量的审批工作和基于日常的消防监督管理.根据我国现行的建筑消防安全法规,拟建高层建筑的耐火等级、建筑构筑物的耐火性能、建筑环境指标和防火分区等等消防指标均需要建设单位到相应的设计单位进行监督设计.进而再由我国相关的消防审核部门对拟建高层的消防安全质量进行审核与排查,依据建设单位提供的建筑图纸与设计指标确定高层建筑的消防安全可行性.通过消防审核的拟建高层建筑,不得擅自修改审核通过的图纸与设计文件内容以及相应的防火等级等等.以上这些手段与法规流程,均渗透在高层建筑消防监督工作的方方面面.在设计工作结束后,施工过程中也形成了施工单位、监理部门和消防检查部门联合管理的消防监督管理模式.
2.现阶段高层建筑消防监督管理工作的现状
高层建筑消防监督管理工作在整个高层建筑的设计与施工全寿命中发挥着重要的作用.但是尽管我国现行的建筑法律法规对高层建筑消防安全提出了一系列的要求与审核规定,在实际的设计施工操作中,仍存在着大量导致消防隐患的不利因素,成为当前阶段我国高层建筑消防管理工作的重点.
2.1高层建筑内部消防设施管理工作不完善
建筑内部消防设施在建筑防火中发挥着重要作用.然而在实际的消防检查中经常出现高层建筑消防内部设施只是流于形式的情况.大量的内部消防设施常常处于闲置甚至没有接通水电的状态,并且设备的开关与阀门也常常处于关闭状态.长此以往导致建筑内部消防设施由于配件老化而失去使用性能.大大提升了建筑内部的消防隐患.另一方面,在高层建筑装修施工时,常常由于管理不善导致建筑材料乱堆乱放,堵塞消防通道的情况.消防通道一旦被废材占用,建筑消防安全管理将会在很大程度上被削弱.同时,由于建筑施工单位的消防安全意识不足,在建筑施工现场同时也存在建筑材料随意堆放、遮挡通道的现象.另外也有灭火器等材料失效这类问题的存在.
2.2消防审核部门人员综合素质不高
在实际的高层建筑审核过程中,往往存在着由于消防审核人员综合素质不足而导致消防安全隐患.一方面,建筑项目审核人员的数量明显不足.在高层建筑审核的全过程中,没有设立专门的建筑审核类人员.管理方面松懈零散.另一方面,建筑审核人员的专业素质和综合能力也有待加强.建筑工程开始施工的一段时间里,审核项目的工作量十分繁多,极易产生计算错误或数据遗漏.这种情况下对于建筑消防审核人员的技术素质要求更高.如果在审核计算上出现较为严重的失误而未被检查出来,可能造成十分严重的人员与经济财产损失.在建筑施工期间这类问题也严重影响着工程施工进度.
2.3相关法律法规制定不完善
高层建筑消防监督管理法律法规的不完善是现阶段我国设计施工消防管理单位面临的普遍问题.建筑用材的存储与堆放、建筑内置消防系统的管理、消防审核人员素质的提高等等这类直接影响建筑高层消防安全的因素,都与法律制度的完善有着千丝万缕的联系.只有在合理有效的制度的控制下,才能带动全建筑行业消防监督管理水平的提升.而现阶段的规范中对于高层建筑施工现场的监督主体、监督流程以及相应的监督手段没有做出详细的说明与规划.在实际的现场操作中,往往存在监督工作随意、管理松懈甚至管理误区等情况发生.设计与施工单位对于消防监督管理不够重视,管理随意化、不规范.消防管理无法可依,无章可行.施工现场经常呈现出一种混乱化、无序化的不良状态.建筑垃圾废材随意堆放堵塞消防通道,内置消防设备的检查和养护不到位,严重的影响了工程施工质量和施工效率.同时,法规条例的不完善也体现在监督管理职责不清这一点上.
3.针对加强高层建筑消防监督管理工作的几点意见
3.1加强消防行政审批力度
消防行政审批力度的增强对于高层建筑消防监督管理水平的提升有着十分积极的作用.审核部门人员的数量与综合素质都要有相应程度上的提高.实际的审核操作中,要致力于改变传统的仅仅由消防部门完成整个项目的消防检查的现状,提倡或者允许社会性中介机构一同参与建筑项目的消防审核.对建筑物的构造性能,防火分区和防火系统统一进行监督审核,而消防部门也仅仅负责基于日常的消防监督工作.
3.2树立全员消防安全意识
消防意识的提高对于建筑消防监督管理也有积极意义.特别是打破传统模式,建立由业主直接负责、全员参与的消防管理模式.提高业主和群众高层建筑消防管理意识,发挥业主的直接管理作用.在业主选择物业管理企业的时候将消防管理责任进一步明确.树立正确的建筑消防安全意识,提升群众防控火灾的意识与能力,实现全员消防监督管理的良性循环.
结语
综上所述,高层建筑的消防监督管理在建筑全寿命周期内占有重要意义.不同于中低层建筑,高层建筑防火对于建筑安全有着更为重要的意义.现阶段我国的建筑行业已经具有一套较为完整的消防审核与监督体系,但在实际操作过程中仍存在较多问题.高层建筑内部消防设施管理工作不完善,消防审核部门人员综合素质不高,相关法律法规制定不完善,制度执行力度不够等等这类问题都可能成为高层建筑消防安全的隐患.只有加强消防行政审批力度,树立正确的消防安全意识,才能保证建筑消防监督管理工作的顺利进行,确保高层建筑的安全性与可靠性.