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摘 要：加强干部党性教育是县级党校教育的灵魂和主题.玉环县委党校通过多形式开展党性教育、多渠道强化培训管理、社会实践巩固教育成效等方式,对党性教育进行了有益的探索.但受环境因素、干部个体因素、教学因素的影响和困扰,党校党性教育还存在不少问题和不足,应从加强县级党校师资培训、明晰党性教育重点,注重党性教育个性化入手,探索增强党校党性教育实效性路径.
关 键 词：党校；党性教育；干部
加强领导干部的党性教育和党性锻炼,是新形势下党校加强干部教育培训工作的重要任务.新的历史时期,县级党校的办学环境发生了很大变化,党校的办学观念也必须跟着转变.县级党校深入探索开展干部党性教育的新方法、新途径,增强干部党性教育的实效性,努力将党校打造成党性教育的示范基地,在领导干部党性教育日益受到重视的今天,具有极其重要的战略意义和现实意义.
一、党校党性教育的认识基础
(一)党性及党性教育的基本内涵
所谓党性,是指一个政党固有的本质特性,它不仅体现在党的整体机制中,体现在党的纲领、路线、方针政策上,也体现在一个个领导干部的思想言论和行动中.列宁说过：“党性是高度发展的阶级对立的结果和政治表现.”领导干部的党性修养包括理想信念、阶级觉悟、组织纪律性、宗旨意识、共产主义道德修养等方面.我们党能否始终走在时代前列、始终成为全国人民的主心骨、始终成为社会主义事业的坚强领导核心,在很大程度上取决于广大党员特别是领导干部能否保持坚强的党性.而党性教育则是指为了增强和提高领导干部的党性素质、党性水平,加强和改进党的建设,有效地发挥党的领导作用,而以一定的内容、通过一定的方法对其进行的一种有组织、有计划、有目的的特殊的思想政治教育实践活动.
(二)党性教育与党校教育的契合
党性教育是党校教育的灵魂和主题,是坚持党校姓“党”原则的重要体现,党校不仅是领导干部加强理论学习的重要阵地,而且是领导干部增强党性锻炼的熔炉.在新的历史时期,党校深化推进干部党性教育,有其内在价值.首先,有利于保证干部政治上清醒、行动上坚定.其次,有利于消除消极腐败现象,保证干部廉洁从政.再次,有利于完成党在新时期的历史任务.当前,党校通过开展干部的党性教育,不断加强干部的党性修养,才能使领导干部坚定走中国特色社会主义道路的决心和信心,切实抓好发展这个第一要务、履行好维护稳定这个第一责任.
(三)党校党性教育的目标定位
党校进行党性教育,应当以理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,始终坚持党校姓“党”原则,紧密联系党员干部的思想和工作实际,突出重点,形成特色.通过开展党性教育,应使参加培训的干部实现四个目标.一是政治立场坚定.通过党性教育让各级干部明确政治方向,站稳政治立场,始终在政治上同党保持高度一致.二是宗旨意识增强.通过党性教育让各级干部树立正确的权力观,做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋.三是组织纪律严明.通过党性教育,让各级干部坚持党的原则,严守党的纪律,增强组织观念,做遵纪守法的模范.四是干部作风优良.通过党性教育,让各级干部树立好的思想作风、工作作风和生活作风,做艰苦奋斗、的表率.
二、玉环县委党校党性教育的创新实践
(一)多形式开展党性教育
1、现场教学
现场教学更能使学员真切感受崇高的精神风貌,有效接受革命人生观的熏染.参观是现场教学的重要内容.我校主要选择了坎门“英雄基干民兵营”、林森火纪念馆等具有一定典型意义的场所进行现场参观和讲解,还原老一代人无私奋献的工作,为共产主义事业勇于献身的高尚情环,引导干部牢记胜利来之不易,启发干部牢牢树立密切联系群众、全心全意为人民服务的精神.
2、专题讲课
党校开展党性教育,理论教学是主要方式.在理论教学中,我校积极组建了一支专职和相结合的党性教育师资库,既有在全国有较大影响的党建理论专家,也有对县域社会经济发展比较熟悉的部门领导；既有党校专职教师,也有其他部门的业务骨干、先锋模范.这样的师资队伍可以多角度、多层次地发挥教育优势,形成强有力的综合教育功能.在课程设置上,也有计划地安排了国情教育、法制、等专题,引导他们认真思考怎样做一个合格的领导干部.
3、辩论研讨
针对部分领导干部平时不重视理论学习,疏于思考,不求甚解的现状,我校创新辩论研讨的教学方式,结合当前社会发展的问题情况,形成积累了辩论研讨的相关题库,促使领导干部主动思考,逐步养成勤奋学习、勤于思考、敢于创新的良好风气.通过辩论研讨,启发干部从不同的层面思考问题,使干部的思想进一步升华.如2013年中青年干部培训班的研讨题目是工作作风与执政为民.通过引导学员联系思想实际进行座谈讨论,使大家在真挚、感人的交流之中,互相启发,互相教育,做到融会贯通,在岗位工作中更好地执政为民,为民务实.
(二)多渠道强化培训管理
干部管理是加强党性教育的直接平台,是党校实现党性教育目标的有力辅助.同志任党校校长时,曾在不同场合多次强调加强学员管理,对学员在校期间的学习、生活也提出了严格要求.我校认真贯彻领导指示精神,在开展各类主题班次培训中,配合党性教育,在管理上从有利于加强干部性修养的方式进行.首先是实行学分制,对中青班、县管干部培训班等主题班次,均实行学分管理,以此作为锻炼干部党性的重要手段.其次是注重开班教育,进行国情、县情教育,围绕提高政治理论修养、领导能力与工作效率及当前人们普遍关注的热点、难点问题,开展交流活动,加深认识.再次是开展思想剖析.引导培训干部开展实事求是的自我剖析,自查组织观念、宗旨意识、作风纪律,反思公仆形象、廉洁勤政、政绩贡献,使干部触动思想,净化灵魂,坚定信念,增强党性.
（三）社会实践巩固教育成效我校积极开展各种形式的党性教育实践体验活动,组织参加培训的领导干部深入到农村基层、街道社区进行调查研究,了解社情民意,要求领导干部结合社会实践体会,撰写调研报告,交流实践心得,并召开专题报告会,由党校老师对调研报告进行点评,不断巩固党性教育的成效.特别是中青年干部培训班,每期都有留有一个星期的调研时间,由其自由组合,组成若干个调研小组进行社会实践活动,均取得了较好的效果.如2013年中青年干部培训班,40多名学员自由组合成15个社会实践小组,深入开展社会实践活动,有的到高山农村帮助留守老人,了解农村老人的生存现状,有的到福利院给孤残儿童送温暖,献爱心,有的深入汽摩工业园区,了解企业生存发展之道.通过社会实践,促进中青年干部发现社会生活的新情况、新问题,牢固树立宗旨意识,坚持群众路线.中青年干部通过社会实践和调查研究,撰写了一系列调研文章,对新形势下的县域社会经济发展、各阶层群体生存况有了更清醒的认识,对自身的党性修养产生了更高的要求.
三、影响党校党性教育实效性的现实因素
(一)环境因素
市场经济和全球化条件下,人们对金钱、物质的追求呈现出前所未有的热情,利益最大化的观念深刻影响着许多人的思想观念和价值观念.甚至有一些人包括领导干部,认为理想信念是虚假的、空洞的,毫无价值,只有物质的才是真实的,才能给人们带来实实在在的享受.这样一些观点影响了党性教育的效果.同时,互联网的快速发展,使全世界的沟通与交流变得极为便利,随着微博、微信等交流平台的出现,信息也能即时共享,这使各种意识形态、各种思想文化在更大范围内交流和交锋,广大领导干部所处的环境更加复杂多变.能不能有效消化外来文化,去伪存真,取其精华,弃其糟粕,真正为我所用,考验着广大党员干部.事实上,多元文化、多种思潮的冲击,影响了部分领导干部的政治立场和理想信念,一定程度上迷惑了他们对社会现实、我国社会主义建设、党性党风的判断,使对领导干部的党性教育难度加大.
(二)干部个体因素
参加培训的领导干部,由于工作层面不同,文化修养不同,对党性教育的心理预期也有所不同,对于文化修养不高的领导干部来说,他们对党性教育更多停留在通俗易懂、感性的层面,而对于文化修较高的领导干部来说,他们可能在喜欢感性教育的同时,希望听一些有深度、理论性较强的党性教育课.因此,相同的课程,面对不同的受众,效果也会有很大的不同.从领导干部的个体品质来说,他们首先是个社会人,有自己的利益追求.当然,大部分领导干部是在合理合法地追求个人利益,这是推动社会发展的动力,但也不能排除少数领导干部过分看重个人利益,违背党性要求,作出损害他人、社会和国家的行为,那么,这部分领导干部对党性教育是排斥的、反感的,对他们党性教育的效果也是不理想的.也有一些领导干部,对参加党校培训不积极,认为到党校参加培训,就是“走过场”,这同样也会影响党性教育的效果.
(三)教学因素
虽然党校在党性教育上进行了诸多探索,但客观上还是存在不少困境.首先是难以开展个性化教学.党性教育较多存在“白菜萝卜一锅煮”的现象,精细化、针对性强的党性教育很难操作,与领导干部需求多样化不合拍,缺乏针对性和个性化,效果不明显.其次是手段方法仍比较单一,较多仍是灌输式、照本宣科式教育模式；再次,从教学规划上看,当前,许校对党性教育内容的科学规划并未编制,党性教育工作缺乏总体目标和具体的阶段性任务.
四、增强县级党校党性教育的路径
(一)加强党校老师的师资培训
孟子曾说,“贤者以其昭昭使人昭昭,今以其昏昏使人昭昭.”凡事先使自己明白,然后才去使别人明白；自己没有搞清楚,却想使别人明白,这是不太可能的.我校师资力量相对比较弱,要提高党校党性教育的实效,应加强对党校教师的培训.通过提高教师水平,增强党性教育“第一课堂”的吸引力、感染力和说服力.使教师有能力围绕党员干部关心的、社会各界关注的现代化建设中的重大问题,做好解惑和教育引导工作.当前社会正处于高速转型期,作为党校的教师应适应社会的发展,应当有拨云见日的“慧眼”,真正做到从基层领导干部实际出发,把抽象的理论具体化、深奥的道理通俗化、严谨的表述生动化,让学员坐得住、学得进、听得懂.党校教务部主任王同志讲：党校讲课应把握好三个维度,即理论维度、历史维度、现实维度.意思是说,不结合历史与现实讲理论,理论就没有针对性,那是无的放矢；而离开了理论与历史讲现实,又难免就事论事,缺乏深度.就是说,党校教师应当“懂专业、懂马列、懂实际”.
(二)明晰党性教育的重点
县级党校开展党性教育,应当突出重点,有目标,有规划,围绕重点、根据需要设置相关课程,形成党性教育的体系.首先应加强理想信念教育,提高广大领导干部的思想政治觉悟.其次要加强模范意识教育,引
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导领导干部成为带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的模范.第三要加强道德修养教育,提升领导干部的个人品行,提高党的整体形象.第四要加强拒腐防变教育,做到防微杜渐、警钟长鸣,巩固党的执政地位,确保党长期执政.第五是群众路线教育,引导领导干部认真研究和把握新时期群众工作的新特点新要求,热心为群众服务,诚心受群众监督.第六是加强组织纪律观念教育,引导领导干部坚持按制度办事,以制度管人,成为党性最强、公道正派的党员干部.(三)注重党性教育的个性化
领导干部到党校参加培训,目的是接受党性教育、提高理论修养,开拓工作思路、增强工作本领.党性教育就是让领导干部在切身体会中了解党性要求,要使党性与领导干部的生命感受、职业感受联系起来,不能把党性教育搞成形式主义.党性教育应成为领导干部人生追求中的一部分.这就要求党校在开展党性教育中,努力结合各主题班次领导干部个体特点,注重教育方法,立足领导干部学习工作的现实需要,针对不同层面的领导干部受众,采取不同的教学方式方法,防止一锅煮.做到党性教育与中心工作相结合,增强时代性；党性教育与社会生活相结合,增强实践性,党性教育与传统文化相结合,增强内生性.同时要积极改进教育的方式方法,运用领导干部喜闻乐见的手段,寓教于乐、寓教于游等,借助于教育、习俗、礼仪、文娱等手段艺术性的达到党性教育的目的,使人们在潜移默化中接受教育.
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（作者单位：浙江省玉环县委党校,浙江台州317600）