如何做好电力稽查工作

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摘 要 电力稽查作为电力监管工作重要组成,是电力企业增强监管力度与防漏增收的重要方法,对电力经营者、投资者及应用者权益进行维护,确保供电工作正常进行,要做好电力稽查工作,需要采取有效措施开展工作,本文就如何做好电力稽查工作进行了分析讨论.

关 键 词 电力;稽查工作;监督检查

中图分类号TM6 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)79-0064-02

电力稽查工作是监督执法的重要构成,可维护企业正常供电秩序,确保经营者、投资者与应用者合法权益不受侵犯,促进电力企业经济发展,电力稽查工作开展需要科学稽查技术、合理稽查方法以及良好创新精神等,为企业提供高效的电力稽查工作,以增强稽查工作质量.

1电力稽查及其必要性

1.1电力稽查

稽查原本是调查与检查之意,现在稽查还包含着事后所采取处理措施,像处罚、奖励等,电力稽查所指的是电力监管部门对发电、供电、输电与电力调度交易等企业,以及电力用户对电力监管法规及相关规定违反而采取的处理行为,是连、调查、处理意见提出及执行等工作的总称,电力稽查作为电力监督执法重要组成,是电力执法工作事后控制中的一部分.像电力稽查在营销管理中的监督检查,可监督检查报装接电工作是否在规定时间里完成,计量及供电方式的选择合理与否,检查用电变更、新装与临时用电的业务流程等,对服务工作的各类工作票流程传递与超时限等实施稽查,稽查电价分类、用电性质与收费等合理性给予稽查,稽查工作贯穿在整个电力管理工作中,做好稽查工作,可促进其经济发展.

1.2电力稽查必要性

电力稽查主体包含电监会与政府对电力企业具有执法职责部门,像发展改革委等,电力稽查工作并不是仅有电力监管部门可开展的,不过电力监管部门是电力稽查工作实施的基础部门.日常监管工作中,需要罚款、吊销电力业务的许可证及没收违法款项等事项的,就应该交给稽查部门处理,让稽查部门进行立案调查,电力稽查工作可有效发现监督部门的违法行为,由电力监督执法部门收集证据及查明事实,作出有关行政处理,稽查工作对电力市场良好运行,确保相关利益者的合法权益,对电力市场健康有序运行的实现具有重要作用.并且电力稽查工作是电力运行所有环节必不可少的,像客户服务过程,只要有一个环节出现问题,就会给电力营销工作造成不良影响,电力稽查工作全过程监管及跟踪检查,可及时发现问题,并限期整改,从而敦促电力营销服务质量的提高,因此,做好电力稽查工作是企业各方面工作健康运行重要保障.


2.做好电力稽查工作的策略

2.1加强计量装置监管,确保电能交易合理性

计量装置作为电能衡量重要指标,对电能交易合理公平性具有重要意义,为保护供电、用电双方合法权益,加强电力稽查对计量装置的监管是必要的,计量装置监管主要涉及现场安装、运行技术及轮换等管理的执行状况,不同种类用电计量装置,其计量方式、电压等级及准确度等方面的合理性需要检查,在计量装置投入使用后,稽查人员应定期检查校验与轮换.供电企业方面,应对计量资产、技术及质量等实施检查管理,计量装置要标明产权,更换后的各参数要准确,部门间要形成制约核对机制,同时,计量部门标准值与计量标准间要开展比对工作,有关标准器应定期送检,如果超期应用就是违法,对鉴定人员的资质及检定设备有效期给予检查,通过计量工作监管,提高现场运行计量装置与校验标准的合格率,确保计量监管规范标准发展,让企业放心,提高用户满意度.

2.2强化电费监管及营销信息系统的稽查

要做好电力稽查工作应该强化电费监管稽查力度,特别是各种电价比例的稽查审核,对电力营销部门的日常营业管理、电费收取及营业报表等应给予定期检查,查出有关问题,要及时上报相关管理部门进行处理,以保证供电数据可靠真实,像电费收取及账务管理等检查,应该对当月实收电费、电费的发生数、营业报表及余额数等核实检查,保证电费账务的准确真实.营销信息系统稽查可有效提高电力稽查工作的效率,稽查人员应结合稽查现场实施内外检查工作,对分类电量实施比例测算,做好供电企业的用电客户总数、电价类别执行及分类别状况进行统计,以确保电费计算的结果与营销数据统计的真实可靠,有关客户服务、计量管理等工作,稽查人员应做好基础数据完整真实统计工作,保证营销数据可靠,为网上稽查工作开展奠定基础,运用共享信息资源,可让电费管理与营销稽查形成闭环的管理,稽查人员对共享信息稽查,可及时敦促电费管理部门实施营业质量监控,并有重点实施监控,给营销稽查供以丰富信息资源,避免企业电费漏收情况发生,增强了企业经济收入可靠性.

2.3做好用电分析,并加强窃电防治工作及优质服务监督

为提高电力营销信息真实可靠,应加强平均电价、线损及售电量分析,可从下列方面做好用电分析,首先,应该强化电能计量的管理,对母线电量的平衡、关口计量表及计量机关等要做好稽查,保证计量装置精度准确;其次,了解重要用户月生产状况、用电容量及关口状况,寻找用电大体规律;再者,对电力企业价、量及费等情况要按月综合分析,并找出问题所在,线损严重及变化大的位置,要有目标、有组织实施专项稽查.计量装置还应实施技术改造,增强防窃电功能,尤其是专变用电应采用专用的计量柜,给电力企业增收堵漏做好保障工作,同时,电力稽查部门要定期与、行政管理及司法机构相配合,开展有关电力市场的秩序整治活动,有力打击窃电行为.随着市场经济深入发展,人们对供电企业的服务要求越来越高,为提高用户满意度,增强企业经济效益,供电企业应提供优质服务,完善企业优质服务,可促使员工形成良好自觉行为,并且还能有效拓展业务市场,提高企业竞争力.

3结论

随着市场经济深入,电力企业面临市场环境日益复杂,竞争压力越来越大,电力稽查工作作为电力监管执法重要构成,对电力投资者、用户及经营者的合法利益具有保护作用,营造良好电力市场环境,避免违规行为及窃电漏电情况的发生,因此,做好电力稽查工作,对整个电力市场的各利益相关者均有益处.

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