“学术自由”,一个美妙理想、一个非常现实的“中国梦”

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传统中国的学术中心在各级官学及书院,而现代学术研究中心则移至大学与专业研究所.今天所说的大学迥异于古代太学、国子监、翰林院,它是现代知识生产与传播的新式组织.教授、学生、院系、学科、图书馆、实验室、评议会、出版基金、学报及学术会议诸元素所构成的中国大学制度,是从西方移植而来,到现在已逾百年.回望中国百年大学历程,我们仍然留有一大梦想:学术独立与学术自由.

学术自由:西方近代大学的核心理念

现代大学既是向学生灌输知识的机构,亦为创造新知识的处所.教学与研究,或曰知识传授与知识生产,乃为现代大学的两大目标.学术独立与学术自由,是西方近代大学的核心理念.

中国在移植西方近代大学制度时,蔡元培、胡适等人对西方大学的“学术自由”有深刻体认.蔡氏总结北大特色说:“一研究学问.二思想自由.无论何种学派思想,概不干涉.”蔡元培负责起草的《大学令》,将学术研究定为大学主要职责:大学以教授高深学术,养成硕学闳材,应国家需要为宗旨.此项宗旨成为民国时期大学建构的基本目标.

教授治校:大学评议会与教授会

西方大学制度不仅体现在学科分布、学院设置上,而且体现在“大学独立”之制度设计上.德国大学制度多倾向于设置评议会,由教授们组成评议会,校长一般由评议会产生.该项制度的核心理念为“大学独立”.学生自治、教授治校、学术自由,均是其在不同层面的反映.

所谓“教授治校”,乃是由大学教授自己治理大学.此项原则实乃西方大学自治传统之体现.中国现代大学“教授治校”的制度设计,主要体现在大学设立评议会及教授会并赋予其重大权力上.设立大学评议会及各科教授会,实为大学“教授治校”原则的具体体现,亦为学术自由与学术独立精神之制度性保障.

真正将“教授治校”原则付诸实施并在制度上予以保障者,当为蔡元培在北京大学创设评议会及教授会之尝试,对全国各地大学产生了重要示范效应,其他大学纷纷加以效仿.

大学独立:“教授治校”原则的维护

教授治校,保障了现代大学的真正独立,使其免受教育行政部门的过分干涉,堪称大学“学术独立”的重要标志.事实上,“教授治校”的潜台词,即为“学术与政治之分离”.但在中国现代大学发展过程中,“教授治校”原则也遭遇挑战.1924年初,北京政府教育部公布《国立大学校条例令》,设立大学董事会和校务会议,减弱了以教授为主体的大学评议会权力,危及现代大学“教授治校”原则.北京大学为代表的各国立大学对此坚决抵制,董事会制度未能实施,“教授治校”原则在这场风波中得以维护.

学术统制:政府对大学的政治控制

南京国民政府建立后,本着“以党治国”原则,加强对各国立大学的政治控制.政府干预大学的学术自由,主要体现在三方面:一、实行三义和党化教育,在大学中开设党义课,推行训育制度;二、以行政手段干预大学教学及学术研究,将政治势力渗透到大学与研究机构中,进行所谓“学术统制”;三、强化新闻出版检查制度,控制学术成果发表出版之自由.国民党为代表的政治势力的干涉,使中国现代大学教育出现了职业官僚化、教授营业化、学生政治化倾向,大学“行政化”日趋严重.

中国现代大学坚守的“教授治校”原则及制度设计,与国民政府控制大学的做法必然发生激烈冲突.这种冲突,在清华校长吴南轩之去留风波中得到集中体现.1931年,国民政府任命吴南轩接任罗家伦为清华校长.吴氏到校以后,积极扩充其个人权限,破坏清华大学“教授治校”原则,从而引起清华教授们的不满.1931年5月28日,清华大学教授们召集教授会,以32票对2票通过决议:请教育部撤换清华校长吴南轩.驱逐吴南轩风潮,表面上看似一场校长去留的政治风波,但实际上更可视为中国现代大学极力维护“教授治校”原则的一次正面抗争.


独立与自由:现代大学之魂

“学术自由”之基本意义,是指大学教师“有发表、讨论学术意见而免于被除职之恐惧的自由”.这样的条件和环境,需要制度性的规定加以保障.如果说学术自由是现代大学的基本精神,则学术独立便是现代大学的灵魂.“大学独立”,成为维护“学术自由”的题内之义.

保持学术自由及学术独立,无法回避学术与政治关系.学术独立是相对的独立,并不是真正超然于政治之外的绝对自由.正因学术研究无法真正脱离政治影响而独立存在,故才有如何处理好政治与学术之关系问题.所以该问题可以表述为:学术研究如何保持与政治的距离?

抱有非政治、非实用、非功利之动机,以探求知识为目的,是对学术独立及学术自由之基本要求.故学术界与政治界是两个相对独立的界域,抱定“为知识而知识”的学术理念,应划定学界与政界之界域,保持“学界”之相对独立性,与政治上之各种思潮及派别保持相当的距离.

同时,政府不能过多干涉学术研究机构之学术研究,政治势力不能渗透到大学及研究机构中,更不能因此影响学术研究及知识传承.胡适认为,学术研究只有在自由独立的原则下,才能有高价值的创造;力倡保持学界独立与学术自由.

20世纪30年代以后,世界学术发展逐渐从“团体运动时代”进入“国家主义时代”,国家倾其全力来发展学术文化事业,学术研究日益纳入了国家战略发展的轨道,学术研究的计划性前所未有地强化,国家权力干预学术研究的强度同样得到了空前强化.

在学术计划性成为世界学术发展潮流的趋势下,如何保持必要的学术自由便显得格外突出.必须时刻警惕政府对学术自由之扼杀,保持学术研究必需的相对独立性.其保持之道,是以私立学术团体及研究机关来制衡政府的学术统制.

总之,政治势力对学术自由的干预、对现代大学的政治控制、对大学“教授治校”原则的破坏及对“大学独立”的摧残,具体表现为“学术统制”.换言之,学术统制是政治势力干预学术自由行为的集中体现.民国时期的大学为维护“教授治校”原则和“学术自由”进行了不懈的抗争,保障了大学的相对独立和有限的学术自由之空间.但中国现代大学所追求的独立自由精神,与政府的党化教育方针及行政干涉政策之间,始终存在着巨大的张力.这种张力长期存在并发挥影响.如何妥善处理两者之间的关系,长期以来是影响中国现代大学发展的棘手问题.

“学术自由”,依然是中国现代大学追求的一个美妙理想、一个非常现实的“中国梦”.

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