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8月14～15日,由中国工程院环境与轻纺工程学部、新疆科协主办,中科院新疆生态与地理研究所承办,新疆自然资源学会、新疆环境科学学会、新疆生态学会等16个学会协办的新疆资源环境与发展高端学术研讨会在乌鲁木齐市召开.新疆自治区人大常委会原副主任、自治区科协主席张国梁出席研讨会并致辞.中国科学院新疆生态与地理研究所所长陈曦,新疆科协副主席魏生贵、陶鹏、肖作敏,秘书长米宁等领导出席了研讨会.
张国梁在研讨会上指出,新疆资源环境与发展高端学术研讨会的召开,对贯彻落实自治区党委提出的“资源开发可持续、生态环境可持续”发展理念,发挥科学技术的支撑和引领作用,凝聚全国高层专家智力资源,助力新疆经济社会科学跨越式发展具有重要意义.近年来,自治区科协坚持围绕中心、服务大局,充分发挥大团体优势,积极依靠院士专家围绕新疆经济社会发展开展决策咨询.自2006年起,连续七年开展了“天山南北院士行”主题科技活动,先后组织500多名院士和国内知名专家来疆开展工作,完成了“新疆地区煤和煤层气开发利用和综合能源基地研究”“新疆生态建设与可持续发展”等16项咨询建议报告并上报国务院,为国家制定新疆发展战略提供了决策参考,为推动新疆科学发展发挥了积极作用.希望与会的院士专家通过这个平台,积极建言,深入讨论,集智聚力,为促进新疆跨越式发展和长治久安作出新贡献.
研讨会上,9位中国工程院院士和30多位新疆维吾尔自治区专家,围绕新疆资源开发对生态环境的影响、资源开发规模对区域生态经济发展的影响、资源开发与可持续利用、生态环境恢复和灾害治理等问题开展学术交流和专题研讨,梳理出影响新疆走“资源开发可持续、生态环境可持续”等重大关键问题并提出对策建议.
多措并举 推动水资源综合调控利用
国家环保部南京环境科学研究所所长、研究员高吉喜的报告中显示,作为西北干旱地区,新疆水资源面临着水量减少和分配失调的问题.从源头水来看,在过去的40多年间,冰川总面积缩小了11.7%,雪线上升,部分湖泊萎缩,而随着新疆大建设时期的到来,工业、农业及城镇化用水量激增,导致地下水位逐步下降,水资源合理利用迫在眉睫.
高吉喜说：“适度控制高耗水产业,坚持以水定产、以水布局很有必要.此外,必须树立水源、流经地和下游地区统筹一体的大流域概念,不仅要加强上游水源地管理,还要加大中下游节水意识,建立流域协调机制.”
新疆林科院造林治沙所副所长、研究员刘康从加强科研、精确研究需水量等方面给出另一建议,“目前我区对特定环境背景下的区域生态用水定额、时空消耗需求规律的研究还缺乏精确性,加强这方面研究,有利于实现水资源高效利用.”
新疆水利厅副厅长董新光认为,节水是解决我区水问题的战略性和根本性措施,在农业节水方面,目前自动化微灌技术已相对成熟,大部分设备、材料都已实现国产化,亩均造价大幅降低,完全具备大规模应用条件.
划定红线 加强绿洲生态保护
新疆的绿洲依水系分布于盆地的四周,仅占总面积的7%,而这7%的绿洲上生存着新疆97%的人口.由于沙漠广布,环境基底脆弱,植被稀疏及人口增长压力等,维系新疆千百万各族群众生命的绿洲正面临风沙、干旱和盐碱危害等生态环境问题.
对此,高吉喜首先提出“两个严格、三个同位”的观点.“要严格控制人工绿洲面积,严格保护天然绿洲；建议给予荒漠、荒漠-绿洲交错带,绿洲同等地位的保护政策,特别是加大荒漠-绿洲交错带保护力度,这些地区是控制新疆荒漠化的"咽喉".”
高吉喜关于划定生态保护“红线”的观点也颇为引人注目.据了解,环保部已在去年年底启动“生态红线”的绘制,预计在我国重要生态功能区、陆地和海洋生态环境敏感区、脆弱区等区域划定范围,对各类功能区分别制定不同的环境政策.“如同"耕地红线"、"林地红线"一样,新疆有必要划出一条“生态红线”,制定不同功能区,这既是重要的人居环境生态屏障保障线,又是维持生物多样性生存与发展的生命线.”
新疆农科院研究员黄训芳则认为,要切实保护好雪域、冰川.因为山区雪域、冰川是新疆最大的固体水库,是平原绿洲的“生命之源”；要因地制宜发展绿色生态种植业,大力推广配方施肥,认真清除田间残留地膜,推广生物防治,减少农药污染,确保种植业生产的生态安全和高效、可持续发展.
绿色开发 让青山绿水永葆生机
新疆矿产资源种类多,煤炭、石油、天然气储量非常丰富,加快新疆能源资源的开发,变资源优势为产业优势、经济优势,是缩小新疆与内地之间的发展差距,实现新疆跨越式发展的必然选择.“新疆的绿水青山中同时蕴藏着座座金山银山,加快新疆生态环境建设、提高资源利用率对新疆至关重要.” 中国工程院院士郝吉明说.
郝吉明建议,要研究和编制新疆未来一段时期生态与环境保护综合规划,将资源开发、城市建设、工业发展、污染控制、生态修复统筹考虑；设立重大专项,引进和培养一批生态与环境高水平研发队伍,攻克一批生态与环境修复关键技术,形成产学研三位一体生态修复技术创新体系；建立GDP和绿色GDP 的两种考核指标,拨付专项基金优先建设,依托生态旅游和生态保护促进地区经济发展的试验示范区,带动新疆绿色产业发展,扭转目前一些地区单一依托高耗能高污染的发展模式.同时以新疆为试点,建立可行性的自然资源开发生态补偿的法律、法规和政策.规范生态利益补偿机制,优先支持生态环境保护作用明显的地域性重点环境建设项目,形成一套完善的资源型省区财政性转移支付制度.（编辑：吴锋）
（来源：新疆科协供稿）