新闻媒体如何应对突发事件?

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一、新闻媒体在突发事件报道中的双重角色

按照《中华人民共和国突发事件应对法》的规定,突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件.可见,突发事件多是有悖于社会发展的消极事实,具有突发性和危害性,但是突发事件如果能够按照事件发展规律得到及时解决也会产生良好的社会效果.由此,对突发事件的报道犹如“双刃剑”,也赋予了新闻媒体积极的和消极的双重角色.

1.积极角色.新闻媒体强调社会责任,实际上就是新闻媒体服务公共利益的体现,也就是发挥其积极角色的功能.它具有引导社会的舆论方向功能.突发事件是消极的变动,它给大众带来挑战,切身地感到某种危机感和紧迫感.新闻媒体可以激励人们奋起应战、攻克困难、推动发展.舆论监督功能,舆论监督主要是运用新闻媒体的信息公开的特点,实施对行政权力的制约和对不正之风的监督.由此推动政府总结经验,改进作风,提高控制和处理危机事件的水平.预防功能,突发事件报道是一种舆论监督,也可以防微杜渐,它对社会具有预警之效.危机过去之时,新闻媒体不可忽视灾后总结,总结突发事件产生的原因和影响以及解决的途径等.

2.消极角色.矛盾可以转化,如果对突发事件新闻媒体角色认识不正确,就会使积极功能在瞬间转为消极影响.第一,破坏性作用.对突发事件的新闻报道一定程度上会造成人的精神松懈、意志涣散,它往往能败坏人的情绪、瓦解人的心理防线.也就是说,突发事件的报道一定程度上延伸了它消极作用的空间.因此,突发事件破坏性的大小与事件传播手法、基调方式等密切相关.第二,煽动性作用.从心理学来看,爆炸、杀戮等突发新闻因电视画面刺激性强,容易挑动人的不良情绪,使控制本能的理性逐渐减弱,煽动起一种与社会既定秩序不和谐的情绪与行为.同样,频繁的灾难新闻会让人对现状产生怀疑,以至于生成悲观厌世的情绪.这客观上的警示往往给人夸张的误导,从而人人自危.

二、发挥新闻媒体作用,积极应对突发事件

1.充分建立新闻媒体的公信力.公信力是媒体灵魂,他的基础要素是客观真实.真实性是新闻媒体取信于民、赖以生存的基本条件.媒体的报道应当是公正、客观、真实的,如果事实虚假,就谈不上新闻的可信性,也就会失去新闻应有的作用,失去媒体生存、发展的基础.

2.保证新闻媒体的时效性.新闻报道与其他表达形式的最大不同之处就在于速度,它最讲究的就是快.快,才能抢占舆论的制高点,快,才能获得“先入为主”的主动权,快,才能把一切歪曲事实的报道和谣言在第一时间加以阻挡.快,才能让受众信任和依赖媒体,从而减少突发事件消极影响的扩大和散播.


3.提高新闻从业者的素质.重大突发事件的报道传播需要高素质人才,媒体内部人才专业技能和综合素质的提升将成为媒体应对外界变迁和挑战的内助力.因此,一方面,要加强对从业者进行法制法规、新闻伦理、突发事件知识、应急安全技能等相关知识技能的培训;另一方面,还要加强对从业者进行应对突发事件的心理指导,使记者在面对突发危机事件时做到临危不乱、高效有序地报道客观真实、富有价值的新闻.

4.建立预警机制与应急机制.新闻机构应有超前思考和谋划意识,积极建立应急预警机制.媒体应借鉴以前突发事件的报道经验,分析总结突发事件的种类、过程及其规律,除完善采编操作规程外,还应建立灵活、高效、务实的非常时期的特殊工作模式.针对突发事件的一些共性制定专门的媒体应急报道预案,保证特殊时期的工作有章可循,预案应包括组织领导、人员配备、策划预案、物质保障和技术支持等机动灵活的应急机制.同时也应对突发事件报道中记者人身安全问题、法律侵权问题、新闻伦理道德问题、事实核准的程序以及特殊时期的审稿制度等常见问题进行专门的分析和考虑.

(作者单位:兴安电视台)

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