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党校在职研究生毕业论文开题报告书
题目：关于中国政府政府职能转变紧迫性的思考姓名：导师：专业：年级：党校年月日
一、选题依据(目的、意义、学术价值、该课题国内外研究现状、本人学术准备情况)（一）选题目的1、通过对该课题的研究和探讨,深化对公共管理理论的学习和研究,努力探求公共管理理论对加强政府职能转变的作用和意义.2、通过对中国政府政府职能历史和现状的研究和分析,总结并提出中国政府职能转变的对策和建议.3、系统检验自己参加经济管理在职研究生学习以后,在公共管理理论研究方面的学习收获,特别是对中国政府职能转变方向的研究能力.（二）选题意义1、对该课题的研究既是社会发展的要求,也是学习实践科学发展观的体现.2、研究该课题的理论和实践问题是解决当前最突出的经济和社会矛盾的迫切需要.3、对该课题的研究是构建社会主义和谐社会的必然要求.（三）学术价值1、研究政府职能转变存在的问题及对策,对推进政府体制改革,建设行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政体系,实现政府管理科学化、化、标准化和法制化具有重要意义.2、丰富和完善我国在政府职能转变理论研究方面的成果,加快推进我国政府职能转变.
（四）研究现状1、（五）个人准备1、材料准备情况：搜集并阅读的论著主要有：金太军：《政府职能梳理与重构&mdash,&mdash,当代中国政府管理与社区治理丛书》、《转变政府职能与建设服务型政府》；叶劲松：《转型期的地方政府职能与管理方式》；朱光磊《现代政府理论》；邹伟《政府职能演变与发展趋势研究》；张E,杨芸:《现阶段我国政府职能转变问题探讨》；顾艳君《和谐社会语境下的政府职能定位》.2、研究的主要方法：本课题主要采用文献研究法,通过调查与政府职能转变相关的文献来获得资料,全面地、正确地了解掌握政府职能转变的具体理论依据,为政府职能转变提供正确的对策、观点.政府职能总是随着经济和社会的发展而发展,围绕不同时期形势和任务的变化而变化.我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,而适应这一总体目标,就必须加快转变政府职能,推进行政管理体制改革,建设行为规范、运作协调、公正透明、廉洁高效的行政体系,实现政府管理科学化、化、标准化和法制化.改革开放以来,随着经济体制改革的不断深入和对政治体制改革认识的逐渐深化,中国政府针对政府职能转变进行了数次规模较大的改革.中国各级政府的职能转变取得了不同程度的进展,但仍然存在诸多问题.从总体上看,政府自身改革仍然落后于经济机制转轨的步伐,政府职能转变力度也小于机构改革的力度.正确把握我国政府职能现状和发展转变趋势,对于我们在社会主义市场经济和全球化背景下,科学构建和转变我国政府职能体系具有重要的意义.本文旨在分析中国政府职能的现状和政府职能转变的必要性,探讨政府职能转变中存在亟待解决的主要问题,并提出种种对策,以求政府职能转变能达到预期的效果.（二）中国政府政府职能的现状及发展趋势随着改革开放以及社会主义市场经济体制建设的不断深入,我国政府职能的完善与健全程度也在不断提高.2003年9月15日,国务院总理温家宝同志在国家行政学院省级干部管理创新与电子政务专题研究班上作了《深化行政管理体制改革,加快实现政府管理创新》重要讲话.在讲话中,他继续强调在社会主义市场经济条件下,政府职能包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的同时,特别强调社会管理和公共服务职能,他说:非典疫情的发生和蔓延,给我们的一个重要启示,就是要在继续加强经济调节和市场监管职能的同时,更加重视政府的社会管理和公共服务职能&rdquo并且,详细论述了社会管理和公共服务职能.这标志着我国政府职能转变又到了一个新的阶段,即由有限型政府职能阶段向服务型政府职能阶段转变.然而,就目前情况而言,我国政府职能还存在管理内容和职能过于广泛,管理职责和职能较为模糊.政府提供服务和接受监督水平不够等诸多问题.政府职能越位、缺位和错位以及由此导致管理效益低下的现象仍然突出.致使这种现象产生的原因有：政治改革滞后于经济基础的变化,或者说政治改革落后于经济改革；政企不分问题仍然没有真正解决,政府既是裁判员,又是运动员；政府工作人员的观念仍然带有较多计划经济的痕迹.经济与社会生活越复杂,越需要加大政府的调节力度,转变政府职能.
(三)本人学术准备情况
二、论文结构框架(主要观点)三、论文写作安排(进程安排、待解决问题)
导师或论文指导组意见：
签名：年月日注：1、该表请用A3纸正反打印,制作时参考四月份面授时我下发的样本.
2、开题报告书写好后必须给指导老师修改、确认,定稿后交给王翔老师文本文档和电子文档各一份3、电子：yzsywx@163.