工程师文武汉

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福建省工程建设地方标准

工程建设地方标准编号:DBJ/T13--2016

住房和城乡建设部备案号:J-2016

福建省(建筑业)省级企业技术中心

管理与评价标准

Standardfor

2016—0—发布2016—0—实施

福建省住房和城乡建设厅发布

福建省工程建设地方标准

Standardfor

工程建设地方标准编号:DBJ/T13--2016

住房和城乡建设部备案号:J-201

主编单位:公司

福建省会

批准部门:福建省住房和城乡建设厅

施行日期:201年月日

2016年福州

福建省住房和城乡建设厅

关于批准发布省工程建设地方标准

《》的通知

各设区市建设局(建委),平潭综合实验区交通与建设局:

由公司,福建省会的《》,经审查,批准为福建省工程建设地方标准,编号为DBJ/T13--2016,自201年月日起实施.

该标准由省厅负责管理,施行中有何问题和意见请函告省厅建筑节能与科学技术处.

福建省住房和城乡建设厅

201年月日

关于同意福建省《福建省(建筑业)省级企业技术中心管理与评价标准》备案的函

建标标备[2016]号

福建省住房和城乡建设厅:

你厅《关于报送福建省工程建设地方标准<,福建省(建筑业)省级企业技术中心管理与评价标准>,备案的函》(闽建科函[201]号)收悉.经研究,同意该标准作为"中华人民共和国工程建设地方标准"备案,备案号:J1019-20162016年月日

前言

本标准根据福建省住房与城乡建设厅建科[2016]28号文的要求,公司和福建省会会同有关单位编写编制组经过广泛调查研究,认真总结省内外建筑的实践经验,并在广泛征求意见的基础上,制定了本.

本编制参照《》(2006〕313号)和《》(),考虑到建筑企业的管理特点,突出建筑的全过程控制,明确建筑各的标准.

本:总则,术语,基本规定

本由省住房与城乡建设厅负责管理,由主编单位负责具体技术内容的解释.请各单位在执行过程中,结合工程实践,认真总结经验,并将意见和建议反馈给福建省住房和城乡建设厅建筑节能与科学技术处(地址:福州市北大路242号,邮编:350001)和公司(地址:福州市,邮编:3500,传真:0591-,E-mail:@.)

主编单位:公司

福建会参编单位:福建省工程建设科学技术标准化协会

目次

1总则1

2术语2

3基本规定4

4机构设置与职能5

4.1机构设置5

4.2职能与职责5

5运行管理7

5.1一般规定7

5.2创新机制运行7

5.3技术与人才管理8

5.4产出与效益管理10

6考核评价指标11

6.1一般规定11

6.2创新机制评价指标11

6.3技术与人才评价指标12

6.4产出与效益评价指标12

6.5加扣分13

7考核评价程序14

7.1一般规定14

7.2认定14

7.3复查16

7.4考核评价组织17

附录A福建省(建筑业)省级企业技术中心评价表19

附录B福建省(建筑业)省级企业技术中心评价标准23

附录C省级企业技术中心评审意见表25

附录D省级企业技术中心评审意见表26

本标准用词说明27

附:条文说明28

Contents

1GeneralProvisions1

2Terms2

3BasicRequirements4

45

4.1anizationestablishment5

4.25

5operationanagement7

5.1GeneralRegulation7

5.27

5.38

5.410

611

6.1GeneralRegulation11

6.211

6.312

6.412

6.513

714

7.1GeneralRegulation14

7.214

7.316

7.417

AppendixA19

AppendixB23

AppendixC25

AppendixD26

ExplanationofWordingthisSpecification27

Adition:ExplanationofProvition28

1总则适用于

2术语

2.0.1建筑业constructionbusiness

建筑业是专门从事土木工程,房屋建设和设备安装以及工程勘察设计工作的生产部门.其产品是各种工厂,矿井,铁路,桥梁,港口,道路,管线,住宅以及公共设施的建筑物,构筑物和设施.

2.0.2省级企业技术中心Provinciallevelenterprisetechnologydepartment

指本省行政主管部门考核认定的企业技术中心,企业技术中心是制订和实施长期技术发展战略,整合内外技术资源,统筹技术管理和技术创新活动,以及从事重大技术研究开发,促进科技成果向现实生产力转化的综合机构.以下简称技术中心.

2.0.3运行管理operationanagement

运行管理是组织的运转,活动的计划,指导,控制的过程.

2.0.4考核assesent

运用特定的标准和指标,对机构或部门的工作行为及取得的工作业绩进行评估,并运用评估的结果对将来的工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法.

2.0.5评价Evaluation

对一项工作或一个部门进行判断,分析的过程.

2.0.6产学研Industry-University-Researchcooperation

指企业,科研院所和高等学校之间的合作,通常指以企业为技术需求方,与以科研院所或高等学校为技术供给方之间的合作,其实质是促进技术创新所需各种生产要素的有效组合.

2.0.7技术创新technologicalinnovation

指对科学技术,业务的开发和对施工工艺,流程,技术措施等方面所作出的改造与挖潜.

2.0.8新技术应用示范工程Thenewtechnologyapplicationdemonstrationproject

指采用了先进适用的成套建筑应用技术,在建筑节能环保技术应用等方面有突出示范作用,并且工程质量达到地市级优质工程要求的建筑工程,简称(示范工程).

2.0.9专利Patent

专利包括发明,实用新型和外观设计.发明指对产品,方法或者其改进所提出的新的技术方案实用新型指对产品的形状,构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案外观设计指对产品的形状,图案或者其结合以及色彩与形状,图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计.

3基本规定

3.0.1建筑施工企业应建立和完善企业技术创新体系,提高企业的技术创新能力,发挥技术中心在技术创新体系和企业自主创新能力建设中的引导与示范作用.

3.0.2建筑施工企业应建立自主知识产权的核心技术体系,完善技术中心管理制度,提升专有技术水平和信息化管理水平.

3.0.3建筑施工企业应加大施工创新技术研发力度,明确规定每年度的科技经费投入.

3.0.4技术中心运行管理包括技术中心考核评价,技术中心的日常运行管理等活动.

3.0.5上报的技术中心申请材料和评价材料的内容和数据应真实可靠.

3.0.6技术中心应具备以下条件:

1企业有系统的技术创新战略和实施计划,具有较完善的组织机构以及研究,开发和试验条件,企业技术创新运行机制和投入机制健全,具有稳定的产学研合作机制,技术创新绩效显着,

2在全省建筑业具有显着的规模优势和竞争优势,资质为一级以上,注册资本金3亿元以上,净资产3.6亿元以上,

3企业具备较强的经济技术实力和较好的经济效益,近三年上缴建筑业营业税均在5000万元以上,

4技术中心成立并运行1年以上,技术中心组织体系和运行机制完善,发展规划和目标明确,技术中心研发试验仪器设备原值不低于300万元,

5企业科技人员队伍结构合理,一级注册执业资格的工程技术人员总数应不少于50人,具有高中级技术职称的工程技术人员应占企业职工总数的15%以上,技术中心专职研究与试验人员数不少于15人,

6企业法定代表人重视技术中心工作,具有较强的市场意识和创新意识,能为技术中心建设创造良好的条件,

7企业上年度盈利,并在认定前两年内没有确定的偷漏税,重大安全质量和环境事故等行为.

4机构设置与职能

4.1机构设置

4.1.1技术中心负责人宜由企业技术负责人兼任,可设若干名副职负责技术中心的日常工作.

4.1.2技术中心的机构设置除应符合本标准第3.0.6条相关规定外,尚应符合以下要求:

1技术中心应作为企业内部独立部门设置,财务费用单独归集,

2企业技术开发仪器设备配置,研究开发技术人员管理应与企业规模相适应,

3除设立核心管理部门外,宜设立专家委员会,技术研发中心,中心实验室等分支部门,

4应根据企业的发展,适时调整机构设置和人员,设备等资源配置.

4.1.3技术中心内部应设立常设机构,对于专项技术的研发,推广,应用宜设立暂设机构.

4.1.4常设机构可包括中心日常管理,研究与技术支持服务,交流培训等机构.

4.1.5暂设机构可根据课题情况在工程项目部中设立研究课题,研究项目,技术推广项目的课题组,暂设机构人员可由企业内部人员和外部人员组成,课题负责人宜由项目部负责人担任,并应明确课题召集,资料收集,报告执笔等人员.

4.2职能与职责

4.2.1技术中心应履行下列主要职能:

1根据企业发展战略目标,制定技术中心的发展规划及近中期目标和年度工作计划,参与制定企业技术发展规划,组织技术创新重大项目的评估和论证,执行企业技术创新,技术改造,技术引进,技术开发计划.对企业发展战略等重大问题提出建议意见.

2组织科技课题研究,指导课题项目的策划和检查项目执行情况.

3统筹管理科技投入,计划和落实科技课题经费,指导和检查经费的使用,统筹管理科技成果,结合,实施以科技成果转化为生产技术,带动相关技术,工艺,装备和材料的研究开发引进消化吸收和创新,具有自主知识产权的专有技术.跟踪和研究行业技术发展趋势,,组织研究开发推广应用指导和服务,产生的技术问题.分利用高等院校,院所的科技力量和研究成果提高企业创新能力实施科技成果转化为生产技术和品的中间试验和工业性试验负责完善研发体系,健全制度,职责流程,

2负责编制,实施中长期研发规划,年度计划,

3负责研发项目审批,监督,验收,

负责引进技术消化吸收和创新,形成具有自主知识产权的主导产品和专有技术企业科技人才的培养一结构合理,业务技术素质较高的,有优秀的技术带头人,有吸引人才的有效措施.研究与试验基础研究,应用研究和试验发展三类活动基础研究,应用研究和试验发展三类活动应建立完善的管理体系,增强纠错能力和持国家有关部门和国际组织认定认证应建立及日常资料管理制度并做好档应具备开展项目相适应的场所房屋建场所的环境条件等应符合国家现行有关标准的要求,基本实现建筑企业信息系统的普及,基于网络的协同工作等在工程中应用鼓励发明创造,推动发明创造的应用,提高创新能力

1鼓励企业全员参与,积极柬言献策.

2提案建议书宜包括以下内容:

1)提案事由:简要说明提案的具体事项.

2)原有缺陷:详细说明此前原有情形所未尽妥善之处.

3)改进意见或办法:详细说明提案改善的具体办法,包括采取的方法,程序,步骤及措施.

4)预期效果:应说明该提案经采纳后,可能获得的成效,包括提高效率,简化流程,节省开支,创造利润等情况.

5.4.5企业应建立相应的管理制度,规范示范工程管理工作,并对实施效果好的示范工程进行必要的奖励.新技术应用示范工程管理应符合《建筑工程施工技术管理规程》DBJ/T13-121第11.5节的有关规定

5.4.6企业应创建一定数量的省(市)优质工程,鼓励创建国家优质工程.

5.4.7技术中心应明确促进科技创新成果转化为生产力的有效措施,科技创新产生的经济效益应在企业的产值利润中占有一定的比例.

6考核评价指标

6.1一般规定

6.1.1考核评价标准包括创新机制,技术与人才,产出与效益3个方面

6.1.2考核评价标准采用百分制,其中创新机制所包含的评价指标满分为42分,技术与人才所包含的评价指标满分为26分,产出与效益所包含的评价指标满分为32分.

6.1.3考核评价时应以报告年度为基准,根据技术中心的实际情况,对技术中心管理涉及的各方面的评价指标,按本章规定的方法逐个进行评分,并汇总计算出考核评价总得分.

6.2创新机制评价指标

I创新投入机制

6.2.1科技活动经费支出额占总产值比例达0.3%得7分,每增0.05加1分,至11分.

6.2.2科技活动经费支出比例比上年度增长0.5%得2分,每增0.5%加0.5分,至3分.

II人才激励机制

6.2.3工程技术人员年人均收入与企业所有员工年人均收入之比达1.2%得1.2分,每增0.2加0.4分,至2分.

6.2.4工程技术人员培训费占科技活动经费比例达2%得0.6分,每增0.5加0.2分,至1分.

6.2.5工程技术人员参加国际技术交流人次与工程技术人员人数之比达2%得0.6分,每增0.5加0.2分,至1分.

6.2.6工程技术人员参加国内技术交流人次与工程技术人员人数之比达5%得0.6分,每增1加0.2分,至1分

6.2.7企业设立科技奖励基金得2分,有实施加1分,实施较好加0.5分,好至4分.

III创新合作机制

6.2.8来中

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6.2.9对外企业合作项目数达3项得1.2分,每增1加0.4分,至2分.

6.2.10近三年与国内高等院校,科研院所合作开发的项目数达5项得1.2分,每增1加0.4分,至2分.

IV创新体系

6.2.11技术中心组织体系建设情况为一般得2.4分,较好加0.8分,好至4分.

6.2.12企业技术创新战略制定与实施效果为一般得2.4分,较好加0.8分,好至4分.

6.2.13科技活动经费投入预算制度及落实情况为一般得2.4分,较好加0.8分,好至4分.

6.2.14产学研合作机制与运行效果为一般得1.2分,较好加0.4分,好至2分.

6.3技术与人才评价指标

I创新队伍建设

6.3.1企业研究与试验发展人员占职工人数的比重达2%得3分,每增0.5加1分,至5分.

6.3.2工程技术人员高中级职称人员比例达15%得2分,每增5加0.5分,至3分.

6.3.3国家注册执业资格人员数量达50人得3分,每增5加1分,至5分.

II创新条件建设

6.3.4企业技术开发仪器设备原值达300万元得3分,每增100加0.5分,至4分.

6.3.5企业信息化建设与运行情况为一般得1.2分,较好加0.4分,好至2分.

III技术积累储备

6.3.6研发周期三年及以上项目数占全部项目数的比重达10%得2分每增2加0.5分,至3分.

6.3.7企业拥有的全部有效专利数达6项得2分,每增2加0.5分,至3分.

6.3.8当年被受理的专利申请数达2项得0.6分,每增1加0.2分,至1分.

6.4产出与效益评价指标

I技术创新产出

6.4.1近三年省级工法数量达4项得6分,每增1加1分,至9分.

6.4.2近三年参编过工程建设国家,行业标准,主编过地方标准达1篇得4分,每增1加1分,至6分.

II技术创新效益

6.4.3科技论文数达3篇得0.6分,每增1加0.2分,至1分.

6.4.4技术创新提案,合理化建议数达5篇得0.6分,每增1加0.2分,至1分.

6.4.5近三年省级用示范工程达3项得3分,每增1加1分,至5分.

6.4.6近三年企业拥有省级优质工程数达3项得3分,每增1加1分,至5分.

6.4.7产值利润率达0.6%得3分,每增0.2加1分,至5分.

6.5加扣分

I加分

6.5.1近十年获国家,省级自然科学奖,技术发明奖和科技进步奖,每项加5分.

6.5.2技术中心在海外建立开发设计和技术信息机构,每个加2分.

6.5.3近十年通过国家和国际组织认证的实验室数,每个加3分.

6.5.4近三年获国家级工法,每项加3分.

6.5.5近五年获鲁班奖,国家优质工程奖,每项加3分.

6.5.6近三年获全国建筑业新技术应用示范工程,每项加3分.

6.5.7近三年获全国科技,建筑节能,可再生能源应用示范工程,每项加2分.

6.5.8加分项目中若有多项,则与数量相乘,加分最高不超过10分.

II扣分

6.5.9企业经营亏损扣3分.

7考核评价程序

7.1一般规定

7.1.1技术中心考核评价程序包括技术中心认定,复查,组织等活动.

7.1.2技术中心行政主管部门组织专家或中介评估机构对上报技术中心材料等进行考核评价,考核评价方式包括形式审查,实地核查和集中核查.

7.1.3考核评价应依据本标准和技术中心行政主管部门的相关规定和要求进行.

7.2认定

7.2.1技术中心的认定工作每年组织一次,认定的程序和标准应执行本标准第7.4节"考核评价组织"和第六章"考核评价指标"的规定.

7.2.2申请认定的技术中心应具备本标准第3.0.6条规定的条件.

7.2.3申请企业应提交下列资料:

1福建省省级企业技术中心申请报告,

2福建省(建筑业)省级企业技术中心评价表(附录A),

3依照《评价指标及评价基本要求》自评的《福建省(建筑业)省级企业技术中心评价标准》(附录B),

4附件及证明材料,

5其他资料.

7.2.4申请报告应包括以下主要内容:

1企业的基本情况宜包括以下内容:

1)企业经营管理等基本情况,包括企业类型,职工人数,企业总资产,资产负债率,银行信用等级,总产值,利润总额,纳税总额,主导产品及市场占有率,技术来源等,

2)企业在行业中的地位和作用,

3)企业在本产业领域技术创新中的作用和竞争能力,

4)企业信息化建设,

5)企业技术带头人及创新团队的情况,以及人才培养情况.

2企业技术中心的基本情况宜包括以下内容:

1)企业技术中心的发展规划及近中期目标,

2)企业技术中心的组织机构及运行机制,包括各项制度建立,组织建设,研发经费的保障,激励机制,创新环境,产学研合作等,

3)企业技术中心研究开发及试验的基础条件,

4)企业技术中心的研究开发工作开展情况,包括项目的市场分析和可行性研究,原创性创新,自主开发,引进技术消化吸收,产学研合作,企业内部及企业间技术合作,主导产品的关键技术知识产权等,

5)自主知识产权(专利)情况,科技项目获奖情况.

7.2.5附件及证明材料应符合下列要求:

1附件包括下列项目:

1)建筑企业科技活动情况一览表,

2)建筑企业科技项目一览表,

3)企业资产负债表,损益表,流量表复印件,

4)企业财务年度审计报告复印件(含科技经费支出),

5)高中级职称工程技术人员一览表,

6)工程技术国家注册执业资格人员一览表,

7)企业技术开发仪器设备原值一览表.

2证明材料主要包括下列项目,

1)技术中心高级专家和外部专家一览表,

2)对外合作项目一览表,

3)研发周期三年及以上的项目一览表,

4)在研和近三年完成的全部科技项目一览表,

5)发明,实用新型专利一览表,

6)主编或参与制定省级以上标准一览表,

7)国家认证实验室证书,

8)国家级,省级优质工程证明材料,

9)科技奖励证明材料,

10)其他.

7.2.6认定宜按下列步骤进行:

1审查申请认定的技术中心申报材料,并结合全省技术中心的情况,确定实地核查的对象,

2实地核查组由3～5名相关行业的专家组成,对拟推荐的技术中心进行实地核查及验证报送材料的真实性,

3考核评价专家按照本标准规定的条件和要求,对技术中心进行评价和打分,并形成实地核查意见(附录C"省级企业技术中心实地核查意见表"),

4依据审查情况和技术中心实地核查意见,形成初审评价,择优推荐技术中心,

5将初审评价表,推荐名单,申报材料报送技术中心行政主管部门,

6技术中心行政主管部门组织专家对通过初审的技术中心进行集中核查,集中核查通过后,公示无疑议的公布认定通过.

7.3复查

7.3.1已认定的技术中心每两年进行一次复查,复查的程序和标准应执行本标准第7.4节"考核评价组织"和第六章"考核评价指标"的规定.

7.3.2复查技术中心应提交下列资料:

1福建省省级企业技术中心总结报告,

2福建省(建筑业)省级企业技术中心评价表,

3依照《评价指标及评价基本要求》自评的《福建省(建筑业)省级企业技术中心评价标准》(附录B),

4附件及证明材料,

5其他资料.

7.3.3复查的总结报告应包括以下主要内容:

1企业技术创新战略的制定与实施情况,包括在重点工程创优,工艺开发和标准编制等方面的工作情况及成效,

2企业技术创新体系的建设与运行情况,包括组织建设,制度建设,创新环境以及在提高技术管理水平方面的工作及成效,

3企业及技术中心的信息化建设及运行情况,包括网络硬件建设,软件开发,信息技术在技术创新中的运用情况,数据共享度等,

4企业在技术创新基础条件建设方面的情况及成效,以及在技术创新人才的吸引,利用,激励,培养等方面的主要工作及成效,

5企业在核心能力建设,主导施工关键技术的自主知识产权以及项目开发等方面的情况,

6企业在研究开发中的市场分析和可行性研究,检测分析设备,中间试验条件方面的情况,

7企业在产学研合作,创新国际化以及推动行业与地区科技进步方面所做的工作及成效.

7.3.4附件及证明材料应符合本章第7.2.5条的规定.

7.3.5复查宜按下列步骤进行:

1审查已认定的技术中心总结材料,并结合全省技术中心的情况,确定实地核查的对象,

2实地核查组由3～5名相关行业的专家组成,对已认定的技术中心进行实地核查及验证报送材料的真实性,

3考核评价专家按照本标准规定的条件和要求,对技术中心进行评价和打分,并形成实地核查意见(附录C),

4依据审查情况和技术中心实地核查意见,形成考评报告(通报),

5将考评报告(通报),总结材料报送技术中心行政主管部门,

6技术中心行政主管部门依据考评报告(通报),总结材料确定技术中心是否通过复查.

7.4考核评价组织

7.4.1考核评价应遵循公平,公正,公开,科学的原则,考核评价专家应从已认定的技术中心选取并执行回避制度.

7.4.2考核评价时,应考核以下主要内容:

1企业申报或总结材料是否符合附录A,B的要求,附件及证明材料是否齐全,真实,

2技术中心的组织机构和运行机制及技术创新的投入和产出情况,

3技术中心的创新能力和实力及主要人员到位和相关技能掌握情况,

4技术中心运行管理情况和技术创新发展动态等情况.

7.4.3实地核查宜按下列步骤进行:

1核查技术中心组织机构健设和运行情况,

2考察,询问企业法定代表人,技术中心负责人对技术中心的地位和作用的认识及对技术中心的重视情况,

3对技术中心申报材料的数据进行核实,

4对技术创新,推广,应用的成效进行核实,

5对技术中心的研发人员配置,仪器设备,场所设施及研发实施情况进行核查,

6专家根据实地核查情况,对技术中心进行评价和打分,形成评价意见后填写附录C表C《省级企业技术中心实地核查意见表》.

7.4.4集中核查宜按下列步骤进行:

1听取技术中心汇报,

2审查技术中心文字资料,

3核查组专家质疑,

4专家组根据答辩情况及申报材料,对技术中心进行评价和打分,

5形成认定评价意见,并填写《省级企业技术中心评审意见表》(附录D表D).

7.4.5技术中心准备文字资料宜包括下列主要内容:

1企业的基本情况.企业经营管理,近几年总产值和利润,科技投入等情况,

2技术中心的基本情况.人才队伍,研究开发及试验设施,核心技术和产品的自主创新,产学研合作等情况,

3技术创新体系建设和运行机制.企业技术创新组织体系建设和技术创新战略实施情况,企业中长期发展方向与目标,企业技术中心的组织机构和运行机制,技术创新的实力和能力等.

7.4.6技术中心考核评价结果分为优秀,合格,不合格.

7.4.7评价得分低于60分,未在规定时间内报送评价材料的,上报材料中有弄虚作假并经查实的,技术中心评价为不合格.

7.4.8对于已认定的省级企业技术中心评价得分60分至65分以及不符合本标准第3.0.6条规定的,应限期整改并重新复查.

附录A福建省(建筑业)省级企业技术中心评价表

表A福建省(建筑业)省级企业技术中心评价表

福建省(建筑业)省级企业技术中心评价表

企业名称:(盖章)

填表日期:

XXXXXXXXXXXX制

续表A

一、企业及技术中心基本情况

企业名称企业地址所在地区主营业务法人代表所属行业邮政编码电子信箱传真联系技术中心名称中心负责人中心联系人中心联系中心传真技术中心网址中心电子信箱

二、企业及技术中心建设情况表

序号数据名称单位数据1企业建筑业总产值万元2(T-1年)企业建筑业总产值万元3企业利润总额万元4企业纳税总额万元5企业科技活动经费支出额万元其中:企业研究与试验发展经费支出额万元其中:产学研合作经费支出额万元6(T-1年)企业科技活动经费支出额万元7企业全部科技项目数项其中:研发周期三年及以上的项目项*其中:与其它企业合作开发的项目数项*其中:产学研合作开发的项目数项

续表A

序号数据名称单位数据8企业设立科技奖励基金万元*9近三年省级示范工程数项10企业技术开发仪器设备原值万元*11企业拥有省(市)优质工程,文明工地数项12企业从业人员数人13企业全体职工年收入总额元14企业科技活动人员数人其中:企业研究与试验发展人员数人15工程技术人员数人16工程技术人员培训费万元17工程技术人员年收入总额万元*18工程技术人员高中级职称人数人*19国家注册执业资格人员数人20工程技术人员参加国际技术交流人次人次21工程技术人员参加国内技术交流人次人次22技术中心在海外设立开发设计(或技术信息)机构数个23技术中心从事研发工作的外部专家人数人/月*24通过国家和国际组织认证的实验室(中心)数个其中:国际组织认证数个*25近三年完成省级以上工法项目数项其中:国家级工法项目数项*26企业拥有的全部有效专利数项其中:发明专利数项*27当年申请专利数项*28当年被受理的专利申请数项其中:被受理的发明专利数项

续表A

序号数据名称单位数据*29当年企业发表的科技论文数篇*30当年企业登记在册的员工技术创新,合理化建议提案数项*31近十年企业获得国家省市科技奖励项目数项其中:特等奖,一等奖项目数项*32近三年主持和参加制定的国际,国家,行业,地方标准数项*33近三年获国家建筑业新技术,科技,建筑节能,可再生能源应用示范工程数项*34近五年获鲁班奖,国家优质工程奖数项

注:1申请认定的企业要提供由中介机构出具的上年度会计报表审计报告(其中必需含有第5项企业科技活动经费支出额和第10项企业技术开发设备原值的内容)

2"当年"指指标统计年度,"T-1"指统计年度之前一年.

3*号项目申请认定的企业应提供相应的说明或证明材料,请企业在申请材料中合并装订.

企业负责人(签字):

评价(审查,备案)意见:

建设行政主管部门

审查意见综合评审意见

附录B福建省(建筑

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B.0.1福建省(建筑业)省级企业技术中心评价标准应符合表B《评价指标及评价基本要求得分表》的规定.

表B评价指标及评价基本要求得分表

一级指标二级指标权重

(分)指标权重

(分)单位基本要求得分创

新

机

制创新投入机制1401)科技活动经费支出额占总产值比例

02)科技活动经费支出比例比上年度增长11

3%≥0.3

≥0.5人才激励机制903)工程技术人员年人均收入与企业所有员工年人均收入之比

04)工程技术人员培训费占科技活动经费比例

05)工程技术人员参加国际技术交流人次与工程技术人员人数之比

06)工程技术人员参加国内技术交流人次与工程技术人员人数之比

07)企业设立科技奖励基金2

1

1

1

4%≥1.2

≥2

≥2

≥5

有创新合作机制508)来中心从事技术开发工作的外部专家数

09)对外企业合作项目数

10)近三年与国内高等院校,科研院所合作开发的项目数1

2

2

人月

项

项

≥20

≥3

≥5

创新体系1411)技术中心组织体系建设情况

12)企业技术创新战略制定与实施效果

13)科技活动经费投入预算制度及落实情况

14)产学研合作机制与运行效果4

4

4

2定性一般

一般

一般

一般技

术

与

人

才创新队伍建设1315)企业研究与试验发展人员占职工人数的比重

16)工程技术人员高中级职称人员比例

17)国家注册执业资格人员数量5

3

5%

%

人≥2

≥15

≥50创新条件建设618)企业技术开发仪器设备原值

19)企业信息化建设与运行情况4

2万元

定性≥300

一般技术积累储备720)研发周期三年及以上项目数占全部项目数的比重

21)企业拥有的全部有效专利数

22)当年被受理的专利申请数3

3

1%

项

项≥10

≥6

≥2产

出

与

效

益技术创新产出1523)近三年省级工法数量

24)近三年参编过工程建设国家,行业,地方标准9

6项

项

≥4

≥1技术创新效益1725)科技论文数

26)技术创新提案,合理化建议数

27)近三年省级用示范工程

28)企业拥有省(市)优质工程,文明工地数

29)产值利润率1

1

5

5

5篇

篇

项

个

%≥3

≥5

≥3

≥3

≥0.6

加

扣

分

加分30)近十年获国家,省(市)自然科学奖,技术发明奖和科技进步奖

31)技术中心在海外建立开发设计和技术信息机构情况

32)近十年通过国家和国际组织认证的实验室数

33)近三年国家级工法

34)近五年获鲁班奖,国家优质工程奖

35)近三年获全国建筑业新技术应用示范工程

36)近三年获全国科技,建筑节能,可再生能源应用示范工程5

2

3

3

3

3

3

项

个

个

项

项

项

项

扣分37)企业经营亏损3万元

附录C省级企业技术中心评审意见表

表C省级企业技术中心实地核查意见表

技术中心核查意见评分技术中心技术创新现场情况1,企业技术中心的组织机构,运行机制(15分)2,企业中长期发展方向与目标(5分)3,企业技术中心研究及试验设施情况(20分)4,企业技术中心的人才队伍情况(15分)5,企业经营管理,科技投入,优质工程等情况(20分)6,本企业在行业技术进步中的示范和带动作用(10分)7,企业技术中心核心技术和示范工程的自主创新情况(15分)综合评价

专家签名:

专家组组长签名:

年月日

附录D省级企业技术中心评审意见表

表D省级企业技术中心评审意见表

技术中心评审意见评分企业

基本

情况1,本企业在行业中的地位和作用(8分)2,本企业在行业技术进步中的示范和带动作用(12分)3,企业经营管理,科技投入,优质工程等情况(10分)企业

技术

中心

情况4,企业技术中心的人才队伍情况(10分)5,企业技术中心研究及试验设施情况(5分)6,企业技术中心核心技术和示范工程的自主创新情况(10分)7,产学研合作情况(5分)创新体系

和运行机制8,企业技术创新组织体系建设和技术创新战略实施情况(10分)9,企业中长期发展方向与目标(5分)10,企业技术中心的组织机构,运行机制(10分)11,技术创新的实力和能力(15分)综合评价

主审专家签名:专家组组长签名:

本用词说明

1为便于在执行本条文时区别对待,对要求严格程度不同的用词说明如下:

1)表示很严格,非这样做不可的:

正面词采用"必须",反面词采用"严禁".

2)表示严格,在正常情况下均应这样做的:

正面词采用"应",反面词采用"不应"或"不得".

3)表示允许稍有选择,在条件许可时,首先应这样做的:

正面词采用"宜",反面词采用"不宜".

4)表示有选择,在一定条件下可以变样做的,采用"可".

2条文中指明应按其他有关标准,规范执行的写法为:"应符合等规定"或"应按等执行".

福建省工程建设地方标准

DBJ/T13--2016

J1019-201

条文说明

制订说明

《福建省(建筑业)省级企业技术中心管理与考评标准》DBJ/T13--2016经福建省住房和城乡建设厅2016年月日以闽建科[20163]号文批准发布,并经住房和城乡建设部2016年月日以建标标备[2016]号文批准备案.

本在订过程中,》(2006〕313号)和《》(),严格执行《工程建设标准编写规定》(建标[2016]182号),结合建筑企业的管理特点省级企业

为便于广大建筑工程施工,监理等人员在使用本时能正确理解和执行条文规定,《福建省(建筑业)省级企业技术中心管理与考评标准》编制组按章,节,条顺序编制了本规程的条文说明,对条文规定的目的,依据以及执行中须注意的有关事项进行了说明.但是,本条文说明不具备与规程正文同等的法律效力,仅供使用者作为理解和把握规程规定的参考.

目次

1总则31

2术语32

3基本规定33

4机构设置与职能34

4.1机构设置34

4.2职能与职责34

5运行管理35

5.1一般规定35

5.2创新机制运行35

5.3技术与人才管理35

5.4产出与效益管理36

6考核评价指标40

6.1一般规定40

6.2创新机制评价指标40

6.3技术与人才评价指标41

6.4产出与效益评价指标42

6.5加扣分43

7考核评价程序45

7.1一般规定45

7.2认定45

7.3复查45

7.4考核评价组织45

1总则

1.0.1阐述制定本标准的目的与依据.需要理解的是,本标准目的是全面考核建筑业企业技术中心的研发,科技经费投入,专有技术水平和信息化管理水平,促使建筑业企业逐步建立自主知识产权的核心技术体系.

1.0.2界定本标准的适用范围.

1.0.3阐述本标准与其他有关标准的关系.这种关系遵守协调一致,互相补充的原则,即无论是本标准还是其他有关标准,都应遵守,不得违反.

2术语

术语通常为在本规程中出现的其含义需要加以界定,说明或解释的重要词汇.尽管在确定和解释术语时尽可能考虑了习惯和通用性,但是理论上术语只在本规程中有效,列出的目的主要是防止出现错误理解.当本规程列出的术语在本规程以外使用时,应注意其可能含有与本规程不同的含义.

3基本规定

3.0.1～3.0.3对建筑施工企业技术中心建设提出要求

3.0.4界定技术中心运行管理的范畴

3.0.6本条规定了技术中心的条件,主要参考了《关于印发福建省省级企业技术中心管理办法的通知》《》

4机构设置与职能

4.1机构设置

4.2职能与职责

4.2.1在行业和产业集群企业技术开发体系中发挥核心作用,促进新技术在本企业或本地区行业应用.通过资源共享,优势互补和整体优势,共同推进行业技术进步.

5运行管理

5.1一般规定

5.1.2在历次的技术中心考核评价中,少数技术中心定位不正确,与企业的质量部门,技术部门的职责混搅,将工程项目的技术,质量,安全等日常工作列入技术中心的工作.科研项目管理和科研任务的分工不清晰,不能突出技术中心在科技开发,推广,应用等方面的职能,因此本条规定是针对这些问题而制订的.

5.1.3在历次的技术中心考核评价中,部分技术中心的组织机构及相关人员多为,未形成有机的整体,部分技术中心的体系和制度仅停留在文字上,未能在具体项目中得到落实,部分技术中心的组成部门本身是自成体系的独立法人,因此本条规定是为了整合企业的技术资源形成以技术中心为核心的技术创新合力.

5.2创新机制运行

5.2.4在历次的技术中心考核评价中,部分技术中心战略目标不明确,可操作性不够强,有的前瞻性,可行性,实用性不理想,未将中,长期发展方向与目标分解为年度计划,缺乏对计划落实的检查指导因此本条规定是针对这些问题而制订的.

5.3技术与人才管理

5.3.32-1),《福建省建设工程质量检测管理实施暂行办法》(闽建建[2006]59号规定:建筑施工,预拌混凝土,混凝土预制构件等企业内设的试验室(简称"企业试验室")是指企业内部专门负责质量检测工作部门,可对本企业承揽(生产)的工程(产品)材料,构配件,设备的非见证取样检测项目进行检测.作为建筑业省级企业技术中心必须具备质量控制常规项目的检测能力.

2-2),常规检测项目结合《福建省房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理实施办法》(闽建建[2016]74号),《建筑工程施工技术管理规程》(DBJ/T13-121-2016),《市政工程施工技术文件管理规程(城镇道路,城市桥梁,给排水构筑物及管道工程)》(DBJ/T13-135-2016),《福建省建筑工程施工文件管理规程》(DBJT13-56-2016)等的主要内容提出本条要求.

2-3),本条款中"建设行政主管部门许可的其他项目"系指现行《福建省建设工程质量检测管理实施暂行办法》《福建省建设工程质量检测机构资质标准(试行)》(闽建建[2006]59号)要求之外的工程质量检测监控项目.

6中心实验室应合理存放有关材料,物质,确保有危险性的化学试剂,有毒,易燃易爆等物品安全存放和管理,对实验工作过程中产生的废弃物,影响环境条件及有毒物质等的处置,应符合环境保护和人身财产健康安全等方面的相关规定,并应有相应的应急处理措施.

5.3.5促进科学技术进步和经济社会发展省(直辖市,自治区)建设主管部门和行业建设协会由省(直辖市,自治区)建设主管部门和行业建设协会向国家工法评审部门推荐,

6考核评价指标

6.1一般规定

6.1.1本条规定了考核评价标准的指标组成.

6.1.2,6.1.3规定了考核评价标准的评价方法,报告年度是指附录A评价表中指标统计年度,时间范围从填写评价表的上一年1月1日到12月31日.所有指标的填报时间范围,如无特殊指明,均指报告年度.(T—1)年指上一次评价的报告年度.

6.2创新机制评价指标

I创新投入机制

6.2.1总产值指建筑业总产值,是以货币表现的建筑业企业在报告年度前一年内生产的建筑业产品和服务的总和,包括建筑工程产值,安装工程产值和其他产值.科技活动经费支出额指企业实际支出的全部科技活动费用,包括列入技术开发的经费支出以及技措技改等资金实际用于科技活动的支出,不包括生产性支出和归还贷款支出.科技活动经费支出额分为内部支出和外部支出.

1下列各项支出可以统计为科技活动经费支出额:技术开发经费支出额,工程技术人员工资及奖金,企业信息化支出额,企业培训费支出额和科技奖励经费支出额,检测经费支出额.

2科技活动经费内部支出:指企业用于内部开展科技活动实际支出的费用,包括外协加工费,不包括委托研制或合作研制而支付外单位的经费.科技经费内部支出按用途分为科技活动人员劳务费,原材料费,赎买自制设备支出,其他支出.

3科技活动经费外部支出:指企业委托其他单位或与其他单位合作开展科技活动而支付给其他单位的经费,不包括外协加工费.

6.2.2上年度指报告年度的前一年度.

II人才激励机制

6.2.3工程技术人员指企业总部,分公司,项目部和其它从事技术项目开发的工程技术人员.企业所有员工年收入总额:指企业全部从业人员一年的货币收入的总额.包括职工工资,福利费,奖金,政策补贴,项目提成等各项货币收入的总和.

6.2.4工程技术人员培训费指报告年度的当年工程技术人员在国内外,海外地区接受继续教育和专项培训的费用总支出.

6.2.5工程技术人员参加国际技术交流人次指报告年度的当年工程技术人员参加国外技术创新研讨会和技术交流会议的人次.

6.2.6工程技术人员参加国内技术交流人次指报告年度的当年工程技术人员参加国内技术创新研讨会和技术交流会议的人次.

6.2.7科技奖励基金指企业为提高自主创新能力,促进工程技术研发,标准编制及专有技术知识产权等科技活动而设立的科技奖励基金.

III创新合作机制

6.2.8来中心从事技术开发工作的外部专家数指报告年度的当年来技术中心从&#

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6.2.9对外企业合作项目数指报告年度的当年企业与其他企业联合开展的科技项目数.

6.2.10近三年指在报告年度,报告年度前一年,报告年度前二年.与国内高等院校,科研院所合作开发的项目数指技术中心与高校,研究院所联合开展的科技项目数.

IV创新体系

6.2.11技术中心组织体系建设指企业技术中心建立明确的组织机构和独立的财务核算体系.

6.2.12技术创新战略指企业建立明确的技术发展战略和创新战略,包括技术创新集成,技术引进改造,技术推广应用,技术开发计划,品牌战略规划等.技术包括新技术,新工艺,新材料,新设备等及与节能,节水,节地,节材,环保有关的建筑科学技术.

6.2.13科技活动经费投入预算制度指企业在年度预算中,提取不低于上年度产值的0.3%作为企业科技活动经费并实行专户管理的制度.

6.2.14产学研合作机制指企业在技术中心的基础上建立的产学研合作架构,以及促进与高校,科研院所联合开发及其它各种形式的合作.

6.3技术与人才评价指标

I创新队伍建设

6.3.1企业研究与试验发展人员指企业科技活动人员中从事基础研究,应用研究和试验发展三类活动的人员.包括直接参加上述三类项目活动的人员及这类项目的管理和服务人员.

1直接从事(或参与)科技活动的人员包括企业所属的技术中心,研发中心,中心实验室及工程项目部等机构中从事科技活动的研究人员,工程技术人员,技术工人及其它辅助人员,虽不在上述机构工作,但编入科技活动项目组(攻关小组)的人员.

2专门从事科技活动管理和为科技活动提供直接服务的人员包括企业主管科技工作的负责人,企业科技管理部门(科研管理处,部,科等)的工作人员,直接为科技活动提供资料文献,材料供应,设备维护等服务的人员.不包括保卫,医疗保健,司机,食堂人员,茶炉工,水暖工,清洁工等间接服务人员.

3企业职工总数指企业从业人员总人数.

6.3.2工程技术人员中高中级职称人员:高级职称人员指具有高级工程师,正副教授,正副研究员等高级专业技术职称的工程技术人员,中级职称人员指具有工程师,讲师,助理研究员,技师等中级专业技术职称的工程技术人员.

6.3.3国家注册执业资格人员指拥有工程类国家注册建设执业师资格者,如注册建造师,注册建筑师,注册结构师,监理工程师,造价工程师,注册城市规划师,房地产估价师等.

II创新条件建设

6.3.4企业技术开发仪器设备原值指报告年度的年末整个企业用于科研,技术开发,检测试验等方面的仪器,科研设备,中间试验设备的原值(帐面原值),技术开发仪器设备包括技术开发仪器,技术开发设备,技术开发检测设备,中间试验设备等.

6.3.5企业信息化建设与运行情况指企业是否进行了信息化建设,办公自动化系统是否综合集成,项目管理信息系统是否功能齐全.

III技术积累储备

6.3.6研发周期三年及以上的项目数指报告年度内研究开发,推广应用周期在三年以上(含三年)的技术开发,应用项目数.

6.3.7企业拥有的全部有效专利数指企业作为专利权人拥有专利权属,经国内外专利机构授权且在有效期内的全部专利件数.

6.3.8当年被受理的专利申请数:指企业报告年度内向专利行政部门提出专利申请并被受理的专利件数.

6.4产出与效益评价指标

I技术创新产出

6.4.1省级工法指近三年企业为新技术,新工艺,新材料,新设备等在工程中应用总结编制完成的,由省级建设行政主管部门公布的工法.

6.4.2参编过工程建设国家,行业标准,主编过地方标准:指企业近三年主持或参与制定,目前仍有效执行的国家,行业,地方标准的数量.

II技术创新效益

6.4.3科技论文数指报告年度的当年企业在国内外正式刊物上公开发表以及国内外技术会议上交流的科技论文数量.

6.4.4技术创新提案,合理化建议数指报告年度的当年企业从业人员所提的技术创新提案,合理化建议数.

6.4.5省级用示范工程指近三年由省级行政主管部门公布并验收的示范工程,包括建筑业新技术应用,建设科技,建筑节能,可再生能源应用示范工程.

6.4.6企业拥有省(市)优质工程数指企业拥有的近三年获得"闽江杯"或其他省等同级别质量奖,不包括其它类型的省级奖项.市指直辖市.

6.4.7产值利润率指建筑业利润总额与建筑业总产值之比.企业利润总额指建筑企业生产经营过程中各种收入扣除各种消耗后的盈余.反映企业在报告期内实现的盈亏总额(亏损以﹣号表示).包括企业的营业利润补贴收入,各种投资净收益和营业外收支净额.

6.5加扣分

I加分

6.5.1获国家或省(市)自然科学,技术发明和科技进步奖项目数指近十年企业获得国家或省(市)自然科学奖,国家或省(市)技术发明奖和国家或省(市)科技进步奖的项目总数.

6.5.2技术中心在海外设立开发设计和技术信息机构数指技术中心在港澳台地区及国外设立以科研开发,设计和收集技术情报信息为目的的开发机构和信息机构数量.

6.5.3国家和国际组织认证的实验室指中华人民共和国有关国家部门和国际组织认定,认证的,仍在有效期内的实验室,检测中心.

6.5.4国家级工法指由国家建设行政主管部门公布的工法.

6.5.5中国建筑工程鲁班奖,国家优质工程奖仅指完全符合该名称的奖项及詹天佑奖,不包括任何其它国家级奖项类型.获奖单位包含主建,参加单位.

6.5.6全国建筑业新技术应用示范工程指国家建设行政主管部门公布并验收的建筑业新技术应用.

6.5.7全国建设科技,建筑节能,可再生能源应用示范工程指国家建设行政主管部门公布并验收的建设科技,建筑节能,可再生能源应用示范工程.

6.5.8本条规定加分总值超过10分,仍以10分计算.

II扣分

6.5.9企业经营亏损指在报告年度前一年内的企业经营亏损.

7考核评价程序

7.1一般规定

7.1.3根据有关主管部门要求考核评价时可对原始凭证及相关联的证明进行查证.

7.2认定

7.3复查

7.4考核评价组织

7.4.4

1审查技术中心准备文字资料(将技术中心报告要点形成文字简本)一式5份及多媒体报告,

2技术中心主要负责同志做报告,报告不宜超过15分钟,用多媒体介绍,

3核查组专家质疑,技术中心答辩10分钟,

4专家根据答辩情况及申报材料,对技术中心进行评价和打分,并形成认定评价意见后填写附录D《省级企业技术中心评审意见表》.

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