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杭州市消防支队文件
杭公消〔2016〕84号
关于进一步规范窗口建设的通知
各县(市,区)(分)局消防大队:
为规范消防办事窗口建设,提高消防行政服务质量,积极创建人民群众满意办事窗口,根据部局《关于进一步加强消防监督执法规范化建设的意见》(公消〔2016〕367号),《关于印发<,消防受理窗口工作规范>,的通知》(公消〔2016〕57号),《浙江省消防办事窗口建设标准(试行)》和支队"亮名,亮窗,亮承诺"要求,现将有关事项明确如下:
一、亮名,规范窗口人员
(一)支队,大队办事窗口均应至少配备2名具备技法资质,业务熟练的工作人员,原则上是1名防火监督干部和1名辅助执法文员,大队因警力不足,无法配备防火监督干部的,也可以是2名辅助执法文员(对于设立分受理中心的大队,分受理中心窗口可以是1名辅助执法文员),但必须明确1名大队防火监督干部为窗口管理负责人.
(二)在正常工作时间,窗口应随时确保至少1名工作人员在位,另外1名工作人员暂时离开时,应放置"不好意思！请稍等片刻"告知牌.
(三)在办事窗口设置工作人员岗位提示牌,公开窗口工作人员的照片,职责分工,联系和投诉,照片应为红底春秋常服免冠近照.
(四)窗口工作人员应严格遵守廉政勤政纪律,严格遵守各地行政服务中心管理规定,不得迟到,早退或中途擅自离开工作岗位,工作时间不得从事与工作无关的活动.
(五)窗口工作人员应统一按支队时令着装要求着制式常服,不得随意着装,做到警容严整,应当举止文明,热情服务,耐心解释.严格按照《杭州市消防监督执法言行规范》执行.
(六)窗口工作人员应印制警民联系卡(工作人员名片),公开本人姓名,职务,主要职责和.警民联系卡按支队统一模版印制.
二、亮窗,规范窗口设置
(一)办事窗口原则上应设置在当地政府行政服务中心,因客观原因无法进驻行政服务中心的单位,应在大队一层设办事窗口,方便群众办事.
(二)办事窗口应当有明显"消防"标识,配备电脑,传真,打印机等办公设备,电脑联接互联网和网,安装视频监控设备(执法记录仪),确保视频监控覆盖消防办事窗口整个区域,做到实时摄录,全程监控.
(三)办事窗口应公开消防办事指南,公开消防行政审批事项,范围,依据,申报材料,审批流程,办理时限,管辖权限等内容,窗口应提供申报资料目录,示范文本,制式文书,窗口应放置《消防行政审批事项办理服务指南》,方便办事群众取阅.
(四)办事窗口应配备与建设工程消防监督管理业务工作密切相关的法律,法规,规章,政策,规范性文件等资料,随时为办事群众提供咨询服务.
(五)办事窗口应设置警务电子查询平台,公开消防行政审批和备案受理情况,审批和抽查结果,办结时间以及消防法律文书,方便办事群众查询.应在窗口明显区域公布浙江消防网"办事直通车"的网址.
(六)办事窗口应通过警务电子查询平台或宣传图板,告之书等形式公开消防部队"四个严禁",浙江省消防部队十条禁令,浙江省机关消防机构规范消防监督执法十项制度,"五不一没有"等消防监督执法相关纪律内容.窗口应向申请对象发放《执法回访反馈表》和纪委联系卡.
(七)办事窗口若有条件可设置取号器,提供叫号服务,保证窗口服务秩序,设置满意度评价器,接受服务对象实时对窗口工作进行评价,设置意见箱,意见卡,方便办事群众写意见,提建议.
(八)各窗口办公场所应保持干净整洁,办公物品摆放有序,做到登记有台帐,管理有专人,保存有专柜,交接有手续.
三、亮承诺,提升窗口服务
(一)承诺"透明执法"服务.消防行政许可和消防备案抽查必须通过窗口统一受理,送达,办事窗口严格落实网上执法制度,及时将受理信息完整,准确地录入消防监督管理系统,严禁收而不理,受而不录和私自受理,送达等"体外循环"情况发生.
(二)承诺"简单"受理服务.各窗口应按支队简化窗口受理事项有关规定,简化受理材料,不得随意增加受理资料的内容.
(三)承诺"容缺受理"服务.只要项目基本条件具备,申报材料主件齐全且符合法定条件,但次要条件或手续欠缺的前提下,窗口予以容缺受理.
(四)承诺"首问负责"服务.办事群众来访时,窗口在岗被询问的工作人员即为首问责任人,职权范围内应及时给予办理,非职权范围内的也要热情接待,并根据群众来访事由,及时转介到相应部门,让来访群众方便,快捷办事.
(五)承诺"一站式"服务.各区,县(市)大队办事窗口可以代为受理支队权限行政审批事项,做到让群众少跑路.
(六)承诺"五不一没有".向服务对象承诺不利用职权吃,拿,卡,要,不接受当事单位及个人的宴请,娱乐消费安排和礼金,礼卡,有价证券,支付凭证等馈赠,不向当事单位和个人索要物品和报销各种费用,不指定或变相指定(推销)消防施工企业,消防检测单位和消防产品,不干预工程招投标,所属干部及配偶,子女和亲属均没有从事与消防有关的经营活动.
杭州市消防支队
2016年5月19日
杭州市消防支队司令部办公室2016年5月20日印发
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