旅游电子商务网站广告

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长沙市电子商务产业发展规划(2016-2016)

长沙市商务局

一,产业发展现状与面临的形势1

(一)产业发展现状1

(二)产业发展面临的形势2

二、指导思想,原则与目标4

(一)指导思想4

(二)指导原则4

(三)发展目标5

三、主要任务6

(一)推动电子商务应用普及和深化6

(二)完善电子商务支撑服务体系7

(三)优化电子商务发展环境8

四、空间布局与重点工程9

(一)空间布局9

(二)重点工程11

五、保障措施13

(一)切实加大组织领导的力度13

(二)切实加大政策保障的力度13

(三)切实加大资金扶持的力度13

(四)切实加大人才培养和人才引进的力度14

(五)切实加大平台建设的力度14

电子商务产业是战略性新兴产业的重要组成部分.加快发展电子商务产业,不仅可以提升长沙市经济发展的创新动力,促进产业转型升级,加快经济发展方式的转变,同时也有利于构筑低碳经济,助推"两型"社会建设.为推动我市电子商务产业的持续快速健康发展,全面推进电子商务示范基地建设,根据商务部《"十二五"电子商务发展指导意见》(商电发〔2016〕第375号),《长沙市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等文件精神,结合我市实际,特制定本规划.

一、产业发展现状与面临的形势

(一)产业发展现状

1,产业规模持续扩大.近几年来,长沙市电子商务交易额以年均30%以上的速度增长.2016年,预计我市电子商务相关交易总额达1200多亿元,其中重点电子商务企业相关交易额为420亿.通过艾瑞咨询,阿里巴巴和淘宝等机构提供的数据估算,截至2016年底,长沙相关年网络零售总额达85亿元,约占社会零售总额的4%,略高于全国平均水平,约60%的企业开展了电子商务业务,中小企业发展依托国内交易平台开设店铺5万家.移动电子商务在全国率先发展,基于中国移动全网手机支付平台的注册用户超过,年度累计交易额亿元手机支付业务在支付行业内仅次于支付宝,腾讯财付通,排名第三.荣获国家商务部

2,应用领域分布广泛.商贸流通企业依托大型电子商务交易平台,大大提升了拓展国内外贸易市场的能力.电子商务应用普及率不断提高

3,平台建设富有特色.在商贸流通领域,我市电子商务企业率先借力"三网融合"开展电子商务运营,形成独具特色的"电视+网络"的营销平台,在业界处于领先地位.我市移动电子商务发展领先全国,国内首家移动电子商务创新基地在我市建成,在全国率先推出移动支付,移动公交等特色电子商务服务,农村移动电子商务平台新型的农村移动电子商务模式

4,产业链结构逐步完善.除了传统的电子商务专业化平台,依托各类平台发展的中小企业电子商务网站之外,在第三方支付方面,移动支付业务许可证电子商务孵化器

(二)产业发展面临的形势

1,全球产业转移和我国经济发展方式的转变为我市电子商务产业发展提供了契机.在全球经济衰退中,面对国际"金融危机"巨大冲击,亚洲地区的电子商务却逆势上扬,这些因素将加速全球产业转移和重组优化步伐,改变全球经济分工格局,并进一步激发电子商务快速发展和深化应用,促进形成经济竞争新态势.发达国家和新兴工业化国家都把电子商务作为强化竞争优势,把握发展主动权的战略举措,纷纷制定电子商务发展政策和行动计划.我国政府也高度重视电子商务发展,将其视为我国"十二五"规划中的重要组成部分之一,并纳入"十二五国家战略性新兴产业发展规划率先基本建成两型城市和实现全面小康战略性新兴产业发展重点.

2,新一代信息技术的创新和新型平台应用为我市电子商务产业创新发展带来了难得机遇.云计算,物联网,移动技术等新一代信息技术的创新应用正在催生电子商务新的技术架构和服务模式,加速推动电子商务向集电子认证,在线交易和支付,物流配送和信用评估等服务的一体化方向发展,服务过程将更加规范,有序.商务部十二五电子商务发展指导意见积极推动建立电子商务云计算公共服务平台,解决电子商务服务平台企业的计算能力,存储空间和带宽资源等瓶颈问题.建设电子商务与物联网商务整合应用示范平台,推进物联网技术与电子商务模式的融合创新.

3,新型电子商务模式的出现和和网络消费意识的提升为长沙市电子商务产业的跨越式发展提供了新的思路.SoLoMo(社交化,本地化,移动化)模式已深入互联网,移动商务,社交化商务和O2O商务等新型电子商务模式正在全球快速发展.移动商务将提供高效的个性化,随时随地的服务,将成为未来经济社会的重要商业模式.社交网络迅速流行,促使众多电子商务企业在SNS中进行了大量的电子商务营销尝试拥有大量优势用户资源,本地化程度较高的垂直网站将借助O2O模式,成为角逐未来电子商务市场的生力军.湖南移动与长沙市政府签署无线城市建设合作协议,为全国领先,中部第一的示范性无线城市全国唯一的移动电子商务中心


4,我市电子商务产业发展也面临严峻挑战.电子商务产业规模和电子商务创新发展能力有待提高,缺乏电子商务领军人物和全国知名的电子商务品牌企业,电子商务企业特别是中小企业的融资渠道匮乏,发展电子商务产业的氛围不足,企业及个人对电子商务的认识有待提高,与一线电子商务发达城市相比,我市电子商务交易环境建设,电子商务人才培养和引进,电子商务支撑公共平台建设等方面比较滞后,面对北京,上海,重庆,成都,杭州等城市把电子商务作为战略性产业,加大财政,税收,用地等方面支持力度的局面,我市电子商务产业发展面临的竞争形势更加严峻,加快我市电子商务发展刻不容缓.

指导思想

(一)指导思想

以科学发展观为指导,围绕《长沙市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》总体目标,牢牢把握"两型社会"改革配套试验区和国家电子商务示范基地建设的历史机遇,以为主线,创新发展为动力,深化普及电子商务应用为重点

(二)指导原则

1,企业为主,引导发展.切实提高对电子商务重要性的认识,从战略的高度谋划推进.遵循市场经济规律和电子商务产业自身发展要求,注重发挥企业在市场经济中的主体作用,结合产业特色,积极发展符合长沙实际的电子商务产业.强化政府在产业规划,政策引导,配套完善,法规建设,市场监管等方面的作用,加快推进我市电子商务健康有序发展,

2,提升品质,创新发展.加速推进电子商务在传统产业和社会各领域的应用,努力扩大电子商务产业规模,做大做强电子商务企业,着力提升长沙电子商务整体发展水平,鼓励和支持新兴技术应用,重点开展移动电子商务,社区电子商务,O2O模式电子商务等各电子商务商业模式创新,

3,基地带动,集聚发展.充分发挥电子商务示范基地的示范和带动作用,努力推动电子商务在我市重点区域和特色领域的集聚发展,着力打造具有鲜明特点的电子商务产业集群,

4,优化服务,保障发展.努力创建具有比较优势的政策环境,加快电子商务配套规章制度的建设,完善电子商务支撑体系建设,着力推动电子商务支撑服务企业进行战略,模式,技术及管理等方面的创新,为我市电子商务产业的发展提供优质服务保障.

(三)发展目标

1,总体目标

以长沙国家高新技术产业开发区,雨花现代电子商务产业园和长沙金霞经济开发区三个国家电子商务示范子基地为基础框架的电子商务产业体系基本形成,电子商务在各社会经济领域得到深入,广泛的应用,电子商务产业综合竞争力位居中部第一,全国前列,其中电视购物,移动电子商务产业全国领先,长沙成为发展环境相对完善,企业和人才集聚度较高,国际竞争力较强,资源配置高效合理的区域性电子商务中心城市.

2,具体目标

到2016年末,全市电子商务年交易额突破3300亿元,力争达到4000亿元,其中长沙市电子商务示范基地年交易额超过2500亿元,网络零售交易额突破450亿.移动电子商务,电视购物及移动支付平台全国领先,市场辐射力不断增强.中小企业电子商务应用比例超过60%,规模以上企业电子商务应用比例超过85%,传统企业利用电子商务转型升级电子商龙头企业年交易规模超亿元的特大电子商务企业

主要任务

(一)推动电子商务应用普及和深化

1,

鼓励大中型零售企业创新发展网络零售,建设线上线下一体化,实体与虚拟相结合的电子商务零售平台,鼓励御泥坊,爱尚通程网等做大做强.推动中小零售企业充分利用本土B2C电子商务平台的优势资源,实现网上网下项目同步推广,开拓国际国内市场空间.创新SoLoMo新型电子商务模式,鼓励发展与社区相结合提供便民服务的新型电子商务平台,促进社区便利消费与循环经济发展.

2,提

加快培育壮大网商队伍,提高全社会电子商务应用水平.传统企业加强与新兴电商企业的合作,发挥各自优势,共同开拓海内外市场.

提高电子商务应用在各个不同行业的覆盖和渗透力,形成一批国内外知名的第三方平台及产业集群工程机械,汽车及零部件,生物医药,新材料,电子信息,家用电器优势产业,金融,文化,旅游会展等服务

4,

利用云计算,物联网,移动技术等新一代信息技术创新电子商务新的技术架构和服务模式,推动电子商务向集电子认证,在线交易和支付,物流配送和信用评估等服务的一体化方向发展,推出面向中小企业基于云计算的电子商务综合服务平台.扩大移动电子商务生活服务和公共服务领域向工农业生产和生产性服务业领域延伸,积极推动移动电子商务在三农等重点领域的示范和推广加强移动电子商务技术与装备的研发力度,完善移动电子商务技术体系标准和业务规范.

1,完善电子商务物流体系

发挥按照统一规划,合理布局的要求,利用现有资源,建立和完善电子商务仓储物流配送基地.

2,加强在线支付体系建设

加快支付服务手段创新,鼓励金融机构开发面向消费者的电子钱包,手机支付等新型在线支付产品,尽快形成由网上支付,移动支付,支付,预付卡支付以及其他支付渠道构成的新型综合支付体系.鼓励金融机构开展面向中小企业的网上信贷和网上支付业务,鼓励商业银行与成熟的第三方支付平台合作,大力发展网络支付金融服务.重点支付的发展电子支付对电子商务的有力支撑.

完善电子商务安全服务体系

4,

探索电子商务投融资新机制,加强对电子商务技术创新和模式创新的资金支持.鼓励金融机构开展面向中小企业的网上信贷和网上支付业务

5,大力发展电子商务配套服务业积极鼓励电子商务配套服务业的发展,使其成为本市重要的新兴产业和电子商务市场体系中的重要组成部分.国家软件产业基地长沙软件园国家超级计算长沙中心电子商务交易服务平台,技术服务平台,中介服务平台培育一批具有行业影响力,提供电子商务咨询,资讯,法律,信息技术,人力资源等专业服务的电子商务服务企业.推动信息服务业企业联盟发展,建立第三方信息服务平台,提供行业电子商务整体解决方案.

1,加强信息基础设施

以三网融合光网城市建设为契机,以显着提升网络承载能力和设施综合服务水平为重点,建成城乡一体,全市域覆盖,应用丰富的光纤宽带网络和无线宽带网络.提高基础通信业务服务质量,大幅度降低资费,开放竞争促进运营企业与电子商务产业集聚区合作,发展规模化和服务创新的数据中心,提升园区信息基础设施的服务能力.重视云计算和物联网的基础设施,,为电子商务业构建具有竞争力的先进信息基础设施.

建立健全相关部门信用信息资源的共享机制,鼓励符合条件的第三方机构按照独立,公正,客观原则,建电子商务信用信息服务平台对电子商务交易平台和经营主体开展信用评价与认证服务强化政府监管,严格行业自律,保障交易安全,打击利用电子商务从事各种违规违法犯罪活动.根据电子商务在身份认证,信息比对,电子签约,网络支付,物流配送,产品质量等主要环节的信用特征,

着力引进和扶持一批基础好,高素质领军网商,提升网商群体的整体水平,一批电子商务领军人物,促进商业文明进步.对产业发展创新,创造就业机会成效显着的企业,优先帮助其认定为软件企业和高新技术企业,认定扶持一批专业化孵化器,重点培育创新型电子商务企业.加大中小企业培训力度,扩大网商群体,提升网商文化培育.加强理论创新研究,指导产业创新发展,举办大学生电子商务大赛,对优胜项目提供政府创业资助

空间布局与重点工程

(一)空间布局

按照"多点覆盖"的思路进行空间布局,即以长沙高新技术产业开发区,国家级长沙经济技术开发区,雨花电子商务产业园和长沙金霞经济开发区等园区为核心,加

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速推进园区电子商务楼宇和相关配套设施的建设,着力吸引境内外知名电子商务企业向园区集聚,形成集聚发展效应.具体发展布局如图所示.

图长沙市电子商务产业发展布局图

核心集聚区

(长沙高新技术产业开发区.依托长沙国家高新技术产业开发区发展移动电子商务产业园,打造移动电子商务产品创新基地,电子商务技术服务中心和电子商务专业孵化器基地.

(长沙经济技术开发区.推动国家级长沙经济技术开发区打造经开区中国电子商务(长沙)示范园区

(长沙金霞经济开发区.依托长沙金霞经济开发区打造金霞大宗商品电子商务产业园,搭建中小电子商务企业孵化平台,完善支撑电子商务发展的现代化物流园.

(雨花现代电子商务产业园.依托雨花现代电子商务产业园建立大宗商品电子商务交易平台和区域电子商务仓储中心.

2,其他集聚区

(宁乡经济开发区.推动宁乡经济开发区的农产品交易农村移动电子商务

(梅溪湖国际服务区.推动梅溪湖国际服务区发展电子商务研究与创新基地,电子商务创业园.

(暮云工业园.发展楼宇经济,强化中小企业孵化器的功能,形成产业集聚,打造集研发,生产,销售于一体的电子科技城.

(二)重点工程

1,电子商务示范基地建设工程

创建国内一流的国家级电子商务产业示范基地.在电子商务示范基地营造电子商务产业发展良好环境,形成较为完善的电子商务政策体系和高效的公共服务体系,建立较为完善的产,学,研,用合作机制,积极构建和完善交易服务,支撑服务和衍生服务等服务体系,打造完整的电子商务产业链,建立同城全程电子商务服务平台,为IT基础薄弱的中小企业或商家提供在线供应链管理,在全市优势产业特别是战略新型产业中培育和发展电子商务龙头企业,以此带动全市产业结构调整,推动经济发展方式转变,提高综合竞争力.

2,零售业电子商务特色领先工程

依托快乐购,湖南电视品牌和全国移动电子商务中心的优势地位,推动长沙市电子商务的特色发展.推动通程,友阿,平和堂,家润多,千惠等大型百货商场,购物中心和连锁超市建设网上商城.以"三网融合"为契机,整合优势资源,依托湖南电视品牌和全国移动电子商务中心的优势地位,打造零售业"电视+网络+手机"三网全覆盖,以O2O模式实现虚拟与实体相结合,现代化物流配送体系相配套,满足社交功能的全新电子商务商业模式,并推动本土特色产品走向全国,最终成为国内领先的第三方网络零售平台.

3,移动电子商务示范工程

以中移动电子商务公司的移动支付系统和拓维信息的移动商务支撑技术为基础,大力发展长沙市的移动电子商务.抢占移动电子商务产业高地,打造中国移动电子商务总部基地

4,电子商务物流配送工程

在建设金霞经济开发区物流园,雨花现代物流园以及长沙县国家农村移动电子商务物流配送总部的基础上,整合物流产业链,构筑物流企业,物流中心和物流园区之间交流合作的物流信息协同服务平台和共同配送中心,完善电子商务物流服务体系RFID,传感器,核心芯片,关键设备制造等方面形成一批自主知识产权的产品和解决方案.重点培育,扶持一批在全国具有较大影响的物联网龙头企业,促进物联网标识,感知,处理和信息传送等产业链进一步完善.

5,电子商务创新发展工程

电子商务营造良好的电子商务创新环境,形成创新激励效应,创新溢出效应,创新学习效应,技术积累效应及创新成本和风险降低效应激发企业创新活力,加强技术应用与商务模式创新的有效结合.推进云计算,物联网,移动通信等技术在电子商务中的应用,解决商品交易中的海量数据计算及利用,食品冷链物流,商品精细化管理等问题.重点发展数据产业商务地理信息系统,商品服务追溯系统.

(一)切实加大组织领导的力度

加强本市各部门协同合作,统筹规划,整合资源,完善电子商务协调推进机制.成立我市电子商务工作领导小组,在各区设立分部门指导工作.领导小组负责部署示范基地总体工作并协调跨部门工作,指导各责任单位承担项目的实施,协调各参与单位任务推进中的衔接,保持与有关部门的工作沟通.对与政府对接的电子商务企业的相关业务,建立绿色通道,提供窗口咨询,提高办事效率.充分发挥行业协会,产业联盟和中介组织的作用,完善电子商务服务体系,促进电子商务健康有序的发展.

(二)切实加大政策保障的力度

认真贯彻落实现有的国家,省级及市级扶持电子商务发展的各项政策法规,进一步研究制定与本市电子商务发展密切相关的财政,人才培养与引进,政府监管等方面的相应政策,大力促进我市电子商务发展.规范电子商务统计方法和统计体系,完善我市电子商务统计数据,定期开展电子商务统计,建立电子商务信息发布制度.同时,鼓励电子商务企业发展成为高新技术企业,对符合高新技术企业认定条件的电子商务企业,鼓励申报高新技术企业优惠政策.

(三)切实加大资金扶持的力度

市级财政及三个示范子基地应每年安排一定的电子商务专项资金,配套支持国家,市级电子商务重点项目建设,第三方电子商务平台企业扶持,公共支撑体系建设,关键技术研发应用,电子商务基地建设配套等.

以政府资金为引导,与银行信贷和社会投资相结合,努力搭建电子商务企业投融资服务平台,大力推进创投引导基金,科技基金,科技银行,金融超市以及其他投融资平台建设,积极推动符合条件的本市电子商务企业在证券交易所上市交易.

(四)切实加大人才培养和人才引进的力度

鼓励和支持本地高校开展电子商务,物流等学科建设.建立健全多层次的培训体系,鼓励企业根据自身实际邀请国内知名专家为企业授课,与高校,研究机构联合开展应用型人才培训和入职培训,鼓励企业和相关人员参加行业协会和其它相关社会培训机构举办的各类交流和培训活动.

加大我市电子商务人才引进力度,建立电子商务人才激励措施,多渠道引进适合我市电子商务发展的高端人才和复合人才,建立健全专业化电子商务技术和管理人才队伍,为电子商务高层次人才根据相关政策提供住房保障,子女教育,就业,税收优惠等方面配套服务政策.

(五)切实加大平台建设的力度

积极推动各大平台的建设,如集成服务平台,第三方综合平台,行业平台,大型交易平台,虚拟平台,融资平台等,对于平台的建设进行相应政策和资金扶持,积极保障平台的搭建落实,促进本市电子商务发展.

长沙市电子商务产业发展规划

1

长沙经济技术开发区

梅溪湖国际服务区

浏阳经济技术开发区(长沙国家生物产业基地)

长沙金霞经济开发区

芙蓉商务区

雨花现代电子商务产业园

长沙高新技术产业开发区

望城经济开发区

宁乡经济开发区

暮云工业园

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