交通安全促和谐

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荥阳市校车和学生道路交通安全三年综合整治

实施方案

为进一步加强道路交通安全工作,有效预防和减少道路交通事故的发生,根据《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(国发〔2016〕30号),《河南省人民政府关于印发河南省道路交通安全三年综合整治方案的通知》(豫政〔2016〕4号),《郑州市道路交通安全三年综合整治实施方案》(郑政〔2016〕19号),河南省教育厅关于印发校车及学生道路交通安全三年综合整治实施方案的通知》(教基一〔2016〕248号)精神,特制定本实施方案.

一、指导思想

按照"政府领导,部门协作,齐抓共管,综合治理,标本兼治"的总体要求,以河南省教育厅校车和学生道路交通安全三年综合整治为切入点,全面加强校车安全管理,切实加强学校交通安全工作,为全市学生上,下学创造良好的道路交通安全环境.

二、组织领导

为确保荥阳市教体系统校车和学生道路交通安全三年综合整治工作取得实效,荥阳市教体局成立领导小组,局党委书记,局长张双利任组长,主抓安全工作的副局长楚万顺任常务副组长,全面负责教育系统校车和学生道路交通安全三年综合整治工作.领导小组下设办公室,办公室设在教体局综治办,楚万顺兼办公室主任,具体负责全市教育系统校车和学生道路交通安全三年综合整治行动的组织,协调,实施和推进工作.

三、工作目标

以深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为指导,坚持以人为本,以"分级负责,属地管理"为原则,以源头治理为重点,以排查隐患为切入点,健全机制,加强教育,严格排查,突出监管,通过三年的努力,建立健全教育系统道路交通安全防范整治长效机制,提高中小学生自觉遵守交通法规和交通安全意识,全面夯实各级各类学校(幼儿园)道路交通安全基础,有效消除学校幼儿园道路交通安全各类隐患,为我市教体事业发展创造良好的安全环境,为全市经济社会发展,人民平安出行创造良好的道路交通安全环境.

四、工作任务和措施

(一)加强交通安全的教育.各级各类学校要将道路交通安全教育纳入法制教育,安全教育内容,每年不少于12个课时.一是利用各种集会进行教育.在假期前和开学后,各学校针对不同年龄层次,充分利用课堂教学,国旗下的讲话,主题班队会,演讲比赛,知识竞赛,专题讲座,观看宣传片等多种形式,对学生宣传交通安全法规,教育师生自觉遵守交通规则,拒绝乘坐超载,拼装及无证无牌等有安全隐患的车辆,二是配合有关部门进行随机教育.各中小学积极协调等职能部门,在各校校门口设置安全提示牌,共同做好"放学前一分钟教育",并做好学生乘车,骑车和行路安全教育,三是家校共同教育.各学校要保持同家长的密切联系,通过印发《致家长一封书》,家访,家长会等多种形式,包括运用手机短信等方式,给每位学生及家长发布道路交通安全提示,切实增强家长预防交通事故的安全意识和监护人责任意识.各学校将道路交通安全教育纳入法制教育内容,作为公共安全教育的一部分加以落实.2016年,重点帮助师生提高对交通安全意识的认识问题,2016年,有效提高师生主动防范的意识,2016年,师生对交通安全常识的知晓率达100%,能掌握基本的道路交通事故防范措施.

(二)加强对校车的监督管理.一是认真学习国务院《校车安全管理条例》,《河南省实施〈校车安全管理条例〉办法》(2016年第162号)的有关要求,吃透上情,掌握各级对校车管理的政策规定.二是全面排查校车的数质量情况.2016年年底前,完成对全市校车数量和车况的排查,切实掌握当前校车的数量,车况,管理责任制,校车档案,驾驶员基本情况,GPS定位装置的安装等情况.三是严格校车驾驶人资格审查,严格按照校车驾驶人员从业标准选用驾驶人,不具备校车驾驶资格的人员,一律不准驾驶校车.四是加强对驾驶员的培训.协同有关部门,每年对校车驾驶员进行一次培训,切实提高驾驶技能.五是加强对问题校车的治理.完善校车安全管理制度,逐级签订校车交通安全管理责任书,建立健全校车档案,对检测不合格的,该修理的修理,该报废的要强制报废.2016年,全市现有的校车全部符合要求,对以后新增的校车,严把入口关.2016年,全市校车步入正规运行轨道.

(三)加强校园及周边交通安全隐患的排查治理.各单位每年要配合乡镇街道办事处,社区和其它相关部门,对校园及周边地区的交通安全现状进行一次全面调查摸底,确保校园周边特别是校门口的交通标志,标线,减速带,隔离护栏,人行天桥(地下通道),警示标志等交通安全设施齐全,醒目.在车流量大的学校大门及通道,中小学生幼儿上下学和学校幼儿园重大活动等时段设置交警护学岗.

(四)加强校园内交通和私家车的管理.严格落实校园内交通安全制度,加强对本单位私家车驾驶人的安全教育,要与私家车车主签订安全责任书,促其严格遵守道路交通安全的法律法规,遏制道路交通事故的发生.教职工驾车进出校园要主动接受门卫查验,服从引导,主动避让学生,不与学生抢道,车速不得超过5公里/小时.校内停车场必须避开大门,教学楼,学生公寓,食堂,操场出入口等人员密集区域和消防通道,校园内要有限速,禁鸣标志.车辆在校园内停放合理,有序,不得影响学校教育教学工作和师生人身安全.

(五)交通安全宣传基础建设工作.每年创建一个"文明交通示范学校",(创建标准附后)2016年5月底前建成中小学生交通安全教育基地,(创建标准附后)积极开展"文明交通示范单位"创建活动(创建标准附后).每季度在本单位至少开展1次交通安全宣传教育,增强文明交通理念的社会认知和文化传播,提高职工的交通安全意识.

五、工作要求

(一)落实工作责任制.按照"属地管理,分级负责"的原则,落实工作责任,努力构建"权责一致,分工负责,齐抓共管,综合治理"的协调联动机制.严格责任考核,将道路交通安全管理工作作为综合治理,文明创建,平安建设,绩效管理和领导干部实绩考评的重要内容,对由于工作失误或工作不力而造成重大责任事故的,要追究有关领导和责任人的责任.

(二)加强监督检查.各乡镇中心校要加强校车和学生道路交通安全工作督查,建立校车和学生道路交通安全综合整治工作督查,督查结果通报,问题限期整改制度,切实将校车和学生道路交通安全综合整治工作落到实处,确保三年整治工作取得成效.

(三)加强信息上报.各中心校每年12月10日前,要将本辖区道路交通安全工作情况向教体局做专题报告,并抄送乡镇道路交通安全管理站,重要信息随时上报.

附件:河南省交通安全宣传基础建设考评标准

荥阳市教育体育局

二〇一五年四月十七日

河南省交通安全宣传基础建设考评标准

(征求意见稿)

(一)文明交通示范单位,运输企业创建标准:范围为国家行政机关,大中型企业单位,交通运输企业等.1,设立由法定代表人为第一责任人的交通安全管理办事机构,配有专(兼)职交通安全义务宣传员,协管员,定期组织开展宣传教育活动.2,建立机动车和驾驶人基础台帐以及交通安全教育培训,考核及责任追究制度.3,设有交通安全宣传教育活动室,阅览室,配备必要的交通安全视(音)频播放设备及交通安全期刊,杂志,资料.4,参照《交通安全宣传教育设施设置规范》[GA/T963-2016],设立固定的交通安全宣传栏或橱窗并定期更新宣传内容,客货运企业内还应设置严重交通违法行为及交通事故栏.5,采取参观交通安全教育基地,开展互动体验等形式,定期组织车辆管理人及驾驶人学习道路交通安全法律,法规及交通安全常识教育,一般员工受教育率不少于90%,驾驶人受教育率达到100%.6,近三年内本单位所属人员未发生主要以上责任交通死亡事故,无酒后驾驶,无证驾驶,赶速行驶等严重交通违法行为,未发生交通肇事逃逸行为.7,协助相关部门加强单位及周边交通秩序管理.

(二)文明交通示范村建设标准:1,结合新农村建设,不断建立完善农村交通安全管理宣传设施和手段,利用农村广播,文化广场和宣传栏,在农村形成有广播,有宣传栏,有提示牌,有宣传员,有工作台账的文明交通宣传工作格局,创作,演出适合农村特点,广受农民群众欢迎的宣传作品和艺术形式,使文明交通进村入户.2,村委会有明确交通安全责任分工,设立专(兼)职交通安全协管员,负责交通安全宣传教育和组织与本村的交通安全管理有关的其它工作.3,建立交通安全管理基础台帐,及时掌握机动车辆和驾驶员情况.4,设立固定的交通安全宣传栏或橱窗并定期更新宣传内容,与公路连接的村口设置醒目交通安全提示标志.5,村道路交通安全设施完善,道路交通环境良好.村附近公路无违法摆摊设点,占道经营,打场晒粮,倾倒废物等现象.6,组织开展交通安全宣传教育实践活动,村民基本交通法规和安全常识知晓率达到90%以上,机动车上牌率和持证驾车率达到100%.7,三年内本村驾驶人无酒后驾驶,无证驾驶,超速行驶等严重交通违法记录,未发生负主要以上责任的交通死亡事故,未发生交通肇事逃逸行为.

(三)文明交通示范社区创建标准:1,设立文明交通创建办公室,制定居民交通安全文明守则,设立交通安全义务宣传员,负责交通安全宣传教育工作.2,开办文明学校,把交通安全知识纳入文明学校教育内容,加强进城务工人员的交通安全教育,定期组织开展交通安全宣传教育活动,社区居民交通法规和交通安全意识教育普及率达100%,守法率达95%以上.配备必要的交通安全视(音)频播放设备,建立交通安全管理基础台帐.3,参照《交通安全宣传教育设施设置规范》[GA/T963-2016],设立固定的交通安全宣传栏或橱窗并定期更新内容.4,社区内交通安全标志,标线和停车泊位设置规范,完善,机动车辆,非机动车辆停放有序.5,近三年社区驾驶人无酒后驾驶,无证驾驶,超速行驶等严重交通违法行为记录,未发生主要以上责任的交通死亡事故.

(四)文明交通示范学校创建标准:范围为城乡中小学校(含高中,职业技术学校等).1,学校设立文明交通创建工作办事机构,聘请交警担任交通安全辅导员.配有专(兼)职交通安全宣传员.2,建立校车及其驾驶人和学生乘车等交通安全管理基础台帐和交通安全教育培训,考核制度.3,将交通安全教育工作纳入学校年度工作考评体系,将遵守交通法规情况纳入师生个人操守评定,纳入班级,教师,学生评优标准.4,将交通安全常识教育列入学生基础教育谭程内容,学生交通安全常识,交通法规应知应会率达100%.5,设置交通安全宣传教育活动室,阅览室,配备必要的视(音)频播放设备和交通安全期刊,杂志,资料.6,设立固定的交通安全宣传栏,宣传橱窗或板报,墙报并定期更新宣传内容.7,定期开展交通安全主题班队会,征文,画展等活动,组织参观交通安全宣传教育基础,开展互动体验活动.8,三年内在校学生,教师及接送学生车辆无严重交通违法行为和交通责任事故.

(五)文明交通驾驶人评选标准:评选范围为客,货运输企业驾驶人.1,爱岗敬业,熟悉并模范遵守道路交通安全法律法规及各项规章制度,自觉使用文明用语,热情服务.2,驾驶经验丰富,文明驾车,规范操作,操作行车辆日常检验,维护,保持车辆技术状况良好,车容整洁.3,近三年内无交通违法记分记录,无道路交通违法记录或诚信考核不良记录,无行车安全责任事故,无治安拘留和刑事处罚记录.4,在工作中有见义勇为,协助破获重大刑事案件等先进事迹,受到政府,有关部门表彰或者获得荣誉称号的,可以优先推荐.

(六)文明交通志愿者评选标准:文明交通志愿者:推荐范围为在文明办,共青团或交通管理部门注册登记的文明交通志愿者.1,以"文明过马路","自觉遵守交通信号","礼让班马线","出行不作低头族"等为主题,以青年人群为重点,开展"文明交通我承诺"志愿实践活动,在全社会带头倡导文明交通新风尚.2,有较高的政治觉悟和思想素质,品德优良,责任感强,积极参与文明交通安全社会公益活动.3,认真学习交通安全法律法规,定期配合交通管理部门维护交通秩序,纠正行人,非机动车驾驶人的不文明交通违法行为,积极倡导文明交通新风尚.4,利用微博,等平台积极开展文明交通宣传,对道路交通管理工作提出合理化建议.5,积极配合交通管理部门定期深入机关,企事业单位,社区,学校等地,组织开展文明交通安全宣传,参与各类主题实践活动.

(七)开展建设驾驶人,中小学生交通安全主题教育基地活动.

通过建设交通安全主题教育基地,大力推动文明交通进驾校,进运输企业,进学校.通过优秀驾驶人经验宣讲,典型事故案例警示教育,3D实景模拟训练,实地观摩等多种形式,在全面强化新驾驶人安全驾驶知识教育和交通应急避险技能训练的同时,重点增强新驾驶人文明驾驶观念,养成文明驾驶习惯,提升社会责

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