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监理文件存在的问题及改进建议
王正
一、前言
由于监理人员对公司要求不了解,对法律法规以及规范标准不熟悉,缺乏现场经验以及工作不认真等原因,部分监理/管理部编制,审签的监理文件经常存在这样或那样的问题,并且类似问题经常重复出现,影响了公司对本部门服务质量考核评价的结果.本人根据自己在业务部工作期间所掌握的有关情况,现将各监理/管理部文件管理中普遍存在的问题进行概括,汇总,并提出改进建议,以期改进各部门的文件质量,促进公司监理文件管理水平的普遍提高.
二、日常监理文件存在的主要问题及改进建议
(一)监理规划
1.存在的主要问题:
a)文件内容照搬监理投标大纲,公司其他人编的监理规划,甚至从网上直接下载,策划工作不细,针对性不强,
b)监理部成员的职责描述与监理部机构设置图不符,部分文件引用规范不当,文件中竣工验收程序表述有误,
c)文字错误较多,排版不规范,
d)内容不全,没有根据工程的进展情况或实施情况进行合理的补充,修改和完善.
2.文件改进建议:
a)监理规划应针对项目的实际情况编制,要真正起到指导监理机构开展监理工作的作用.文件编制时东搬西抄的做法,将会使监理部成员失去一次熟悉设计图纸,法规,规范标准的机会,使监理部成员逐步养成懒于动脑筋编制文件的工作习惯.这种做法我们要坚决摒弃,
在监理策划阶段,大家若不能根据自己掌握的工程情况,周密制定各项工作的事前控制计划,将来项目开工后,工作的随意性就会增强,项目部发生服务质量事件的隐患也会增多.例如:混凝土保护层作为质量控制的一项内容,若承包商在混凝土构件预制时计划采用现场预制水泥砂浆垫块,我们在工作策划时就应制定如何把握本项工作的进行时间,采取什么方法和手段,控制垫块的尺寸,强度达到预定要求.有了预防问题发生的措施,就能避免模板安装工程验收时出现保护层厚度超差,垫块安设后达不到效果,无法进行后续混凝土的浇筑施工等问题,避免不必要的工期浪费.
b)总监应认真履行自己的职责,对文件严格把关.文件报审前,要通览一遍,检查一下文件内是否存在错别字,不通的语句,错误的说法以及没有"根基"的引述,预览一下文件的排版是否统一,规范.当前,部分土建项目的监理文件搬用水工项目的验收程序,项目验收结果经常错误地出现"优良"质量等级.
c)监理规划经过第一次审批,并不意味本项工作的结束.许多项目由于设计文件不齐全,现场存在不确定因素等情况,第一次报审的文件经常存在内容不齐全,不完善.项目实施过程中,应根据项目情况的变化,对文件做必要的调整,修改和完善,并及时将补充内容进行报批.
d)严格按照新版作业文件中《程序性文件编制格式规定》的格式要求编制文件.
(二)监理细则
1.存在的主要问题:
a)文件内容照搬公司其他人编的监理细则,甚至从网上直接下载,文件不详细具体监理工作的流程应监理细则详细具体,具有可操作性《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)建设部关于印发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》
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