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2016年增列硕士专业学位授权点申请表

国务院学位委员会办公室制表

2016年12月19日填

申请增列会计硕士专业学位授权点论证报告

一、人才需求和招生计划

(一)人才需求

1.全国高素质会计人才的需求规模大,急需提升层次

改革开放以来,全国高等学校培养了大批会计人才,在推动企事业单位现代化管理,提升企事业单位核心竞争力,引导社会资源合理配置,保障社会公众利益,维护国家经济安全和市场经济秩序等方面发挥了重要的作用.目前全国会计从业人员有1400多万人,随着经济的发展,每年对会计的需求量依然在增加,但会计行业总体处于低端人才不缺,高级人才告急的阶段.

《国家中长期人才发展规划纲要(2016-2020年)》明确将财会,金融列入我国12大经济重点领域,将会计人才纳入专业技术人才的重点培养队伍.财政部制定的《会计行业中长期人才发展规划(2016—2020年)》中提到"当前我国会计人才发展的总体水平同世界先进国家相比仍存在较大差距,与我国经济社会发展需求相比还有一些不相适应的地方,主要是:高层次复合型会计人才缺乏,会计人才结构和布局不尽合理",同时确定了未来发展目标:"到2020年,会计队伍规模不断壮大,人才资源总量增长40%,较好地满足经济社会发展需要,会计人才素质大幅提高,会计人员中受过高等教育的比例达到80%,涉及会计审计实务,会计理论研究和会计管理等方面的各类别高级会计人才总量增长50%,力争使各类别高,中,初级会计人才比例达到10:40:50,会计人才的分布,层次和类别结构趋于合理".

从全国情形看,未来经济发展不仅需要增加会计人才数量,而且更需要提升会计人员素质和层次.财政部会计司在2016年工作要点中提出了要继续深化会计专业学位研究生培养工作.

2.

改革开放及西部大开发以来,我区经济发展势头良好,2016年全区国民生产总值达到15988亿元,经济总量步入全国居中水平,人均国民生产总值达到10189美元,位居全国前列,地方财政总收入达到2497.28亿元,经济规模连续保持增长态势,对会计人才的需求大大增加.

目前全区会计从业人员为22万人,就学历状况而言,具有专科以上学历的占70%左右,研究生及双学位学历的会计人员不到1300人,占比不到1%,与高速发展的经济对会计人才的需求极不相称.与全国相比,我区会计人员总体学历水平偏低,高学历财会人才缺乏是我区会计队伍整体素质的一个重要表现.

《内蒙古自治区会计行业中长期人才发展实施意见(2016-2020年)》提出,到2020年,我区要建设一支规模较大,结构优化,素质较高,勇于创新,敬业奉献的财会人才队伍,尽力缩小我区会计人才发展与先进省区的差距,到2016年,会计人员中受过高等教育的比例达到75%,其中:研究生以上学历的达到受过高等教育人员总数的1%,到2020年,会计人员中受过高等教育的比例达到85%以上,研究生以上学历的达到受过高等教育人员总数的5%.同时要实行"高学历会计人才培养资助工程",鼓励,培养在校大学生,在职财会人员,从事会计教育工作者提高学历层次,充实理论和实践经验,是全面提高我区会计队伍素质的重要措施.自治区将设立会计人才培养基金,实施高学历会计人才培养资助计划.


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因此,加强内蒙古地区会计人才队伍建设,优化会计人才队伍结构,着力培养高层次会计人才,是具有会计研究生培养能力的高等学校义不容辞的责任和应尽的义务.

截至2016年12月,内蒙古地区仅有内蒙古大学1个会计硕士专业学位授权点,每年招生规模有限,大批会计人员得不到提升学历,提高素质的机会,如果不再增加会计硕士专业学位点,自治区会计人才规划就难以有效落实,高素质会计人才供给严重不足的局面难以改变.

(二)招生计划

为了保证培养质量,保证合适的师生比指标,本学科申报点第一年拟招生30名,第二年拟招生45名,第三年后稳定在50名.生源构成如下:

1.我校会计学本科学生数量多,是稳定的生源基地

我校会计专业是学校本科人数最多的专业,近三年会计本科学生人数分别为605人,600人和663人,这是本学科申报点稳定的生源基地.每年学校有3%即20名左右的学生有机会获得免推研究生的资格,由于会计学科学学位硕士名额只有5位左右,导致许多优秀会计专业学生不得不放弃或转学其他专业.除免推学生外,每年约有15~20%即200名左右的会计专业学生报考研究生,竞争非常激烈.近3年,我院会计学硕士研究生和农业会计方向研究生的报名人数都排在学校前列,上线录取比达到5~10:1.本学位点的设立,将吸引更多的学生报考,可大大减轻学术型会计硕士招生压力.

2.区内外其他高校生源

我区普通本科院校有13所,大部分院校均设有会计,财务管理专业,这些高校的优秀学生将是我校生源的重要保障.区外部分高校学生也是重要的生源力量.我校会计学研究生培养质量较高,毕业研究生就业质量好,扩大了我校会计学科的影响,得到越来越多的其他高校学生认可.根据历年农业会计学及会计学专业研究生本科就读学校的统计结果,来自区内院校有5所,区外院校有21所.

3.广阔的社会生源

目前会计人员由于整体学历偏低,随着经济改革与发展进程的加快,自治区会计人才规划的实施及政策的促进,提升会计人员学历和综合素质,成为自治区广大会计人员和我校会计毕业生的普遍愿望.本学位点的设立,将会吸引大批已毕业的会计专业学生报考和学习.

二、培养目标定位

会计硕士专业学位教育的特点是将会计专业的学术性与职业性紧密结合,其目标是培养适应我国社会主义市场经济发展和经济全球化的需要,德智体全面发展,具备良好的职业道德和法纪观念,具有从事会计职业所需的高尚职业品质和牢固专业知识与技能,具有开拓创新能力和国际交流能力,系统掌握现代会计学,审计学,财务管理以及相关领域的知识和技能,了解会计实务及相关管理实务,具有较强解决实际问题能力的高层次,应用型的会计专门人才.毕业后,能够胜任会计管理部门,大中型企业,行政事业单位,农牧业企业,农牧民专业合作社等的会计,财务成本管理或审计实务工作.

三、培养方案和培养方式

参照全国会计硕士教指委制定的指导性培养方案,经过与实践基地充分研讨,结合我校的实际,共同制定了《内蒙古农业大学会计硕士专业学位研究生培养方案》.

(一)以区内外会计人才需求为导向,以四类人才培养为重点

围绕区内外会计人才需求,重点培养会计实务,公司理财与成本管理,农业财务与会计以及审计实务等四大类高层次应用型人才.

(二)注重实践能力的培养,构建培养高级职业技能的课程体系

注重实践能力的培养,构建了四大课程模块:

1.注重会计理论与会计实务的结合与运用,构建企业会计和行政事业单位会计实务课程模块,

2.强调公司理财与成本管理,打造财务与成本管理课程模块,

3.立足自治区农村牧区发展需求,构建农业财务会计模块,

4.适应国家和社会审计的需要,建设审计实务课程模块.

(三)以双导师制为核心,突出实践技能的培养模式

教学内容主要以培养应用型人才为导向,注重应用性知识的教学和实践,教学方法采用课堂讲授,研讨,模拟训练,案例分析,社会调查和实习等多种形式.充分利用现代化教学设施和手段,紧密联系实际,强调培养学生分析,解决问题的意识和能力.同时开辟第二课堂,聘请有实践经验的专家,高级会计师,注册会计师,高级会计管理人员等开设讲座或承担部分课程.

我校与多个企业事业单位,会计师事务所建立长期战略合作培养关系,成立导师组,组建专职教师与业界精英融合的双导师队伍,发挥集体培养的作用,加强对研究生的培养和指导.导师组的成员由学校具有指导硕士研究生资格的正,副教授和实务界具有高级职称的专家组成.业界导师既参与课程教学,又亲自指导学生实践,全程投入会计专业硕士的培养.

(四)以职业技能为考核目标,实行产学相结合的评价体系

建立以会计职业素养为指标的综合考核与评价机制,实行课堂学习,实践操作,企事业单位实践相结合的综合评价.在学习期间,利用寒暑假期和第四学期安排学生到大中型企业,会计师事务所,农村牧区企业,农牧民专业合作社等单位参观访问,座谈,实习,了解实际操作流程,增加学生的感性知识,增强学生的动手能力,让学生参与会计,财务管理,成本管理,农业财务会计,政府及社会审计等实践,与企事业单位紧密对接,产学互动,以满足自治区经济发展对应用型会计人才的需求.

四、质量保障条件

(一)师资条件

本学科点由专职教师和兼职教师48人组成,具有教授职称的17人(含正高级高会2人),副教授职称的25人(含高级会计师等7人),讲师6人(含会计师2人),具有博士学位人员14人,具有硕士学位人员22人.2016年,会计学教学团队被评为内蒙古农业大学的优秀教学团队,会计学(高职)被评为自治区品牌专业.师资队伍年龄构成合理,学术带头人年富力强,学术骨干年轻有为.

1."专业强+能力高"的专职教师队伍

37名专职教师:高级职称15人,博士14人,近5年主持和参加国家自治区课题120项,发表学术论文380篇(7篇SCI收录),出版专着36部,获得省部以上奖励57项,其中自治区哲学社会科学优秀成果一等奖2项,二等奖10项.同时大部分团队成员具有丰富的会计,财务管理,审计,农业会计行业实践经验.5人具有中国注册会计师资格,1人具有注册会计师证券相关业务资格,2人具有中国注册资产评估师资格,2人具有注册工程咨询师资格,2人具有注册税务师资格,5人担任相关企业的财务顾问,20人长期担任财政部,科技部,自治区财政厅,农业厅,发改委,科技厅,农业厅,供销社,国土厅,扶贫办,水利厅,民政厅等十多个厅局的项目评审财务专家,均具有深厚的专业素养和行业工作经验.

2."业务精+实践强"的兼职教师团队

我校有11名兼职导师和实践课教师,他们具有行业高级职称,2名是正高级会计师,1名为全国及自治区会计领军人才,有丰富的会计,审计实践经验,承担企业,事业和行政会计管理工作,对行业状况十分熟悉,这些教师与我校合作多年,参加了我校研究生培养的各个环节,熟悉研究生培养的流程和要求,是我校会计硕士应用型人才培养的重要师资队伍.

今后5年学校继续引进高学历,高水平会计教师,继续鼓励教师深入实践,服务社会,进一步提升会计教学团队成员理论水平与实践能力.

(二)教学条件

1.教学规章制度健全,质量监控体系完善

我校一贯重视研究生培养的规章制度建设,形成了一套科学规范,先进适用的教学管理制度.借鉴国外知名大学的教学管理制度,结合校情,大胆创新,形成了适合内蒙古农业大学自身条件的管理制度和质量控制体系,成为教学工作规范化管理的指导性文件.

为保证教学输入,教学过程,教学输出的质量监控的有效性,学校,学院建立了较完整的教学质量评价体系,实施教学评价制度(同行评价,学生评价,督导评价,校院领导评价,毕业论文双盲评审,毕业生反馈性评价),完善学校年度考核制度,建立健全教学检查制度,评议制度,信息反馈制度.

2.资金投入稳步增长,教学条件不断改善

近五年来,会计学科建设资金投入逐年增长,教学条件,实习条件得到了很大改善.2016年会计学教学实习投入经费67万元,教学设备和软件投入28万元,师资培养和出国学习经费23万元.根据学校规划,"十二五"期间将继续加大会计学科建设的力度和资金投入.若申报专业学位授权点获批,未来三年将投入300万元

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主要用于师资队伍建设,引进国外优质教育资源,专业文献资料,现代化教学设备和实践教学基地等方面,进一步改善教学,科研和实践条件以及全面提高教师的整体能力和水平.

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3.丰富的专业文献

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