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我们知道,无论中外,不论古今,对于手握公权利器的官员都要进行例行的考评,并且把考评结论作为官员提升或降级的重要依据.但考评结论是否与事实相符,那就令人颇费思量了.
据《金瓶梅》讲述,西门庆在掌刑副千户的任上时,上司给他的考评结论是:“才干有为,精察素著,家称殷实而在任不贪,国事克勤而台工有绩,翌神运而分毫不素,司法令而齐民果仰.宜加转正.”结果西门庆由副千户变成了正千户.从这段考评结论看,西门庆的德、能、勤、绩简直是“完美无缺”,无可挑剔,不提拔不重用都不行了.而事实上,西门庆是一条无恶不作的恶棍,五毒俱全,坏事做绝.但这样一个恶贯满盈的官场“混混”,何以得到如此“精彩绝伦”的考评结论呢《金瓶梅》里说了,很简单,就是这个西门官人非常舍得在上司那里“使银两”.
很显然,正是因为西门庆使出了银两,才换来这样“精彩”的考评结论.我们作个假设,假如西门庆的考评结论不是由其几个上司来作,而是交给其治下的百姓来确定,那么,西门庆的考评结论必将是另一幅图景,不仅由副千户变正千户无望,而且这个副千户也将被撤换掉,甚至会“移交司法部门依法惩处”.但假设毕竟是假设,当时大宋朝廷的官场生态就是这样,官员的考评结论,乃至仕途升迁,只由官员的一个或几个上司来决定.同时,一个官员要想得到“歌功颂德”式的考评结论,要想得到提拔重用,只要将上司摆平就行了.至于如何摆平上司,无非是官场潜规则而已.