法国职业技术教育现代化走向探析

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摘 要:经济发展的旺盛需求和政府的高度重视使得法国的职业技术教育现代化呈现新的特色.法国职业教育的现代化不仅仅在教学活动中更多地借助于先进的技术和手段,而且表现在教育理念、教育内容、与社会经济的关系和对职业资格证书的管理等多个方面.

关 键 词:职业技术教育现代化理念

职业教育的质量直接关系到全民族文化素质的提高.目前,法国日益重视职业教育,进行职业教育现代化改革,中等职业技术教育体制和教学都发生了很大的变化,出现一些新的特点.法国职业教育的现代化并不仅仅意味着在教学活动中更多借助于先进的技术和手段,而且表现在教育理念、教育内容以及与社会经济的关系等多个方面.

一、培养综合素养较高的技术人才的“大职业教育观”

理念是行动的先导,职业教育现代化改革首先体现在教育理念层面上.普通文化是构成一个人整体素养的基础,在职业技术教育中,普通教育课程对于学生学业的成功和未来的职业发展都有极其重要的影响.职业教育不仅要传授科学与技术的基础知识,使人获得职业资格,还要传授普通文化知识,使人具有在职业生涯中不断提高的能力.同样,职业培训也不只是针对某一职业或工作岗位,而是通过传授相对广泛的职业知识,培养具有适应性、主动性、自主性和责任感的人才.即所谓的“大职业教育观”,以适应社会不断发展的需要.

教育理念的革新主要体现在课程上.法国职业技术教育的课程设置在加强专业基础课和专业课教育的同时,非常重视普通文化课程,以拓宽基础知识教育,全面提高学生的基础文化水平.“除了普通教育课程包括的法语、数学、历史-地理、经济、一门外语之外,从2000年起,职业高中所有的专业都加入了公民教育、法制教育、艺术教育和社会政策教育等内容.”普通教育课不仅比重大,而且对于整个学业的成功起着重要作用.在法国中等职业教育课程安排方面,普通教育每周课时为14.5至22小时,而技术教育是指某一类职业的基础课,通常每周授课16至20课时.教师在教学中通过职业性多学科教学计划使学生获得普通文化知识和职业能力,同时帮助他们开阔眼界,全面提高他们的基础文化水平,使他们更好地融入社会经济环境.

二、与专业咨询机构合作设置面向社会和市场的教育内容

在教学内容上,职业培训必须适应社会经济的发展和劳动力市场的需求,保证受培训者具备最好的就业机会和就业条件.在此领域,法国有三个全国范围的咨询机构:教育-经济-就业高等委员会、教育-经济-就业工作组与职业咨询委员会.前两个机构负责与有关部门的合作,分析、总结培训、经济和就业三者之间的关系,职业咨询委员会则直接负责制定职业教育大纲并对各个层次的职业技术教育文凭的设立、更新和撤销提出建议.上述机构成员由来自政府机关、雇主组织、工薪阶层和行业资深人士等各个部门的代表组成.为了使培训内容符合实际要求,由各行业专家构成的职业咨询委员会与教育部门共同协商,设置职业教育文凭.

2001年以来,在以上三个咨询机构的参与下,法国目前职业高中设置的250种职业能力证书(CAP)和50种职业学习证书(BEP)的教学内容都进行了一轮更新.他们“根据科技进步情况增设新专业,根据国民经济发展和未来社会对人才的需求调整了专业布局,在有限的专业领域构建尖端学科,重点发展某一专业学科,形成特色学校,如汽车专业学校、时装专业学校、旅馆专业学校等”,从而发挥每一所职业学校的教学优势,突出其教学特点,提高职业教育质量.

“技术现代化和经济重组要求在经济和决策分析、规划和资源管理等方面加强相关部门在职业技术教育中的作用.要做到这一点,教育部门、劳动就业部门和产业部门之间的合作就非常重要.”在法国教育-经济-就业高等委员会、教育-经济-就业工作组和职业咨询委员会三个全国范围的咨询机构中,来自和地方政府、教育与就业部门、教育机构、工商界、企业雇主、以及行业资深人士和工薪劳动阶层的代表共同讨论有关职业教育培训的问题,重点分析了教育培训、经济与就业三者之间的关系.在统筹决策的运行模式下,各部门之间的合作得以协调.而在微观层面上由于咨询委员会直接负责职业教育大纲的制定,有来自工业企业界人士的密切参与,教学和培训内容也就能够不断更新,更加符合社会经济发展和劳动力市场的要求.

三、建立职业教育与社会经济企业的新型关系

法国的职业技术教育以学校教育为主要培训手段,以颁发文凭为主要培训目标,但是仍然“与生产企业和职业保持比较密切的联系”.早在1999年,法国教育部在当时的部长阿莱格尔主持下,出台了一份名为“面向21世纪的职业教育宪章”的文件,强调在职业教育与经济企业界之间建立新型关系是职业教育现代化的重要保证.


根据这份宪章的主要原则,法国政府采取了多项措施:“法国的经济企业界与各种咨询委员会共同参与职业教育政策的制定和职教文凭的设置;建立全国性的职业教育与经济领域的对话机制,在学校和企业中建立联合办公室,制定校企协作宪章,制定与中小企业加强联系的政策等;”在教学方面,加强交替式教学,所有职业培训必须包括企业实习的时间,鼓励企业接收青年,完善企业培训制度,促进青年在企业中的融合,保证学校教育与企业培训的连续性;在师资方面,多渠道招聘职业学校的教师,特别是教师,这也是职业技术教育与社会行业密切联系的重要途径之一.教师大多来自工、企业,掌握了先进技术水平并且在公司担任多年重要职务,他们能在课堂上教授实用技能,也能在工作车间指导实践工作;“在教育经费方面,法律规定企业完成各项缴税义务后必须承担职工继续教育经费和“学徒税”,分别按上一年职工工资的1.6%和0.5%的比例提取),以用于支持职业技术教育的发展.”由此可见,法国能够在发展工业的同时,通过建立合理机制,密切职业教育与社会经济企业的关系,既促进了职业教育机构的发展,又保证了企业对人才的需求.

四、推动职业文凭和资格证书管理的现代化

为了推动职业教育和职业教育培训的现代化,法国政府重新规范了文凭结构,设立新的职业性文凭.1985年设立职业高中毕业文凭,其文凭与普通和技术高中毕业文凭具有同等价值,可以凭此进入高等院校继续深造;创建于1991年的大学职业学院设立了一种新文凭职业学士文凭,招收实践毕业生,提供专门的职业课程,目的在于提高熟练技术工人的普通教育水平;1994年,法国新设国家专业技术文凭(DNTS),获得大学技术文凭或高级技术员证书者,可通过一年的学校学习和企业实习获此文凭(Bac+5).

法国的职业技术教育体系上下打通,可以适应不同层次的需求,客观上吸引了越来越多的青年接受职业教育.2005/2006学年,法国的公私立职业高1708所,在校学生724,000人,约占全部高中生人数的三分之一,其中47%为女生,约75%的学生希望获得职业能力证书或职业学习证书,25%的学生希望获得职业高中会考文凭.“2005/2006学年,法国注册大学生人数2,275,000,其中大学技术学院(设在大学内的短期高等技术教育机构)108,100人,设在高中的高级技术员班人数231,200,两者约占大学生人数的18.省略cp.gouv.fr2007.2.9.

[2]王晓辉:《变革中的法国职业教育》,《外国教育研究》,2000.2.

[3]吴雪萍:《发达国家职业技术教育与培训的改革及其启示》,《教育发展研究》,2001.6.

[4]法国国民教育部网站:.education.gouv.frlesdifférentesvoies:loieprofessionnelle,2007.8.

[6]法国国民教育部网站:.education.gouv.frlaformationtoutaulongdelie,2006.11.

[7]法国国民教育部网站:.education.gouv.frLesgrandschiffres2005-2006.

张桂琴:河北大学外国语学院法语系.

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