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《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的新的发展观.那么,在党校函授教育中,如何坚持以人为本,因人施教,学教和谐,发展个性,提高党校函授教育教学管理的质量,成为一个值得研究的问题.
一、党校函授教育“以人为本”的内涵
以人为本,是一种尺度、一种原则、一种要求、一种需要、一种体现、一种目的,它以展示人格主体的自我意识和独立人格为理论,具有丰富的思想文化内涵.党校函授教育“以人为本”的首要内涵是对人的主体地位的确认.在党校函授教育中,应该确立党校教职工和函授学员的主体地位.通过确立这一地位,千方百计地弘扬教职工和函授学员的主体性,唤醒教职工和函授学员的自我意识,充分发挥其能动作用.第二个内涵是强调对教职工和函授学员本身的尊重.在党校函授教育中,教职工和学员都是具有独立人格的主体,有自己的个性和尊严,需要关心、爱护、理解、尊重.他们需要学校和社会给以人性的关爱和支持,并以充满人性化的方式和方法尊重教职工和学员的生命,尊重他们的利益和权利.第三个内涵就是关注对学员价值和意义的肯定.党校函授学员来自社会各个阶层、各个部门,他们来党校参加学习决不能简单的归结为镀金,而是要在党校教育中充实自己,丰富自己,提高自己,从而更好地服务社会,造福社会.对此应该给予充分的理解和肯定.
“以人为本”内涵的集中表现在于促进学员的全面发展上,包括学员对知识的需要、学员的素质和学员的能力在内的各种关系和存在方式的全面发展,他们需要以人为中心的人与自然、社会环境相互和谐而优美的统一.因此,党校的学习生活,应该给学员一个舒适的求学环境,能陶冶学员的情操,提升学员的文明程度、生活质量和道德修养.
二、目前党校函授教育中存在的问题和不足
近几年来,党校函授教育教学条件,无论是硬件建设还是软件建设方面虽然有了长足的进展.但是,也还存在一些不足.
一是办学条件相对落后,教学设施较差,严重地影响党校函授教育培训工作的开展.在现代化的教学中,衡量一个学校的好坏已经不仅仅是软件建设,还表现在硬件建设方面,但由于资金限制,很校面临着捉襟见肘的情况,因而在教学设施上不能与有些学校相匹敌.二是党校函授招生逐年滑坡,办学规模日渐缩小,比起其他的学校来说,是呈现萎缩趋势.这是因为,随着我国教育水平的提高,绝大部分应届高中毕业生、中专生已经适应了形势的发展,投入到大专或本科的学习中,并且成为其中一员,这就减少了党校函授教育的生员.再者,现在大学扩招,为一些青年提供了进入高等学府的机会,这在一定程度上冲击了党校函授教育的生员.三是教学质量有待进一步提高.面对党校培训工作的新要求,函授学历教育的新变化,学员知识结构的新变化,党校函授教育在许多方面反映比较迟缓,课程设置相对滞后,课业内容相对肤浅,因此在学校的竞争中处于不利地位,对党校函授教育培训规律的探索就显得任重而道远.
三、积极探索加强党校函授教育管理的新途径
针对以上问题,我们必须认真分析学校内部职工队伍、体制、机制障碍等一系列新情况、新问题,进一步确立加快党校发展的责任感、紧迫感,面对困难,积极应对,化问题为动力,化困难为对策,以新的实践,开辟新的道路.
1、加强党校教职工队伍建设和学员能力建设.优秀教职工是党校的宝贵资源.人才支撑发展,发展孕育人才.党校必须从全局和战略的高度,树立适应新形势新任务要求的科学人才观,树立人才资源是第一资源的观念,实施人才战略,建立健全以业绩为重点,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系,构建有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选拔任用机制,创设有利于优秀人才健康成长、发挥才干的良好环境,努力造就一支梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足党校发展需要的优秀教职工队伍,并在党校教育教学中充分发挥他们的积极性、主动性和创造性.
学员能力建设是党校函授教育的核心.在党校函授教育中,要针对不同班次的需要适时调整教学计划,给学员以自由想象的空间,结合聘请知名专家、教授、企业家、地方领导,实现教、学、用的有机结合.通过学习理论,引导学员树立科学的世界观、人生观与价值观,增强学员的实际工作能力.
2、创新函授教育教学方式.党校要从实际出发,紧紧围绕学员应该知道什么,已经知道什么,还不知道什么,想知道什么,如何让他们知道这些方面的问题,确定函授教学内容的取舍、讲课的重点、授课的方法和时间的分配,并在课程设置、教师选聘、教学方法的选择上做到有的放矢、生动活泼.教学计划要分门别类,充分考虑不同班级学员的需求,课程宜少而精,新而精,少灌输,多研讨.要多采用研究与启发式教学、情景模拟式教学和案例式教学等方式,聘请知名学者、专家教授、讲课,借用现代化手段教学,启发学员思路,开阔学员视野,增强学员能力.同时针对学员的实际.组织学员开展社会调查和考察,使学员通过党校学习既注重理论武装,又解决实际问题.要坚持和完善教学相长的教学方法,总结双向交流等教学经验,充分发挥教师和学员的积极性.
3、兴建一流的教学设施.一流的党校要有一流的教学设施.在教学设施方面,党校应该致力于硬件建设,比如校舍兴建和改造.教学、后勤服务设施的基本配套以及电化教育、远程教学网、校园网的投入使用等等,充分发挥好硬件设施的效益,为学员提供一个舒适的学习环境.