依法行政促治水

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今年以来,石首市水政监察大队坚持以队伍建设为中心,水行政执法为重点,规费征收为核心.认真履行,积极探索,勇于实践,全面推进依法行政和依法治水,取得了明显成效.

——抓水法规宣传,营造良好的水政执法环境.在第二十届"世界水日"和二十五届"中国水周"活动期间,该大队在全市范围内开展了形式多样的宣传活动.一是下发文件进行宣传.在3月初就以石水发【2012】6号文件下发通知,要求各乡镇办区水利管理站、局二级单位要切实加强对宣传活动的组织领导,由单位一把手负责,分管水政工作的领导具体抓落实,紧紧围绕、省、市一号文件精神,突出"大力加强农田水利,保障国家粮食安全"这一主题,结合各地、各单位的实际,开展形式多样、内容丰富的宣传活动.在3月15日,石首市水利局、石首市环保局、石首市农业局又联合发文《关于开展“三少”活动,保护生命之水的倡议书》,倡导全市大力开展“每亩地少施一斤化肥、少撒一两农药、少用一方水”"的水源污染治理活动.二是利用电视、报刊、电子显示屏进行宣传.分管市长在电视上发表"严格管理水资源,推进水利新跨越"的讲话,《石首新闻》专版刊登水利局长陈沙生"以水资源可持续利用,促进经济社会可持续发展"的文章,在石首市中山路、建设路等主要路口设立电子显示屏,24小时滚动播放水法宣传标语.三是利用宣传车、彩虹门、展板进行宣传.在水法宣传期间,全市共出动宣传车20台次,设彩虹门2处,展板3块.四是进行水法宣传活动检查督办.4月中旬,由分管水政工作的副局长谢光军带队,组织水政科、水政大队及部分水管单位负责人参加,历时一周,对全市15家水管单位和7家局属二级单位在“世界水日”、“中国水周”期间的水法宣传活动进行认真检查评比.对宣传活动组织得力,效果显著的久合垸、高基庙、新厂、调关、团山等五家乡镇水管站,进行了通报表彰.


——抓专项执法检查,严格水资源管理,确保水工程安全度汛.根据荆州市水利局的统一部署,从3月20日开始,对水资源、水土保持和水工程三个方面进行了专项执法检查.分别成立了领导小组,制定了检查的实施方案,对全市11座中小型水库、90.4公里干堤、358公里支民堤、5座国营泵站、104座沿江涵闸及266.7公里主要渠道,25家取用水单位,3处重点水土保持审批单位进行拉网式检查.对发现的问题及时处理,及时上报.

——抓素质教育,锻造过硬的水政执法队伍.为打造一支领导班子好、干部队伍好、执法机制好、工作业绩好、社会形象好的“五好”水政执法队伍及争当一名服务大局、思想品德好,热爱学习、业务素质好,弘扬正气、勤政为民好,把握政策、严格执法好,遵纪守法、廉洁自律好的“五好”水政监察员,根据省水利厅《关于在全省水政监察队伍中开展"喜迎十八大、争创新业绩"主题实践活动》的通知要求,结合局系统“三学”、“三比”、“三看”及举办业务知识培训班的工作要求,对每个干部职工的学习任务都进行了明确,要求每人至少参加两次以上的培训班,而且考试成绩必须达到“良好”以上,平时自主学习要有读书笔记、心得体会,并与年终绩效考核挂钩.鼓励大家利用所学知识,积极参与各类竞赛活动,在省水利厅组织的在全省水政监察队伍中开展优秀征文、优秀案卷和水行政执法办案能手竞赛活动中,该单位选送的《“三新”彰显特色,“四抓”诠释责任》获优秀征文三等奖,《湖北长江天鹅洲白鳍豚管理处建滚水坝案》获优秀案卷一等奖,张霞同志获“水行政执法办案能手”的优异成绩.通过学管结合,努力锻造过硬的水政执法队伍.

——积极部署水利规费征收工作.在防汛费征收方面,3月初组织专班对全市133家防汛费纳费单位进行了人数核定,并下发了《2012年度防汛费征收计划》的通知,由专人负责征收,到目前为止,已全面完成防汛费征收任务52.3万元,占计划的105%.在水资源费征收方面,对2011年水资源费尾欠的单位进行了全面催缴,另东升、高基庙、团山、久合垸四家乡镇水厂拖欠的水资源费,已交石首市人民法院强制征收,并由市主要领导牵头召开了由水利局、财政局、物价局主要领导、乡镇党委书记、各乡镇自来水厂负责人参加的水资源费征收专项协调会,目前已全部征收到账.对2012年度的水资源费,目前已征收入库水资源费46.2万元,其中2011年度13.9万元,2012年度32.3万元.在其他水利规费征收方面,目前水土保持费征收1万元、砂石资源费征收2万元,为保证各项水利规费应收尽收,维护部门的合法权益,同时安排专人对各工程建设单位适时进行监测、走访、联络、协调等工作,为后期规费征收做好铺垫.

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