法院廉政文化建设刍议

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随着我国社会经济建设日新月异的发展,人民司法工作面临着前所未有的新要求.诸如司法现代化、法官职业化的改革、发展和创新,进一步实现公正与效率等,已经逐渐成为新时期人民法院面临的新课题.作为法院文化建设重要组成部分之一的法院廉政文化建设,日益突现其重要性与紧迫性.

一、法院廉政文化的内涵

法院廉政文化是人民法院和法官在长期的审判工作中,运用法律专业知识和综合文化知识审理案件,解决问题,定纷止争,形成的具有法院职能和法官职业特色的文化.法院廉政文化具有鲜明的职业特征.法院廉政文化的内容包括人民法院及法官的理想信念、价值追求、职业道德以及行为准则等各个方面.它既具有完美的精神内涵,又具有丰富的物质内涵;既表现为外在形象,又表现为内在素质;既有政治标准的要求,又有司法能力标准的要求.法院廉政文化的根本价值在于培养和造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁、执法公正的法官队伍.


(一)是新时期法院建设的根本要求

当前,我国正处在社会转型、体制转轨期,各种矛盾错综复杂,市场竞争激烈.人们在各种利益冲突下,为达到一已私利不择手段,对掌握审判权的法官拉拢腐蚀,造成个别法官意志不坚定,宗旨观念淡薄,廉洁自律松懈,思想防线不牢固,在金钱与美色面前,失去自我.国家的司法权被当作获取私利的工具,社会公平正义受到严重挑战.英国哲学家培根说:“一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪,因为犯罪是无视法律,好比污染了水流.而不正的审判则毁坏法律----这好比是污染了水源.”所以治理司法腐败,就相当于正本清源.这是新形势下,开展法院廉政文化建设的重大意义.

(二)加强法院廉政文化建设是落实“公正司法,一心为民”的必然要求

“公正司法,一心为民”指导人民法院工作的总方针.温家宝总理说,公平与正义比太阳还要有光辉.公正司法,必然要求人民法院廉洁奉公,一心为民.只有公正的审判,公正的处理人民部矛盾,才能还正义与人民,才能有效地维护好社会的司法权威.如果审判不公,枉法,则必然导致司法不公和司法公信力的缺失.法官的审判权是人民赋予的,权力是用以维护大多数人民的利益的,法官不是官,是人民公仆.是按人民的意志和要求办事的.在社会义初级阶段,封建社会的权力观余毒尤存,它是产生腐败的根源之一.因此廉政文化建设也是树立为人民服务的权力观所要求的.

(三)加强法院廉政文化建设是构建法官廉洁自觉性的根本保证.文化以其行为的自觉性,和行为方式的趋同性构成了群体心理的一致性.法院廉政文化作为社会主义先进文化的重要组成部分,是法官群体的特有的一种文化心理.这种心理的形成,必然会在法官群体中形成一种行为的自觉性,就是自觉抵制腐败,自觉追求司法公正,廉洁自律.这种心理的形成,其教育功能是长期的、潜移默化的,但不是一蹴而就的.必须大力加强法院廉政文化建设,以公正司法和廉洁司法为主要目标,广泛传播先进的、体现时代精神的法院廉政文化,营造更加讲诚信、尚廉洁、重法治的社会文化环境,有利于培养和造就清正廉洁的法官群体,培养崇尚廉洁的法院文化气质,形成法官廉洁自律的高度自觉性.

二、构建法院廉政文化的途径及意义

廉政文化建设是党风廉政建设的基础性工作,开展法院廉政文化建设要坚持正确的政治方向,以科学发展观为指导,把传统的思想文化与新时期人民大众的价值追求结合起来,把国外的优秀司法理念与我国当前社会主义的司法理念结合起来,构建起符合时代要求的法院廉政文化.

(一)构建法院廉政文化要坚持正确的政治方向.

要组织干警深入学习马列主义、思想、理论和“三个代表”重要思想,深入学习科学发展观,构建社会主义和谐社会等重大战略思想,用共产主义的理想信念教育干警、用正确的政治思想武装干警、用科学的理论指导干警、用高尚的情操感染干警、用廉洁的意识引导干警,培养积极向上的司法廉政文化.努力提高政治思想觉悟,提高队伍素质,提高理论水平和自身素质,使干警牢固树立马列主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观.

(二)构建法院廉政文化要注重长效机制的建立.必须在遵循司法工作特点和规律的前提下,结合法院当前工作实际,把廉政文化建设列入重要议事日程.要把廉政文化建设纳入法院工作的总体规划,把廉政文化建设纳入党风廉政建设责任制,作为领导干部抓党风廉政建设和工作的一项重要内容,强化领导职责,确保廉政文化建设常抓不懈.

(三)构建法院廉政文化要注重传统文化与西方文化的吸收.我国有着五千年的光辉灿烂的文化,儒、释、道三家构建起来的传统文化已构成了强大的民族文化心理.在这样的背景下,构建一种新的文化心理,不能背离我国的这一文化背景.否则,其努力将是收效甚微的.因此,构建法院廉政文化这一工作决定了它要有一个长期的过程,同时,也决定了它在自我的构建过程中的中国本色.因此,在提倡廉政文化的过程中,我们要学会借好传统文化之力,则会不费力.西方在多年的资产阶级进程中也积累起来了丰富的司法文化,我们也要学会借鉴,只有这样,我们的廉政文化才会有生机与活力.继承和弘扬民族优秀的思想道德传统文化,一定程度上吸收国外优秀文化,是做好的治本之策.

(四)构建法院廉政文化要着力于塑造法官群体特有的精神风貌.法官精神是法院群体共同价值观念、发展目标、管理哲学、司法理念的集中体现,是法院文化的灵魂,是激发法院群体事业心和责任感的内在动力.法院廉政文化要努力培养法官公正司法的职业道德、团结进取的精神状态、务实创新的工作作风,廉明高效的价值追求等,以此作为一种精神支柱、共同目标追求和共同行为准则,使法院群体在法院精神强大的凝聚力和向心力的推动下,恪守宪法法律赋予的神圣职责,围绕审判执行这一中心任务,坚持公正效率这一主题,公正高效司法,多快好省办案,适应经济社会发展的新形势、新变化,满足人民群众对人民法院工作的新要求、新期待,以锐意创新的精神,干好工作,让党放心,让人民群众满意.

(五)构建法院廉政文化也要社会参与.廉政文化如果缺少必要的载体,缺乏娱乐性和感染力,就会显得枯燥无味,很难深入人心.近年来法院为搞好廉政文化,进行了一系列有益的探索,诸如演讲比赛,书画创作比赛,歌咏比赛,建设文化长廊,建立图书室等,这些活动都是有益的.但要真正意义上的形成廉政文化,还要有更多的形式.现在网络信息发达,有人称当今是眼球经济时代.要构建法院廉政文化只靠法院自身是不够的,还要社会的关注,可多拍摄一些反映法官生活的电视电影,再多写一些反应法官生活的小说.中国传统文化中的法官形象,比如包拯,海瑞,七品芝麻官,都是靠戏曲或者评书的形式深入人心的.今天的法院文化也离不开今天的电影,电视剧,才能进一步提高廉政文化的吸引力、感染力和渗透力.

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