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近几年,随着农村牧区物质生活水平不断提高,广大农牧民对文化生活的需求也日益丰富.但由于财力的限制,农村牧区普遍存在着文化事业投入量偏小,比例偏低,与城市的差距进一步加大的问题.为了改变这种现状,锡林郭勒盟委结合本地实际,制定了一系列支持保证文化发展的政策和措施,明确工作思路和奋斗目标,加大民族文化建设的力度.
一、目前全盟农村牧区文化事业的基本状况.文化基础设施条件逐步改善.通过土地置换、财政投入、招商引资等多种融资手段,加大文化基础设施建设力度,有力地促进了经济与文化的协调发展.2004年以来,一大批标志性文体基础设施的建设和投入使用,改善了当地文艺工作者的工作环境,满足了广大群众对文化设施的需求.如正蓝旗投资建设的纳·赛因朝克图文化活动中心,现已成为全旗文化、艺术、广播电视工作和群众性文化活动的阵地和百姓休闲娱乐的场所.
文化产业初具规模.文艺创作生产出现欣欣向荣的新局面.着力打造体现民族特色和地区特点的文化体育表演娱乐业、民族文化旅游业、民族文化服饰业、民族工艺品制造和民族饮食业等文化产业,带来了良好的社会效益和经济效益.文艺创作发展良好：蒙文长篇小说、舞蹈、歌曲、广播剧的创作生产有了新的突破,推出了一批思想性强、艺术水平高、群众喜闻乐见的文学、艺术、历史、歌曲、舞蹈、戏剧曲艺小品、民俗等各类优秀作品.
群众文化体育事业蓬勃开展.通过开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,解决农牧民实际困难,满足农牧民文化需求,丰富农牧民文化生活.农村牧区电影2131、草原书屋等文化工程的开展,推动了农村牧区文化建设.社区和城镇群众业余文体活动的开展使人民群众得到了文化发展的实惠.
对外文化交流渠道畅通,形式多样.盟直和各旗县建立了相应的组织,采取走出去和请进来相结合的方式,不断扩大对外文化交流.如西乌旗以蒙古博克圣地、摔跤健将摇篮、蒙古长调之乡、民族服饰之都、游牧文化之源、北方华丽草原为宣传口号,大力开展对外文化旅游宣传活动等.
文博事业有了新进展.元上都遗址申遗工作扎实有效,盟行署和蓝旗人民政府安排了近千万元资金,为元上都遗址的保护、管理及申报世界文化遗产做了大量工作；元上都遗址被列入全国100处大遗址保护当中.先后编制了贝子庙、洪格尔岩画群、四郎城遗址等7个文物保护单位修复项目建议书,积极争取国家、自治区项目保护资金,加大地方财政投入,全盟文物保护单位晋名升位效果显著.文物考古工作又有新发现,如在额尔登高毕发现1处也是迄今为止在锡林郭勒盟发现的第一处反映海洋类生物的岩画.
公共文化服务体系建设逐步完善.各旗县市以建设先进文化,构建公共文化服务体系为目标,以文化阵地建设、文化队伍建设和丰富群众文化活动为重点,认真贯彻实施农村牧区文化建设规划,有机整合文化资源.各旗县市还对乌兰牧骑进行了体制改革,增添了活力.
二、找出存在问题,提出改进举措.基层文化机构建设滞后,文化网络难以形成.个别基层没有文化活动室,无活动场所,文化设施陈旧、简陋、利用率低,文化服务匮乏,缺乏专职人员,资金投入不够.此外,还存在农牧民看书、看报难的问题.结合实际,应该进一步加强基层文化队伍建设,加大投入,构建文化平台,进一步丰富广大农牧民的精神文化生活.
文化体育设施仍较落后.部分社区文化室因经费短缺,设备落后,场地拥挤,没有专业指导人员,开展文化活动存在一定的困难.特别是在苏木（镇）文化体育设施非常缺乏,严重滞后于群众日益增长的文化体育需求.加快这方面的建设势在必行.
经济高速发展,而文化设施建设却不能满足群众日益增长的需求,文化产品和服务跟不上,无少年宫、科技宫等活动场所,图书馆藏书量少且更新缓慢,青少年的课外活动不丰富,未成年人泡网吧、游戏厅的现象难以杜绝.
基层文化队伍薄弱,文化体育人才极其匮乏.目前特别缺少在专业领域里有一定水平和影响的人才,使文化体育事业在发展水平和速度上受到制约；缺乏具有浓郁地方特色并有重大影响力的、深受群众喜爱的优秀文艺精品.因此要大力发掘、培养文化骨干,建立扎根基层、融于群众的农村牧区文化人才队伍.同时要加强对现有专业人员的交流培训工作,建立和完善科学合理的用人机制和人事管理制度,建立政治素质过硬、知识层次较高、年龄结构合理的文化专业队伍.
公益性文化体育事业投入不足.因财力有限,在对为公众提供服务的群众艺术、图书、文博、体育健身等方面投入相对较少.建议政府增设文化活动场地和加大活动经费的投入,并探索试行文企联姻的形式补贴部分文化事业费用.
着力发展地方特色文化艺术.深入挖掘研究蒙古族传统文化,着重在牧区大力发展蒙古族歌舞、曲艺艺术,创作演出一批优秀蒙古族歌曲、舞蹈、曲艺节目,以传承、弘扬蒙古族优秀传统文化；打造那达慕、祭敖包、民族婚庆、服饰表演等品牌文化,进一步做好旅游经济和文化相融合的文章.□
责任编辑：张燕翎