文化产业步入黄金年代

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十年前,党的十六大首次区分了“公益性文化事业”和“经营性文化产业”,为随后的文化体制改革确立了方向:面向群众、面向市场.十年来,我国文化软实力不断增强.文化产业进入了快速成长时期,向着成为国民经济支柱性产业的目标,实现跨越式发展.

五年前,党的十七大明确提出“文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强,适应人民需要的文化产品更加丰富”,从此确立了文化产业在整个国民经济和社会发展中的地位.此后,一系列的扶持政策相继出台,服务平台相继建立,产业人才在实战中成长,文化企业不断壮大.

2011年召开的十七届六中全会,更是首次以全会的形式专题研究文化改革发展,提出“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”,至此,中国文化产业开启了新篇章.

眼看它曾经不被重视,眼看它如今身处热潮.到2015年,我国的文化产业增加值将达到2.75万亿元.

现今,我们身处“十二五”时期,并且迎来“十八大”的召开,文化产业将进入高速增长的“黄金年代”,各界人士应抓住此机遇乘势而上,乘着文化产业巨轮滚滚前进.

亮丽答卷:文化产业节节突破

“文化产业”的概念起源于第二次世界大战结束后的1947年.德国法兰克福学派的代表人物阿多诺和霍克海默出版了《启蒙的辩证法》,首次提出“文化产业”概念,目的是要将大众文化消费引进文化产业链条,将文化产业作为国家控制意识形态的手段.世界各国目前还未形成统一的看法,他们对文化产业的概念有着不同的提法和理解,比较有代表性的包括四个涵义:文化产业、创意产业、文化创意产业及版权产业.

狭义上讲,文化产业包括广播影视、动漫产业、音像制品、传媒、表演艺术、工艺与设计、雕塑与环境艺术、服装设计、艺术园区等.

我国对文化产业概念的界定是随着社会主义市场经济不断发展完善和文化市场日益繁荣活跃而逐渐明晰、确定的.


2003年,同国家统计局等有关部门组织开展文化产业统计课题调研,第一次明确将文化产业定义为“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动,以及与这些有关联的活动的集合”,并于2004年正式编制出台了《文化及相关产业分类》和《文化及相关产业统计指标体系框架》,确定了文化产业的“核心层”、“层”和“相关层”范围.

今年8月份又印发了新版《文化及相关产业分类(2012)》,将文化及相关产业定义为“为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合”,范围包括文化产品的生产活动、文化产品生产的辅助生产活动、文化用品的生产活动和文化专用设备的生产活动等四大类,具体统计内容为新闻出版发行服务、广播电视电影服务等10个方面.《文化及相关产业分类(2012)》对文化及相关产业的类别结构和具体内容作了调整,增加了文化创意、文化新业态、软件设计服务、具有文化内涵的特色产品生产等内容和部分行业小类.统一使用文化产业概念,有利于进一步规范文化创意产业、版权产业等概念的使用.

文化产业成为仅次于金融行业的第二大支柱产业,是国民经济的主要增长点.一组组灿烂的数据反映了文化产业的节节突破.

“十一五”期间,各级政府不断加大文化投入,全国文化投入呈现持续增长的态势.从投入效果看,文化产业整体实力和核心竞争力不断增强.

据2011年8月发布的数据显示,“十一五”期间,全国文化事业费总计达1220.41亿元,是“十五”时期的2.46倍;全国文化事业费年均增长19.3%,是改革开放以来增长速度最快的一个时期.全国文化产业年均增长速度在15%以上,比同期GDP增速高6个百分点,保持了高速增长的势头.

另据2012年6月发布的最新数据显示,党的十七大之后,全国文化产业年增长速度更超过了20%.

文化产业整体规模实力不断壮大.中国已成为世界第三大电影生产国和第一大电视剧生产国.2011年,电影产量791部,国内票房131.15亿元.2011年生产电视剧469部约1.5万集;在图书出版方面,改革十年,我国图书出版品种和总印数、日报总发行量居世界第一,电子出版物总量居世界第二位;备受关注的新兴业态也快速增长,国产动画生产由2004年2.2万分钟,发展到2010年22万分钟,2011年,中国网络文学拥有作者100多万人,用户1.94亿,超过网上电子商务用户.

政策出台:确立支柱性产业地位

2007年党的十七大报告中明确提出将“文化产业占国民经济比重明显提高、国际竞争力显著增强,适应人民需要的文化产品更加丰富”列入全面建设小康社会的奋斗目标,从此确立了文化产业在整个国民经济和社会发展中的地位.

2009年7月22日,国务院颁布《文化产业振兴规划》,这是我国第一部文化产业专项规划,首次将发展文化产业上升到国家战略,提出把文化产业培育成为推动经济发展方式转变的战略性新兴产业.

2011年10月,十七届六中全会的召开以及《关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的发布,将文化产业发展成为国民经济支柱性产业首次被以文件形式确立.

“十二五”规划如何确立未来5年的文化产业发展规划与目标成为党和政府制定政策的关键.随后,与文化产业相关政策也在紧锣密鼓地出台,旨在为文化产业建立服务平台、加强培养产业人才及扶持文化企业发展.

2012年2月15日,《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》出台,提出推动文化产业跨越式发展,要将文化产业“逐步成长为国民经济支柱性产业”的目标.

2012年2月28日,正式向社会发布了《“十二五”时期文化产业倍增计划》.《倍增计划》是贯彻落实十七届六中全会精神和《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》的具体举措,是作为国务院文化行政主管部门履行职责的具体表现,是指导文化系统“十二五”时期文化产业发展的专项规划.《倍增计划》按照十七届五中全会提出的国民经济支柱性产业的定位和党、国务院关于文化产业发展的最新战略部署要求,紧扣十七届六中全会关于文化产业发展的最新精神和文化产业发展新趋势,明确了“十二五”时期文化系统文化产业指导思想、发展思路、发展目标、主要任务、重点行业和保障措施.因此,这一规划的制定出台对“十二五”期间文化系统文化产业发展有着重要指导意义. 2012年5月7日,印发的《“十二五”时期文化改革发展规划》提出了“十二五”期间文化产业预计目标,门管理的文化产业增加值年平均现价增长速度高于20%,2015年比2010年至少翻一番,实现倍增.建成10家左右具有重大影响的国家级文化产业示范园区,培育100个左右特色鲜明、主导产业突出的特色文化产业集群,培育30家左右上市文化企业,形成10家左右全国性或跨区域的文艺演出院线,打造3至5个具有国际影响的文化产业展会.

新难点:扶持+搭建平台

近年来,文化投融资难成为制约文化产业发展的一道难题,我国文化产业与金融资源的结合仍处于较初级阶段.为了难题,政策牵头,搭建融资平台,有效引导了文化产业资金的合理利用及融资渠道的健康通行.业内人士称,“十二五”期间,推进文化产业投融资的政策“组合拳”值得期待.

不负众望,2010年4月,《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》出台,该《意见》是近年来金融支持文化产业发展繁荣的第一个宏观金融政策指导文件,也是党的十七届六中全会召开之前在推进文化与金融对接,促进文化产业发展上出台的力度最大的一个举措.

2012年4月,财政部发布《文化产业发展专项资金管理暂行办法》,财政部此前表示是为进一步规范和加强文化产业发展专项资金管理,提高资金使用效益,专项资金的支持方向包括推进文化体制改革、培育骨干文化企业、构建现代文化产业体系、促进金融资本和文化资源对接、推动文化企业“走出去”、推进文化科技创新和文化传播体系建设等.

截至2011年底,财政文化产业专项资金已累计安排94亿元,累计支持项目1000多个.今年财政部将安排文化产业发展专项资金34亿元.

有了政策和资金的保障,文化产业投融资体系逐步建立,产业发展的资金短缺问题得到有效缓解.通过文化产业发展专项资金、引导银行类金融机构以贷款扶持文化产业、积极推动文化企业上市和债券融资工作以及保险支持文化产业试点工作为代表的文化产业投融资风险分担机制逐步建立,各类社会资本积极进入文化产业的态势基本形成.

另外,文化创意产业作为一种新兴的产业,它是经济、文化、技术等相互融合的产物,具有高度的融合性、较强的渗透性和辐射力,为发展新兴产业及其关联产业提供了良好条件.文化创意产业在带动相关产业的发展、推动区域经济发展的同时,还可以辐射到社会的各个方面,全面提升人民群众的文化素质.

我国文化中心北京具有丰厚的文化资源,它在文化创意产业中展现出巨大的潜力和良好的发展态势,为中国整个文化创意产业树立了典型.据介绍,今年上半年,北京市完成文化创意产业投资113.2亿元,同比增长61%.在全球经济低迷、增长乏力的形势下,北京文化创意产业却逆势而上.统计显示,今年1至5月,北京市规模以上文化创意产业法人单位实现收入2989.5亿元,比上年同期增长10.2%;规模以上文化创意产业企业实现利润总额108.7亿元.

十七大以来有关

文化产业政策文件(部分)

1.关于扶持我国动漫产业发展的若干意见(文市发〔2008〕33号)

2.商务部、、、、中国进出口银行关于金融支持文化出口的指导意见(商服贸发〔2009〕191号)

3.关于加快文化产业发展的指导意见(文产发〔2009〕36号)

4.关于制定《文化产业投资指导目录》的公告

5.、中国人民银行、财政部、、、、银监会、证监会、保监会关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见(银发〔2010〕94号)

6.商务部等十部门关于进一步推进国家文化出口重点企业和项目目录相关工作的指导意见(商服贸发

〔2010〕28号)

7.关于加强文化产业园区基地管理、促进文化产业健康发展的通知(文产函〔2010〕1169号)

8.关于推进文化企业境内上市有关工作的通知(文产函

〔2011〕440号)

9.关于转发财政部、海关总署、税务总局《关于印发<动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定>的通知》的通知(文产发〔2011〕34号)

10.关于印发《“十二五”时期文化产业倍增计划》的通知(文产发〔2012〕7号)

文化产业 符号

印象

印象式实景演出,一个以真山真水为演出舞台,以当地文化、民俗为主要内容,融合演艺界、商业界大师为创作团队的独特的文化模式,近年来成为各地文化产业发展的一个新亮点.国际上首创大型山水实景演出《印象·刘三姐》,长演不衰,已接待游客达600万人次,总票房收入超过6亿元,成为一个常年演出、稳定产出、可持续发展的“国家文化产业示范基地”.

《印象·刘三姐》带来的收益,使得各地文化旅游产业兴起一股“印象热”,先后出现了《印象·丽江》、《印象·西湖》、《印象·海南岛》、《印象·大红袍》等.《印象·丽江》2011年度实现印象旅游净利润9756

万多元;杭州印象西湖2011年收入约达到1亿元.

各地实景演出发展各有特色,通过融入本地文化特色,产生了持续的收益,不但推动了当地文化旅游的发展,也整体带动了当地公共文化产业的发展.

喜羊羊

《喜羊羊与灰太狼》是广东本土动漫,自2005年6月推出后,陆续在全国近50家电视台热播,最高收视率达17.3%,相关动画电影票房收入均突破亿元大关.喜羊羊在我国动漫产业中取得了巨大成功,走出了一条中国动漫产业的创意之路,并带动了儿童玩具、服装、图书等相关衍生产品的发展.

喜羊羊不只是一只招财羊,更是一只领头羊.在喜羊羊的带动之下,2011年我国的动漫游戏产业生产经营总收入超过1100亿元人民币,各地都加大了对动漫产业的投资力度,广西主要从资金、税收、保障用地等多方面给予扶持;上海成立国内第一家专业的动漫衍生产业园区.国内动漫产业持续升温中. 上海迪斯尼

作为全球建造成本最高的主题乐园之一,迪士尼乐园2011年进驻上海,将于2015年准时开园,这将是中国第二个、亚洲第三个、世界第六个迪士尼主题公园.上海迪士尼是继上海世博会之后的又一重大建设项目,项目直接投资额约245亿元,间接拉动的投资规模或为千亿级,直接拉动了相关产业和周边经济的发展.

主题公园开启了文化旅游的先河,在形式多样

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340;文化旅游中,类似于迪士尼式的以亲身体验某些生活方式为主题的文化旅游,是当今颇为风行的专题游览项目之一.上海迪士尼作为主题公园,填补了我国文化旅游的空白,有助于刺激本土文化产业和旅游产业加速发展.

国民文化消费卡

2011年,广东文化建设各方面稳步推进,文化产业增加值占全国1/4,连续8年位居全国各省区市首位;占全省GDP比重达5.6%,成为广东的支柱产业.

文化产业的发展促使广东开始倾力构筑“文化民生”.广东省2012年“”政府工作报告提出,开展文化消费补贴计划和国民文化消费卡工程试点.对人民群众看电影、看戏、看有线电视和购买书籍与产品等基本文化消费进行补贴,切实拉动文化消费.

文交所

文交所是文化艺术品交易所的简称,从事的创新业务主要是文化艺术品的“份额化”,目前我国已成立的文交所主要有天津文交所、上海文交所、深圳文交所、南方文交所等.

2012年9月,天津、山东、安徽、湖北、广州5省(市)文化产权交易所在武汉市签署协议,成立战略合作联盟.大联盟的成立将促进文化资源和要素在国内外市场合理流动和优化配置,使文化艺术品市场向多元化发展,推动文化产业发展和创新.

文化产业 博览

@元盛文交所:文交所需要深度思考文交所的本质和特性是什么?文交所如何在文化产业的发展中发挥其作为一个交易平台应发挥的作用,做出其应有的贡献.

点评:从目前文交所的发展情况看,文交所的发展空间有多大,关键在于文交所自身的创新运营和国家的政策保障与监管.

@安徽传美广告:分析已经成型的《中国好声音》制作模式及其巨大的商业利益,有理由相信,这种新型的注重质量的创新类节目形态会成为中国电视文化业的新的发展形式,并且也会连带资本方掀起对中国电视文化产业投资的热潮.

点评:当金钱与娱乐相遇,注定是一场大爆炸式的狂欢.娱乐至死的年代,一切公众话语都以娱乐的方式出现,娱乐成为一种新的文化精神.

@文化财富周刊2012 :《国家文化科技创新工程纲要》发布之,文化科技双驱动将给文化产业带来根本性的变化.但专家指出,必须尽快出台相关配套政策与实施细则.比如,文化科技创新的标准化建设将是产业发展最重要的支撑和保障.

点评:所谓巧妇难为无米之炊,有了规矩的制约,还要相关链条的完善,才能保证实实在在的建设,不然只能像是“空中花园”一样成为无源之水、无本之木.

@极游网:游戏产业作为文化产业中发展最为迅速的门类,近年来已成为全球公认的优质产业.

点评:游戏产业的快速扩张需要充分发挥其特有的艺术审美和文化提升功能,不能放弃对文化内涵和内在精神的关注.

文化产业 展会

深圳文博会

每年5月在深圳举行,迄今为止已经举办8届,是中国唯一一个国家级、国际化、综合性文化产业博览交易会,也是中国唯一一个获得UFI(国际展览联盟)认证的综合性文化产业博览交易会,被列入《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》重点扶持的展会之一.以博览和交易为核心,全力打造中国文化产品与项目交易平台,促进和拉动中国文化产业发展,积极推动中国文化产品走向世界.

中国非物质文化遗产博览会

由和山东省政府共同举办,致力于成为弘扬民族文化、传承文化遗产、促进文化产业发展的重要平台,山东已成为中国非物质文化遗产博览会永久举办地,继首届非博会之后,第二届非博会于2012年9月在枣庄市台儿庄古城举行,以“促进非遗保护,共建精神家园”为主题,突出生产性保护特色、运河文化特色、海峡两岸交流特色和齐风鲁韵特色.通过非物质文化遗产的生产性保护,将非遗项目的文化内涵与技艺价值融入物态化的产品当中,实现了传承与发展双赢.

西安西部文博会

是全国最大规模的文化产业博览会之一.自2005年以来,中国西部文博会永久落户西安,并且由每年举办一届变更为两年举办一届.西部文博会坚持以新的文化发展观引领文化产业发展,以“资源展示、项目推介、产品交易、产业发展”为宗旨,全方位、大规模展示西部优秀文化资源,推介西部文化产业建设成果,扩大西部特色文化产品和服务贸易,促进西部文化产业发展升级.

海峡两岸(厦门)文化产业博览交易会

创办于2008年,是全国唯一以“海峡两岸”命名,并由两岸共同举办的综合性文化产业博览交易会,也是大陆同类型文博会中台湾展商数量最多、规模最大、覆盖面最广的文博会.以“一脉传承·创意未来”为总主题,已成功举办四届.第五届海峡两岸文博会将于2012年10月召开,冀意“凝聚文创智心·迸发产业原力”,进一步推进两岸文化产业合作交流与共同发展,进一步加强文化产业商贸对接,以文化引领产业、以产业助推文化,打造海峡两岸文化产业交流合作与投资交易的重要平台.

北京文博会

国内最高级别的创意产业盛会,从2006年首届“文博会”举办以来展会以每年10%的成果稳步增长, 2011年第六届“文博会”同来自世界40多个国家,3000多位海内外客商签订了合作意向、协议322个,总金额达55.2亿美元.第七届中国北京国际文化创意产业博览会将于2012年11月8日至11日在北京中国国际展览中心举办,致力于为企业搭建展示新成果、推出新项目、传播新思想,助推产业合作,发展新兴文化业态的平台,推动科技与文化创意融合,促进新兴文化业态发展.

文化产业 论坛

2012中华文脉资源与文化产业高峰论坛

2012年9月15日在西安召开,并成立中华文脉研究所,论坛的主题思想是如何挖掘数千年中华文脉优秀文化资源宝库,科学利用中华文脉资源优势促进我国文化产业经济可持续健康发展.中华文脉研究所将主要研究我国非物质文化产业经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、长期性、前瞻性以及热点、难点问题,为政府、企业提供最佳理论、策略、方法、思想,促进社会经济发展. 城市文化遗产与城市文化产业论坛

以“城市文化遗产与城市文化产业”为主题的第二届城市社会论坛于9月13日至15日在上海市社会主义学院举行,就时代更新对文化传承造成的困境、对文化多样性产生的冲击、对文化遗产保护和文化产业提出的新要求等议题作了专题发言和深入讨论,并对当前和未来城市文化遗产保护和文化产业发展提出对策和建议.

中国—东盟文化产业论坛

中国和各东盟国家共同合作举办,自2006年以来,规模不断扩大,层次逐年提升,在中国和东盟各国产生了广泛影响.2012中国—东盟文化产业论坛于9月11日在广西南宁开幕,围绕“亚洲图书馆的资源共享与合作发展”这一主题,就文献资源共建与共享、数字图书馆建设与合作等热点展开专题讨论.中国—东盟文化产业论坛已经成为中国与东盟各国文化交流的平台.

中日韩三国文化产业论坛

2002年1月创办于上海,每年一届,依次在三国轮流举办.论坛主要围绕“促进中、日、韩三国文化产业交流合作”的中心议题,以促进三国在文化交流与产业合作各方面达成优势互补、共同发展、共享繁荣的目标,共同研究如何将三国的文化产品和文化服务更多地推向国际市场,从而使三国文化产业在全球激烈的竞争中立于不败之地.2012年5月,第四次中日韩长会议在上海举行,签署了《第四次中日韩长会议——上海行动计划(2012年至2014年)》,启动评选“东亚文化之都”、联合举办“东亚艺术节”等项目.

中国文化产业30人高端峰会

由文化产业界的学术精英发起,以年度国家文化产业热点议题为主题,以文化产业学术圈和决策圈的有机互动为宗旨,致力于成为国家文化产业的重要智库.2011年,峰会永久落户北京市朝阳区.2012年中国文化产业30人高端峰会于9月22日举行,重点关注“文化与科技融合发展”这一文化产业领域的重要问题,对科技在文化产业领域的应用、作用和发展方向以及文化与科技融合的路径进行深入的探讨.

原创动漫高级研修班

2011年国家原创动漫高级研修班(动画制作方向)于2011年10月在天津国家动漫产业综合示范园举办,2012年国家原创动漫高级研修班(动漫市场方向)将于2012年10月9日在上海举办,为培养动漫高端经营管理和产业急需的动画制作人才,提供了储备,推动了原创动漫产业的发展.

编辑:刘俊丽

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