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2011年10月,党的十七届六中全会审议通过了《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,提出了建设有中国特色社会主义文化强国的目标,对文化兴国做出了战略性部署,吹响了中华民族文化复兴的号角,新的形势对长江航道行业文化建设提出了新的更高的要求.站在新的历史起点上,长江航道必须以高度的文化自觉和文化自信,奋力推进行业文化大发展大繁荣,为此,长江航道审时度势,提出了实施文化强局的发展战略,如何确保这一战略的全面实施和有序推进,需要正确认识文化在行业发展中的地位和作用,全面了解文化强局的基本标准,统筹谋划行业文化建设的新思路、新举措,充分彰显航道文化特色,有效发挥行业文化建设在长江航道建设世界一流现代化内河航道中的积极作用.
行业文化在长江航道发展中的地位
先进文化是行业持续发展的精神支柱和动力源泉,是行业核心竞争力的重要组成部分.
同志指出：“一部人类社会发展史,是人类生命繁衍、财富创造的物质文明发展史,更是人类文化积累、文明传承的精神文明发展史.人类社会每一次跃进,人类文明每一次升华,无不镌刻着文化进步的烙印.”人类文明进步的历史充分表明,没有文化力的积极引领,没有精神世界的极大富足,没有文化创造力的充分发挥,一个国家、一个民族即使具有相当的物质科技硬实力,也不可能长期立于世界先进民族之林,一个行业也不可能具有持续发展的能力和前景.
在行业竞争日益激烈的现代社会之中,文化作为一种软实力,与经济硬实力一起成为行业发展的两个最主要的支柱,互为犄角,相互促进,随着长江航道发展的不断提速,发展质量的不断提升,文化软实力越来越受到人们的青睐和重视,在长江航道综合实力构成中占有越来越重要的地位,发挥着不可替代的、强有力的积极作用.
行业文化对长江航道发展的作用
行业文化对长江航道发展具有积极的促进作用,主要体现在以下两个方面：
1.铸魂作用
长江航道文化富有深厚的文化底蕴,凝聚着长江航道职工的智慧、情感、投入和创新思维,表现出独树一帜的风格和异乎寻常的魅力,具有浸润职工心灵,鼓舞职工斗志,提高职工素质,形成行业凝聚力的强大作用.长江航道文化这种与身俱来的优秀秉赋,随着行业文化的系统建设和发展,越来越成为行业软实力的重要体现,并为长江航道科学发展提供不可替代的精神文化支撑.
2.塑形作用
文化软实力的力量源泉是基于一个行业在社会的文化认同感而产生的亲和力、吸引力、影响力和凝聚力,能够通过间接的、历时的、弥散的、隐性的文化传播使行业得到社会的广泛认同,有效地提升行业在社会的知名度、美誉度、公信度,从而为行业发展营造更加和谐有利的社会环境,获得尽可能多的社会资源.
文化强局的标准
长江航道作为一个文化强局,应具备以下六个方面的要素：
拥有丰富的传统文化资源和当代人文资源.文化强局首先应是一个文化资源大局,它应当拥有独特的传统文化、价值理念以及能够反映这种文化特色和文化本质的丰富文化产品.
拥有旗帜鲜明的主流文化.行业主流文化主要表现为该行业的核心价值体系,文化强局的文化能够表现出比物质更加强大的力量,政治决策、经济发展水平和能力能够体现出一个局的文化品格.
职工整体具有较高素质,职工队伍呈现出良好精神风貌.职工队伍在社会具有良好的整体形象,具备较高的思想道德素质和科学文化水平,树立正确的世界观、价值观、人生观,行业核心价值观成为主导价值观并被职工自觉奉行.
行业文化对内具有强大的凝聚力和感召力,对外具有强大的亲和力和吸引力.行业文化能够被职工喜爱和追随,被社会欣赏和认同,行业文明成果能够引起社会广泛关注,甚至被研究和借鉴.
行业文化激发出强大的创新活力.行业的创新能力包括思想创新、理论创新、知识创新、制度创新和科技创新能力等.
职工文化需求得到极大满足.精神文化生活丰富多彩,拥有完善的文化设施、对社会产生较大影响的文化经典和文化人才.
实现文化强局的主要任务
1、积极开展社会主义核心价值体系教育,着力增强航道文化的凝聚力
价值理念是行业文化的核心和灵魂,加强核心价值体系建设并引导职工自觉地奉行核心价值理念是行业文化建设的首要任务.要坚持正确的文化建设方向,以中国特色社会主义理论为指导,以践行社会主义核心价值体系为重点,加强干部职工理想信念教育、道德法制教育、形势政策教育、文明礼仪教育,培养一支高素质的干部职工队伍.
2.健全行业文化建设机制,着力增强航道文化的驱动力
建立健全长江航道文化建设机制是深化航道文化建设,实施文化强局战略的迫切需要,必须准确把握其内在要求,完善制度支撑体系,为行业文化建设提供重要保障.重点要建立完善资金投入机制、人才培育机制、交流合作机制、考核评价机制.
3.切实加强行业文化基础设施建设,着力增强航道文化的感召力
文化基础设施是开展行业文化实践活动的重要载体,全面提升航道文化公共服务水平,加强行业文化基础设施建设至关重要.要以满足职工群众的精神文化需求为出发点和落脚点,大力实施文化惠民工程,把文化基础设施建设作为文化重心向下和落地生根的重要抓手,进一步加大文化基础设施建设力度.
4.不断深化行业文化阵地建设,着力增强航道文化的引导力
深化行业文化阵地建设是加强职工思想建设,实现航道文化落地生根的有效途径,也是行业文化建设的又一重要实践载体.要弘扬航道传统文化,打造一批富有特色的航道文化精品力作,增强以文“化”人的感染力和吸引力.
5.全力推进行业文化品牌建设,着力增强航道文化的传播力
行业文化品牌是行业文化建设的最新成果和更高境界,建设航道文化品牌是长江航道贯彻落实党的十七届六中全会精神,培养高度文化自觉和文化自信的具体实践.要将打造文化品牌与丰富彰显长江航道文化元素相结合,围绕“一切为了畅通”的品牌核心价值,根据行业内不同领域的特点,打造一批具有先进文化理念、强烈时代特征、鲜明航道行色的航道文化品牌,进一步增强航道文化的传播力和影响力.
6.大力倡导行业文化创新活动,着力增强航道文化的竞争力
文化的生命力在于文化的创造力,文化创新是长江航道科学发展的必然要求,也是航道文化自身发展的内在动力.开展行业文化创新活动要始终坚持以文化创新实践为主体,把提高创新能力贯穿于行业文化建设的全过程,贯穿于实现航道跨越转型的各个关键环节.要将航道文化建设根植于生动宏大的航道建设发展实践之中,充分吸取养份,创新工作思路和方法,推动文化创新成果不断涌现、文化创新人才脱颖而出,为实现长江航道“十二五”发展目标提供强大的文化支撑.
实现文化强局的保障措施
加强领导,落实工作责任.要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、全体职工积极参与的领导体制和工作机制,形成党政推动、政策牵动、社会联动的强大合力.
加强宣传,营造建设氛围.要注重把握好舆论宣传导向,为行业文化建设创造良好的内外部环境.要大张旗鼓地宣传长江航道在行业文化建设中所取得的成绩,展示长江航道人团结、诚信、奉献、卓越的精神风貌,通过宣传造势,达到领导重视、社会理解、行业认同的目的.
完善机制,严格监督考核.要充分发挥机制的保障作用,建立科学的管理制度,完善的培训方案,严格的绩效评估办法和激励考核机制,将文化建设成绩与工作绩效实行挂勾,保障行业文化建设顺畅运行,始终保持生机与活力.
全员参与,形成强大合力.长江航道文化是长江航道职工共同的思想基础和精神家园,加强行业文化建设必须依靠全体职工的智慧,激发全体职工的热情,凝聚全体职工的力量,形成强大的建设合力,推动行业文化建设 “四个跨越”的实现.