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【摘 要 】增强文化软实力,建设文化强国、强省和强市已成为党的十七届六中全会后全国各地各级党委政府文化发展的重要战略目标选择,成都也不例外.如何建设文化强市,需要充分认识和理解“遵循文化发展规律”的内涵.当前遵循文化发展规律,就是要充分认识并处理好政府、企业和文化人三者间关系：政府创造良好环境,推动文化的集聚,培育并发挥好企业的投资人主体作用,尊重并资助文化人劳动原创.由此,成都建设文化强市建设才能走kg持续健康发展轨道.
【关 键 词 】诗文化发展规律；成都文化强市
【中图分类号】G127 【文献标识码】A 【文章编号】1008—0139（2012）03—0166—4
2012年1月,成都市委十一届九次全会提出了“建设中西部最具影响力、全国一流和国际知名的‘文化之都一’的目标.作为地处内陆的古蜀文化发源地和汉唐文化继承城市,成都多年的发展为建设文化强市奠定了坚实的基础.在文化软实力竞争更趋激烈的新形势下,其文化发展更需要理性,充分认识文化市情,遵循文化发展规律,有效促进成都文化的可持续健康发展.
一、一个基本判断：成都是文化大市,还不是文化强市
作为地处中国内陆的超大中心城市,成都也是四川的文化大市,是全省政治经济文化中心.成都是国务院首批公布的历史文化名城,已取得中国动漫游戏基地、中国数字音乐基地、中国创意之都（2010）等文化产业称号.成都是历史文化资源大市,拥有2处世界文化遗产,2个历史文化名城,26个国家级文物保护单位.成都是四川文化要素资源集聚大市,集聚了四川53.76%的高等院校,集中了全省科技从业人员的76.61%,集中了人文社会科学研究人员的81.48%,集中了公共图书量的46.66%.
但是成都还不是文化强市.判断文化强市的主要指标之一是文化产业增加值占国内生产总值比重.2010年,全国文化产业增加值突破1.1万亿元,比上年增长了25.8%,占GDP的比重达到2.75%.成都多年来加强文化产业发展,弥补文化经济短板,文化产业增加值年增幅保持高于GDP增幅,2010年文化产业增加值达到257亿元,占国民经济总量比重4.6%,占全国文化产业增加值比重2.3%,高于成都GDP占全国1.4%比重,但与国际标准支柱性产业一般占地区或城市经济总量的5%以上标准还有一定差距,文化产业还不是支柱性产业,文化经济软实力不强,与拥有的文化资源优势和在全国的文化地位不相称.
几年前成都就明确要建设“西部第一、全国一流”的文化标杆城市,但从文化产业发展的现状来看,成都还没有文化标志性东西支撑；自2003年以来,推进城乡基本公共服务均等化,实现了公共文化服务基础设施城乡标准化建设和城乡社区满覆盖,但文化产业的精品力作不多,在全国叫得响的影视文化作品更不多,反映成都文化历史资源和丰富的文化现实生活的具有文化影响力的文化原创作品及其价值发掘不深.在全国副省级城市中,成都文化创意产业还没有进入强市行列.
表2表明,成都文化创意产业企业数列副省级城市第7位；成都文化创意产业从业人数列副省级城市第4位；成都文化创意产业资产规模仅列副省级城市第6位；成都文化创意产业营业收入列副省级城市第4位.成都文化创意产业已是西部第一,除重庆.但成都还没有进入全国文化创意产业发展第一方阵即前三名,处于15个副省级城市中的第二集团.加上四个直辖市,成都文化创意产业目前只能位居文化发展全国城市第三阵营.
二、遵循文化发展规律.处理好政府、企业、文化人三者的关系
从文化产业的角度,文化发展有三个基本要素,即文化人、文化企业和政府,充分认识三个基本要素及其相互关系,是当前遵循文化发展规律的必然要求和现实需要.
(一)文化人：文化发展的中坚和核心
文化人对于文化的发展具有根本意义,是文化之源,是文化生产力最活跃因素,是文化发展的中坚和核心.从某种意义上说,文化人是人类文明的创造者,是知识创新的劳动者,是社会生活的发现人,是人类长河的掘金人,是精神家园的工程师.他们是那些被普遍称为的作家、艺术家、思想者、理论家、知识的个体劳动者.他们不可或缺,不可多得,是人类的精英.
孔子与儒家文化,司马相如、扬雄与汉文化,李白、杜甫与唐文化,“三苏”、王安石、陆游等与宋文化.吴承恩的《西游记》、罗贯中的《三国演义》、施耐庵的《水浒传》、曹雪芹的《红楼梦》等与明清文化等没有这些文化人及其作品,中华文化或将是一片空白.
当前,尊重文化发展规律,需要正视文化人成长创作规律.由人成长为文化人一般要经历以下过程：知识积累过程、生活积累过程、知识与生活向文化创作转换过程.现有教育体制,从小学到高中,掌握基本的写作技能,一般需要12年.观察中外文化人的劳动过程或创作动机,无非以下几种情形：一是爱好；二是谋生；三是受命.
(二)文化企业：文化产业投资主体和价值实现主体
企业是文化产业的主体,是文化发展的市场主体,是文化人创作精神产品的投资者,是文化原创物化为文化消费品的推动者,也是文化人的劳动得以价值补偿的载体和文化人赖以生存的物质基础的重要转换主体.因此,文化企业是文化人劳动成果成为人类文明成果的生产主体、传播主体,更是文化创作成果社会效益倍增、经济效益倍增的主体.它们可以是个体,如文化中介人；可以是文化单位,如文化剧社或文化院团,演绎剧作家的剧本；可以是实体企业,如文化印刷工厂将文化人的创作转变为图书等.文化企业是社会经纪人中的文化“伯乐”,是文化长河中的慧眼识珠者,是文化生产中的垫资奠基人.从某种意义上说,没有文化中介、文化单位或文化企业的参与,文化人的劳动成果可能名落深山,“养在深闺人未识”.
当前,遵循文化发展规律,需要正视文化企业的成长规律.作为文化企业,在坚持文化的社会效益与经济效益有机统一、把社会效益放在第一位前提下,需要遵循市场经济规律,包括文化产品市场规律、投入产出规律、企业成长规律、文化消费需求规律等.尤其是需要明白,文化消费—定是受动者主动接受或愿意分享而产生的一种市场消费,其次才有文化的影响力和吸引力.更进一步说,文化产品需要消费者主动花钱,文化人和文化产业需要效益才可能生存持续下去.