关于实施群众文化“文化钟点工”的

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摘 要 :在新一轮城市竞争中,文化的地位已日益凸显,它已经成为城市发展的软实力和内动力.人口大区宝安,通过购买服务打造“文化钟点工”,提供公益培训;同时通过选派文艺小分队进入社区、工厂进行演出、辅导、交流和举办“永不落幕”的展览等多种形式,满足群众不同层次的文化需求,提升群众的文化素养.

关 键 词 :群众文化;文化钟点工;思考

群众文化的基本任务是向广大人民宣传党和政府的方针、政策、法律、法规、是从国家利益出发,代表广大群众的根本利益,用各种文化活动,通俗地、准确地帮助群众弄清党的方针,加强党和政府与人民群众的联系,从而最大限度的调动人民群众的积极性、创造性.群众文化的镜面反射出社会繁荣,群众文化的这朵奇葩需要我们精心地营造,不断地开拓.

当今,随着现代物质生活水平的不断提高,社会文明的不断进步,社会生活的不断丰富,推动了群众文化新形式的不断产生和发展.

一、文化钟点工理念的出炉

人民群众对于精神文化的需求有着鲜明的特征,一是多样性,二是发展性,三是自主选择性.人们的精神文化需求既受到历史、社会、个人因素的制约又具有可塑性,因此,对于群众精神文化生活的引导是必要的,不可忽缺的.

作为“深港文化之根”的宝安,在面临城市化整体水平还不高,加上外来人口多、流动性大,群众文化素养参差不齐,群众精神文化需求呈现多样化、多层次、差异化的情况下,该如何满足不同层次居民的公共文化需求?据南方日报、深圳特区报记者报道,宝安区群众文化艺术馆馆长刘明军在一次晚饭后闲逛中发现,在宝安海滨文化广场看到一名中年妇女正带领着近百市民在广场上随着动感的音乐,在自娱自乐地跳舞,场面热火朝天.结束后,刘馆长跟那名中年妇女攀谈起来,得知她名叫陈婷婷,是附近一个社区的居民,她在晚上7点左右会到广场来与同伴们一起跳舞健身,随后加入的居民越来越多.由于跳舞需要音响与灯光,她们象征性收取了每人1-2块钱的成本费.刘明军回到家后心情起伏不停,他想了又想,一个广场自发组织的练舞,他们参与的热情如此之高,这里面是不是有我们值得反思的东西呢?政府如何因势利导与锦上添花呢?在宝安推行社区文艺品牌创建的同时,这种文艺个体能否纳入政府采购与管理范畴呢?


群众文化的品牌靠什么?就是靠每一个活动来链接、组合成宝安群众文化的一道道亮丽的风景线.这些活动或文化内涵丰富,或受众面广,或社会关注度高,或影响深远,才能有力地提升宝安区群文活动的内涵和影响力.

宝安区群众文化艺术馆的想法很快得到了区文体旅游局的同意,宝安区群众文化艺术馆决定与陈婷婷签订政府购买合同,政府每月支付800—1000元给陈婷婷,同时在广场提供一个放置道具的小房间以及一套带轮子的活动音响,陈婷婷则每天负责义务教授居民跳舞两小时.对此,陈婷婷高兴地与宝安区群众文化艺术馆签了约,这也是宝安“文化钟点工”签下的第一份合同.

二、积极开拓群众文化发展新思路、新模式

众所周知,现在的文化馆、站主要是以辅导、策划、监督等形式为主,而群艺馆的专业人才有限,无法以有限的人才条件去实现政府服务更深入到基层、社区、学校及工厂.因此我们要在发挥本馆专业人才力量的基础上,去挖掘埋藏在基层群众中的专业人才.文化钟点工的形式一方面发现了更多可用的专业人才,以更多的力量把政府服务的工作深入到基层社区,另一方面,在服务的同时给予这些人才适当的经济补助,能更好地促进政府公共文化服务的长期稳定进行.

社区是社会的细胞,在社区开展好文化建设将更有利于形成社会合力.宝安“文化钟点工”的正式称呼实际上是“社区文艺辅导员”,由政府在社区中挖掘文艺人才然后再服务于社区,为营造这种社区文化氛围,政府还将加强提升“社区文艺辅导员”水平,每年对采购项目进行考核与评选,对优秀项目进行奖励,选派优秀人员到省艺术组织机构进行提升培训等等.

宝安也将更进一步推进“文化钟点工”计划,让更多的群众以及外来劳务工享受深圳文艺成果,让他们更快速地融入深圳本土文化,凸现“来了就是深圳人”的管理理念.

陈婷婷与区门签订合同后,她与同伴不再收取1元或2元的“份子钱”,如果没有天气原因,她每天按时到广场教大家跳舞,拉丁、国标等等.为加强购买方面的监管,宝安区群众文化艺术馆每天对开展活动进行登记,每月进行评比,每季度进行效果评估.为了进一步提高陈婷婷等人的技能,宝安群艺馆拟派她们到广东省群艺馆进行培训.以此为起点,目前宝安在类似陈婷婷舞蹈的政府采购已有多项,有书法、民乐、京剧、国学等等,目前在海滨、海旺、海裕等社区有很好开展.

“文化钟点工”采购与此前的政府采购有很大不同,此前有关社区的政府采购在采购对象上一般都是集体采购与限时采购,比如京剧演出,都是针对京剧演出机构,不针对演员个人,采购时间也就是1-2个小时,演出结束后合同也就中止了.“文化钟点工”最大的不同在于一是针对个人采购,这类个人大多是居民中间的热心人,他们有相关专才,也有这份热心,采购成本极低;二是常态化采购,不像大型演出2个小时结束,而是因为低成本运行而形成常期运作,持续运作时间可能很长.

社区文化活动是社区文化建设的重点,是实现市民参与文化活动、享受先进文化成果、实现文化创造等文化权利的重要途径.在加强社区文化硬件设施建设的同时,我们鼓励社区开展形式多样的社区文化活动,丰富社区居民的文化生活.在社区自发组织的文化活动基础上,我们充分发挥政府办活动的导向作用,坚持办好由政府门牵头举办的导向性、常设性艺术节、重大节庆文化活动和“四进社区”等群众性文化活动,带动社区文化活动的开展,提高社区文化活动水平. 而实施“文化钟点工”工程是开展社区文化活动最好的新途径.

把文化广场建设成承载老百姓文化娱乐活动的主阵地之一,宝安走在了全市前列.现在,宝安各街道均建有一个以上功能齐全的街道级文化广场,辅之以个性化十足的社区、工业区文化广场,构成宝安寻常百姓最常光顾的大众文化阵地.2005年底,宝安区建成占地122889平方米的全区标志性文化广场“海滨广场”,其文化功能齐全,设备先进,建成即成为宝安区举办各类大型文体活动的主场,一年一度的大型深圳市青工文化节开、闭幕晚会等活动,都选址在这里举行. 现在,每到华灯初上,每一个大大小小的广场都是人影幢幢,“文化钟点工”们正在引领老年、中年、青年、幼儿们,快快乐乐地跳着舞、唱着歌,群众文化活动一片热气腾腾.

三、设立文化钟点工发展的长效机制

群众文化是社会和谐文化的基础,是提升群众思想的阶梯,是规范群众日常行为的先导,群众文化也是激发社会活动和促进社会事业发展的重要保证.宝安区位于深圳市西北部,面积733平方公里,全区总人口520多万,其中暂住人口490多万,暂住人口占全区总人口的90%以上,因此,作为深圳的“大工业园区”,劳务工是宝安区人口队伍中的重要组成部分,是宝安区经济建设和社会发展的重要力量,也是思想道德和群众文化建设与辅导的重点人群.

如果说“文化钟点工”是公共文化服务向基层沉淀的一种探索,那么我们要设立文化钟点工发展的长效机制.

1. 设立宝安区 “文化钟点工”专家指导小组或顾问.

聘请中国文化报、中国群众文化学会、或广东省文化厅相关文化学者和专家,担任宝安区 “文化钟点工”专家指导小组或顾问委员会委员,为宝安区 “文化钟点工”发展提供智力指导和专业性研究.

2.设立宝安区文化钟点工社区辅导专项基金.

文化钟点工工作应以政府投入为主,结合品牌活动创新,广泛吸纳社会企事业单位投入,设专项资金用于聘请专业院团人士、讲师、有专长的普通市民进入辅导体系,举办工作会议、讲座,加强基层文化基础理论的学习和研究等,提高文化钟点工辅导员的整体水平.

3. 设立宝安区“文化钟点工”文化学会.

希望通过各方努力,在区委宣传部和区文化局等有关部门的支持和领导下,建立一支强有力的以年轻人为主导、业务干部为骨干、社会力量为补充的宝安区文化钟点工文化学会.吸引会员,开展活动.

4.广泛吸收有能力的宝安区外务工文艺人才加入“文化钟点工”和劳务工“文化义工”队伍.

我们要走进工厂、走进企业,在工厂里寻找热心公益文化的外来工活跃分子,整理他们的档案,在广大的外来务工人员中,培养热心公益群众文化的青年人才,将他们吸收进队伍,利用他们的能力,在各个工厂、工业区开展热腾腾的群众自发性舞蹈或其它有益文化活动.

在源远流长的群众文化活动中,只有坚持“创意有高度、影响有深度、实施有精度、推广有宽度、受众有广度”的文化思想,结合实际,把握趋势,引导文化消费,做到“借势、造势、推势”,克服平庸,与时俱进,才能打造“精品宝安”,提高宝安的知名度和文化品位.我们要不断完善已经具有广泛知名度的宝安文化品牌,如:“宝安文化茶座”、“宝安羊台山登山节”、“宝安石岩国际攀岩比赛”“”宝安沙井蚝文化节”等具有宝安特色的活动,同时努力打造宝安区“文化钟点工”品牌,积极履行公共文化服务职能,再接再厉,苦练内功,更上一层楼,为构建我区和谐社会,为建设我区红红火火的群众文化事业,作出新的贡献!

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