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【摘 要 】本文分析了我国政府公共服务的现状,肯定了改革开放之后的我国政府公共服务的所作出的努力与贡献,但是也提出了严重的不足与弊端,在此情况下,改革势在必行.首先分析了我国政府公共服务改革的动因,最后针对现状提出了改革的对策.


本文出处:http://www.thtc.cn/shuoshilunwen/447685.html

【关 键 词 】我国政府公共服务;公共服务现状;改革动因;改革举措

【中图分类号】D6【文献标识码】A

【文章编号】1007-4309(2012)01-0077-1.5

一、我国政府公共服务的现状分析

改革开放以来,我国政府&#

关于我国政府公共服务的改革的毕业论文开题报告范文
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19981;断完善了公共服务的职能,政府财政对公共服务的投入明显增加,服务质量不断提高,服务种类数量也在不断增长,无论是在政治、经济、社会还是文化领域,都形成了相对于改革开放前的比较健全和完善的公共服务机制,与此同时,也得到了广大人民群众的支持和认可.

但是我们也应该看到,我国政府的公共服务还存在着很多的漏洞与不足.我们可以体会到,我国的公共服务体系与发达国家相比很不健全,亟待进行改革.我国公共服务覆盖的人口数量少,享受政府公共服务的人口以城市和发达的沿海地区为主,在农业人口占大多数的中国,这种情况必定会使农村较城市更为落后,这与我国构建和谐社会的目标不相适应;政府财政部门对公共服务的资金、资源、人力的投入都甚少,因此长期以来我国的公共服务现状都没有得到改善;我国公共服务的决策机制、运行机制、监督机制、评估机制和立法机制都尚不健全,存在着严重的形式主义,表面文章做的很是精美,而人民却受益甚微;最主要的是,我国公民的权利意识薄弱,在自身权利受到损害是全浑然不知,在知情的情况下,多数人也选择了逆来顺受,而不是采取实际行动来维护自身利益.基于这样的现状,我国政府公共服务的改革势在必行.

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二、我国政府公共服务改革的动因

我国政府公共服务的改革,是中国社会转型的重要一环.虽然在政府公共服务的改进和完善方面,我们取得了些许的成绩,得到了公民的认同,但这些还是远远不够的.处于转型期的中国,要想真正加入到发达国家的行列,我们的政府公共服务这一环节还是相当薄弱的,尤其是与当今的欧美发达国家相比,更是相差很远,因此,要想真正的实现国家和社会的转型,政府公共服务的改革必不可少.

在市场经济的大环境下,社会上各个利益群体和个体之间的利益关系不断调整,对原有的政府公共服务的不公平、不公正性发起了挑战.随着我国改革开放的程度不断加深,市场规模和范围不断扩大,参与的主体越来越多,利益关系日渐复杂,在这样的情况下,人们对原有的利益格局越来越不满,甚至打破,每个人开始高度的关注政府公共服务行为,都希望政府可以公平、公正的分配社会公共服务的资源和设施.因此,市场经济的不断深化,也成为了强有力的、驱使政府公共服务改革的动力.

我国人民日渐要求得到更高质量、高度完善的政府公共服务公共服务.随着我国对教育的越来越重视,和与教育相关的立法不断出台,义务教育已经得到了普及的巩固和提高,高等教育规模也得到了适度的扩大,因此,我国人民的文化素质明显提高.公民越来越关注国家和政府的作为,越来越关心自身的利益,越来越看重公共服务的质量,对政府公共服务的质量要求不断提高,因此,我国政府公共服务的改革迫在眉睫.

城镇化、城市化进程的不断加快,与农村落后的公共服务设施与质量之间产生的深刻矛盾.

随着城镇、城市用地向郊区和农村的不断扩展,生活在郊区和农村的人们只看到了拔地而起的高楼大厦,却没有享受到城市公民应该享受的公共服务.像我国这样的城镇化、城市化进程是不完善的、是残缺的、是华而不实的.表面的光鲜靓丽只会更深一步激化矛盾,所以,在城市化进程中,我们必须重视政府洒向郊区和农村的服务雨露.

三、我国政府公共服务改革的举措

那么,到底怎么改革,才能使我国政府的公共服务与日益增长的社会物质文化需求相适应,与我国社会的经济发展相协调,我认为要做到以下几点:观念上的改革,无论是公民,还是政府部门,都要转变自身原有的错误的观念.公民要把自己看成理所应当的享受服务的主体、权利的主体、纳税的主体,任何他人或群体都不能损害自身的利益和权利,而且要有公民意识,关注和关心国家的给予公共服务的财政走向,监督运行机构的行为,为自身的利益把关;政府部门及其工作人员要也要转变价值取向,要有服务者的意识、公仆的意识,而不是一副高高在上的样子,要对自己的工作负责,对广大纳税人负责,秉着公平、公正的态度,按照规章制度将公共服务送到每一位公民面前.

引入市场机制和竞争机制.我国的公共服务基本由政府部门全部垄断,政府作为公共服务的唯一提供者,自然不能面面俱到的满足十几亿人的各种需求.如果公共服务的主体由独头变为多元,选择优秀、诚信的私人企业介入,而政府起到很好的监督作用,秉着顾客导向的理念,那么激烈的竞争就会使服务质量得到很大的提高,公众的利益就可以得到很好地维护.

共同参与、缺一不可的运行模式.在整个公共服务的过程中, 政府、地方政府和公民个人都要参与,缺一不可.如果 给予了财力、物力和人力的支持,就把工作全部丢给地方政府,缺少了 的监督,而公民也持着事不关己的态度,那么不可避免的地方政府就会有懈怠的态度,就会给某些不法分子钻空子.所以一项好的公共服务计划,就应该有 的高度支持与监督、地方的良好运作和人民的高度关注.

各阶段机制的科学完善.说到机制,那么可能人们也会将关注重点放到公共服务的运行机制上,当然,运行固然重要,关系着一项公共服务计划的成败,但是在运行之后,我们就听之任之吗?评估机制的完成才意味着一项公共服务计划的终结.评估的作用是不可或缺的,一项好的公共服务计划是手段,目的是让公民受益,评估的作用就在于此.如果受益了预期人群,我们说这项计划是成功的,如果反之,那么就是失败的计划.所以在整个过程中,从决策机制、运行机制、监督机制到评估机制,都应该是科学化程序化的,这样才能为脆弱的公共服务计划起到保驾护航的作用.

【参考文献】

[1]王莹莹.社会公平正义价值取向下的我国公共服务改革探讨[J].法制与社会,2008(2).

[2]王莹.推动政府公共服务改革建设服务型社会[J].辽宁行政学院学报,2008(9).


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[3]李海燕.竞争、多中心治道与我国公共服务改革[J].河南社会科学,2004(6).

[4]黄恒学,张勇.增政府基本公共服务标准化研究[M].北京:人民出版社,2011.

【作者简介】郝丽美(1987- ),女,辽宁黑山人,辽宁大学哲学与公共管理学院硕士研究生,研究方向:政府公共政策. 王书(1986- ):辽宁鞍山人,辽宁大学哲学与公共管理学院硕士研究生,研究方向:公共行政.

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