APEC背景下的中国对外投资

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摘 要 :自中国加入APEC之后,对外直接投资额连年增长,中国与APEC的关系已密切不可分割,2014年的北京APEC会议在“推动区域经济一体化”、“促进经济创新发展、改革与增长”、“加强全方位互联互通和基础设施建设”三个方面向前推进.同时,中国在新的国际背景之下将会出现更高一轮的对外投资热潮,本文将通过研究中国与APEC两者的关系,联系本次北京APEC会议对中国企业的对外投资提出建议.

关 键 词 :APEC,亚太自由贸易区,对外投资

一、引言

2014年,成立25周年的亚太经合组织(APEC)领导人会议周在北京雁栖湖畔举行,这也是中国时隔13年再次举办APEC会议.本次会议有三个重要经济议题――“推动区域经济一体化”、“促进经济创新发展、改革与增长”、“加强全方位互联互通和基础设施建设”,这三个议题相辅相成.其中,亚太自由贸易区的启动是会议主题中特别重要的一项.从20世纪80年始,亚太地区越发活跃,成为世界范围内经济增长最具活力的地区,在国际贸易格局中所占的地位越来越重要.但是,和欧洲地区相比,亚太区域经济一体化进程起步较晚,合作水平相对落后.历经十年的等待之后,在2014年北京APEC会议上,亚太自由贸易区建设终于迈出了从愿景走向现实的关键一步.它的建立,将形成世界范围内最大的自由贸易区,为深化亚太区域经济一体化合作提供高水平的制度框架,在本地区形成更加高效的统一市场体系.正在崛起的中国需要自由贸易,所以积极地推进区域贸易和投资自由化便利化,加快区域经济一体化势在必行.

二、APEC与中国

1991年,中国加入APEC.此后,中国在其中的地位日益显著.对APEC而言,中国的重要性有一系列数字可以证明,根据国际货币基金组织测算,中国经济增长对于亚洲经济增长的贡献率已超过50%,中国经济总额每增长1个百分点,可拉动亚洲经济增长0.3个百分点,可见,中国与亚太已经成为一荣俱荣、一损俱损的命运共同体.

从中国方面来看,目前,中国十大贸易伙伴中,有8个是APEC成员.2013年,中国与APEC成员的贸易额占中国贸易总额的60%,中国实际利用外资的83%和对外直接投资的72%都是与APEC成员进行的.根据商务部网站整理,得到了中国近几年对APEC成员国的直接投资额,由于网站公布不完整,没有中国对文莱、菲律宾、智利、中国台北、马来西亚和秘鲁的直接投资数据,所以在这里使用部分来代表整体说明问题.下表中的指标A表示中国对APEC部分国家直接投资总额(万美元),指标B表示中国对世界直接投资净额(万美元).

表12007-2013年中国对部分APEC成员国的直接投资

指标2013201220112010200920082007

A7806089641590946767004526655420956343462921677842

B10784371878035374654046881131565289955907172650609


A/B72.38%73.07%62.64%65.78%74.47%77.74%63.30%

数据来源:商务部网站整理

从表中数据可以看出,中国对APEC成员国的直接投资额连年上升,并且年增长率维持在双位数,从2007年的1677842万美元增长到2013年的7806089万美元,七年间翻了近四倍.A/B表示了中国对APEC成员国的直接投资占对世界直接投资的比例,可以理解为APEC对中国的重要程度.由表可以看出,A/B一直高于60%,说明加入APEC给中国带来了深远的影响,并且APEC对中国的影响越来越大.

三、对中国对外投资的影响

1.亚太自由贸易区的建立

此次北京APEC会议的最大亮点就是“启动亚太自由贸易区进程”.这个项目的首次提出是在2004年的加拿大APEC会议上,但是一直没有形成正式的文件.每年领导人的声明中都有一段内容提到自贸区建设的愿景,但是北京APEC会议把这个愿景变成了实实在在的行动,为自贸区的建设走出了具有实质性的第一步.

亚太地区是中国对外经济贸易的重要依托,自贸区的建立将为中国提供更加自由化、便利化的经济合作,能有效地促进中国的对外开放以及市场经济建设.进一步来说,亚太自贸区的成功建立能够营造良好的国际投资环境,从而为中国对外投资的快速发展提供便利的内部和外部条件.

2.“一带一路”的实施

“推进丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路建设”于2013年底写入十八届三中全会“决定”.除了启动亚太自贸区进程以外,北京APEC会议还将取得另外两项突破:通过《APEC经济创新发展、改革和增长共识》,推动和制定《APEC互联互通蓝图》.而这两项对于我国“一带一路”战略的顺利推进具有重要意义.

目前亚太地区仍然存在着部分地区“不联不通、联而不通、通而不畅”的问题,因此,实现硬件、软件和人员三个层面的互联互通,对亚太地区未来的发展至关重要.其中,在硬件设施建设上,由21国共同签署了筹建备忘录的亚洲基础设施投资银行,将起到重要的杠杆作用,有力撬动这一地区的互联互通建设,为“一带一路”提供充足的资金支持.

四、建议

在国际大背景自由化的过程中,将会有越来越多的中国企业走出去,对国外市场展开投资活动.由于对外投资的时间跨度比较长,所以中间可能出现的问题就会越多.为了保证对外投资活动的顺利进行,企业自身和政府可以从以下方面作出努力.

就企业自身来看,因为亚太地区多为发展中国家,生产力水平和市场完善程度不高,所以在进行投资活动前要做足市场调查,充分考虑当地的发展情况,学会对各种经济因素的出现作出及时的反应,另外,中国企业也要考虑非经济因素,应加强社会责任感,比如,给当地带来更多的就业机会,创造发展机会,在教育和环保等领域作出公益性贡献.

有关政府部门应加强立法工作,另外还要更好地为企业提供帮助.比如说现在的领事保护机制、中国企业走出去的制度,以及未来驻外大使馆的大使能够直接与中国的企业进行对接、增加更多交流的机会等,这样会让这些企业明白当地的政治生态.另外,可以更多发挥前外交官的作用,聘请外交官为中国企业做咨询,这样中国企业就能避免一些政治风险,而且,从全球战略角度来审时度势,更好地维护和平环境,采取更友好的措施方法、外交战略,对中国企业来说都是非常需要的.(作者单位:河南财经政法大学)

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