中国对朝鲜投资前景需注意的问题

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[摘 要] 近年来,朝鲜主义人民共和国的一系列惊人举动把我们东北部的这个社会主义邻国推上了国际舞台的前沿,并由此成为了国人注目和研究的焦点.随着对其关注度的提高,一批国内企业也开始跨过鸭绿江,开始对这个相对封闭的计划经济市场进行市场经济的探索.面对一个全新的领域,迎接他们的既有机遇,也有挑战.

[关 键 词 ] 跨国投资 风险分析 改革开放

一、朝鲜目前存在对我国资本的大量需求

由于朝鲜特殊的国情和国际地位,使得其在吸引我国资金方面存在许多优势,首先在东北亚地缘政治格局中,由于处在被敌对势力孤立和包围的境遇,日资、美资等发达资本主义国家资金几乎被完全隔绝,韩资进入也受到严格的限制.而作为长期以来的友好邻邦,中国资本进入朝鲜市场几乎不会受到外国资本的有力竞争.加之两国具有相似的社会制度、产业结构,使我国成为最适合在朝鲜投资的国家.自二十世纪90年代中期以来,由于失去苏联的传统援助,中国的援助也大幅减少,加之连年的自然灾害,使得朝鲜一直以来坚持的计划经济遭遇严重挫折,经济陷于崩溃,其后遗症遗存至今,基础设施严重匮乏,故从受资方来说也存在着急切的外资需求.朝鲜在边境城市设立经济特区的行为已经表明了政府吸引外资的强烈愿望,尤其是中朝边境按香港模式建立的新义州特区和早先于1991年建立的罗先特区更是对中资渴求的明确暗示.自2005年9月第一次东北亚投资贸易博览会在长春举办以来,朝鲜贸易部多次在各届类似的展会及自己举办的投资说明会上呼吁外商投资,据统计,其中一半左右的投资者来自中国.

二、朝鲜吸引外资的有利条件

朝鲜对外资的最大吸引力来自于其自然资源、劳动力资源的低成本.朝鲜矿产资源丰富,作为玻璃和水泥的主要原料之一的菱镁矿储量在36亿吨以上,占世界总储量的一半.铜、铅、锌等7种矿物储量居世界储量的前10位.其煤炭、木材储量也非常丰富.但由于朝鲜的工业体系实际上已濒临崩溃,其自身并没有加工出口的能力.自我国1999年启动西部大开发计划后,对于原材料资源的需求就一直居高不下.特别自2003年9月国务院常务会议提出振兴东北老工业基地的指导思想、原则和任务后,与东北辽、吉两省接壤的朝鲜自然就成了工业原材料的重要提供地之一.一批国内企业通过投资朝鲜的煤炭、有色金属、木材的开采和加工工业,在为自身获取高额利润的同时也为我国的工业化建设提供了充足的资源供给,同时也在客观上促进了朝鲜的经济发展和市场开放,优化了东北亚地区的市场经济环境,可谓一石多鸟.尽管09年以来我国原材料价格出现走低趋势,但通过输出当地缺乏的技术、设备,换取其低价优质的原材料的补偿投资形式仍对国内企业有着较大吸引力.

三、投资朝鲜应特别注意的问题

我们应该意识到,对朝投资相对其他对外投资来说,更易受到许多不确定因素的影响(尤其是政治因素)而面临较大风险.及时了解有关各方政策变化,以国际局势进展作为投资风向标应当成为投资方的必修课.比如2006年10月朝鲜进行第一次核试验后,中国建设银行丹东分行停止了与朝鲜的一项金融合作,一度给我方企业在朝办理结汇业务造成极大不便.对政治事件影响的敏锐预见性,是对朝投资者必备的一项生存技能.

(1)朝鲜长期以来坚持实行计划经济,只是在近年来才逐渐小规模进行了市场经济的尝试,所以目前市场还很不成熟,行政限制很多,投资方应该了解当地的制度规范,避免造成不必要的麻烦.据了解,朝鲜目前允许外国人进行以下三种形式的投资:合营企业、合作企业和外国独资企业(仅限罗先经济特区).其中值得注意的是在朝鲜绝大多数地方合营和合作是惟一允许的方式,而合资方往往是朝鲜国营企业(目前私营经济在朝鲜仍处于受压制地位,不允许存在),尤其合作企业的经营将由朝方全权负责.朝鲜政府出于本国的安全考虑,对投资方的审核和限制非常严格,投资方除了需要加强本身的资信度建设外,一些寻租行为也通常不可避免,这是我方企业应当了解的.(2)了解当地市场需求特征也是对朝投资中值得特别注意的.比如目前除了资源开发性投资,投资消费品生产也是我国企业在朝常见的投资形式.这种投资一般是属于劳动密集型,利用朝鲜当地廉价的劳动力进行低成本生产,产品有的回销国内,但更多是为了抢占空白市场而在朝鲜国内进行销售,这种投资一定要做好产品消费层次定位.朝鲜长期以来实行必需品的配给制,对一般居民的购买行为有颇多限制,加之居民收入水平低,消费力薄弱,故对于非必需消费品的需求一般来自于少数高端消费群体.毋庸讳言,在改革开放初期贫富两极分化几乎是一种必然现象,尤其在政府官员、涉外人员等隐性收入较高的阶层中,通常蕴含着很大的消费需求,将产品受众面定位在以上人群无异于能更好地寻找到商业机会.(3)应当指出的是,目前整个朝鲜的市场意识还比较淡薄,有关方面对于商业合作的基本要素和程序还认知不足.由于各种因素,朝方违约而导致我方企业蒙受重大经济损失的事例不胜枚举.所以事前必须做好必要的调查,尤其是对于合作伙伴资信度的调查.可以先通过一系列试探性投资“试水”,了解对方情况,待其可靠性得到证明后再作较大规模的投资.另外积极打通当地政府关节,同政府建立良好而密切的关系,对于投资的成功也往往有事半功倍的效果.


对于朝鲜市场经济今后的发展道路,理论界尚存在争议.但一般认为,尽管目前遭遇重重阻力,改革开放仍将最终成为朝鲜日后的必然选择.我国企业利用自身得天独厚的优势抢占朝鲜这块亟待开发的处女地,抢先建立起市场基础,其长期利益将不可估量.但由于目前朝鲜市场经济仍处于稚拙阶段,其相关规章仍不健全,市场信息也不够透明,诸如操作不规范,外汇控制过严等问题都无形中增加了投资的风险.所以投资朝鲜不仅需要对商机的敏锐把握,更需要一个理性、谨慎的投资态度.

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