乡镇财政问题与规划

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【摘 要】近些年来,随着经济体制的不断改革,经济状况的不断发展,财政税收体制改革也逐步加强.因此乡镇财政的状况也受到了社会各界的广泛关注.对于乡镇的财政问题我们应该加强对其的有效管理.乡镇政府在财政管理方式上仍存在有法不依的不规范现象.因此为了使乡镇财政管理工作做得更加完善,就应该使乡镇经济建设更好的发展与完善,应该对乡镇的财政问题进行良好地规划.

【关 键 词 】乡镇；财政税收；管理；规划

乡镇财政管理是否有建设性的意义,对于基层政权的实施,维护乡镇的和谐稳定,有积极的意义.对于乡镇财政问题的规范与管理,如何从根本上解决乡镇财政问题的收不抵支与负债运行的这项比较重要的问题,是每一个财政税收管理者应该考虑解决和思考规划的重要问题.我们也应该在财政税收方面采取积极的应对态度,以更好的规范乡镇财政产生的一系列的问题.

一、乡镇国有资产管理

乡镇的国有资产处于分散状态,政府各部门及事业单位中存在较为广泛,而且固定资产较多,流动性也比较差,在管理程序方面还有不足之处,普遍存在账实不清、管理不严、效率低下等问题,导致乡镇中对国有资产没有完全利用.我们要加强对乡镇国有资产的管理,这对提高国有资产运行全局有较高的效率,防止国有资产流失,增强乡镇的执政效果.近些年,在国有资产管理的工作状况看,一般认为乡镇国有资产管理呈现出不尽人意的状况,在体制和管理方面都应进行改进.总体上说,乡镇管理意识不深入.目前来看,大家法律意识较为淡薄,缺乏对财政问题的了解,导致管理混乱,造成国有资产流失.管理人员缺乏.对于乡镇资产管理的许多地点无法真正实施.制度的滞后.不能良好的适应改革发展的特殊形势和适应经济发展方式,造成资产管理不规范.资产周转困难.因更新速度较快,使用不久就会无用处,少数乡镇因资金不足而买不起设备,政府主管部门又无力进行调剂.导致乡镇国有资产处于较为分散的状态,无法较好的管理下去.

二、困难乡镇广开税源

目前来看,通过加强税源规划,增加财政收入,才能从根本上推动区域经济持续发展,对于困难乡镇广开税源方面,应采取多项措施进行实施,努力搞好财政增收,保证实现乡镇的财政发展.对于困难乡镇要加强注重培育新增税源,结合乡镇发展的具体实际,在加强税源建设上,要积极从招商引资向招商引税的方向转变,要正确选取一些增长性质强,就业规模大,发展前景好的项目.克服重项目,争取引导其轻效益实施和重投入,形成新的发展方向.在突出抓好大项目的同时,规范做好小项目规划,不断培植新税收增长点.在正确规范好乡镇财政税收的基础上,困难乡镇还应该在财政税收的实施上努力做到调查研究工作.进一步规范税源的发展方向,规划税源的实施功效.发展好现有的税收优惠政策,规范好企业税收实施.同时,加强对财政税收结构的思考,有范围性的对当前税源建设的热点问题进行规划,找出税源建设工作中的不足之处,提出解决问题的具体建议,提高税源建设的实际效率.通过这一系列的新举措,正确的规划好困难乡镇的广开税源问题.

三、乡镇政府采购

目前乡镇政府采购正逐渐成为适应经济形势的手段.在政府采购的过程中也存在些需要考究的问题,主要是应该正确规范乡镇政府采购.因为政府采购意识较为淡薄.乡镇对于采购程序进行规律的理解还不够完善,因而导致政府采购的意识较为淡薄.在乡镇政府集中采购方面,有些人认为政府剥夺了自己的财力支配权利.实行乡镇政府采购后,财政部门财权过于集中,这样使分散腐败转变为集中腐败.因而对政府采购持抵触情绪.政府采购不是一般的采购,政府采购要遵循效益和维护公共利益的原则,按有关法律规定,采用规范的采购方式和采购程序进行系统采购,集中采购,共同招标,整个招投标过程都是具有公开透明采购原理.并不会是大家所说的政府的暗箱操作.政府采购应全面的接受社会的监督与指导,有效地抑制了采购活动中的腐败行为.政府采购不同于一般的招标.政府采购是一种规范政府采购行为的管理手段,是各级政府和法律规定的其它实体以法定的方式向社会采购物资,并对采购过程进行管理的一种控制系统.其中也存在一些问题乡镇财力不足的状况,政府采购难以操作.采购规模小,难以体现规模效益.政府采购工作对乡镇来说是一种新的形式,乡镇政府采购工作起步比较晚,政府的采购队伍专业性水平也不是很高,对于专业化的来说还是年轻的队伍,有相当一部分人过去没有接触过政府采购的具体事务.对于乡镇政府的采购工作我们应该努力的发展下去,使其更好的推动经济政策的进步.

四、财政管理规范

规范乡镇财政管理方式有一定的意义.需要乡镇依据公共财政的管理方式,以国库集中收付为重要形式,通过改革乡镇财政的管理方式,强化财政的监督形式,更好的是财政资金达到利用的最高水平,这样可以更好的防范产生的债务风险,使乡镇经济持续、健康的发展起来.可以更好的完善制度.加强财政的支出管理.加强债权债务管理,逐步减少目前的债务工作,规范理财进行方式.努力加强乡镇财政内容建设,规范财务管理,是财政能够更加完善的发展下去.要尽量保证财务人员的管理范围相对健全.确保他们正常运转必需的经费和用于改善办公条件的建设经费,以适应当前乡镇财政工作的需要.进一步规范和强化村级财务管理.定期或不定期地开展对村级财务情况的检查,加大监督力度,促进村级财务管理逐步走向规范,切实维护村集体利益.转变作风,深入调研.并及时跟踪分析研究,积极,不断完善政策措施.建立健全监管体系,加大对违规违纪问题的处理处罚力度.按规定追究有关当事人的责任,最终构建出健康有序的财政运行新机制.

五、结语

在乡镇管理当好家、管好财的基础上,财政部门还努力尝试开展调查研究工作,进一步完善税源建设的政策措施,规范现有的税收优惠政策,统一企业税收制度.同时,加强财税结构分析,有针对性的对当前税源建设中的热点、难点问题进行调查研究,找出税源建设工作中存在的问题和不足,提出解决问题的意见和建议,提高税源建设的针对性、实效性.通过这一系列的新举措,一定能够更好的使乡镇更好更快的发展繁荣.