企业营业税改增值税对企业税收的重大影响

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摘 要 :作为“十二五”规划税制改革当中的一项重要举措,将企业的营业税改为增值税以扩大增值税的征收范围,同时也是一项有利于开展结构性减税、利民利企的重要举措.自今年年初在上海对部分企业试行改征增值税以后,给很多企业带来了机遇的同时,也是一项挑战.本文就企业在这个转变过程中所遇到的优劣势以及相应的应对措施进行探讨.

关 键 词 :营业税 增值税 税收

为了能够更好的解决在货物与劳务税制之间发生的重复征税的这个问题,并且进一步完善我国的税收制度,同时促进我国现代化服务行业的发展,国务院于2011 年决定实施增值税改革试点,并批准上海的交通运输业以及部分服务行业进行试行.毋庸置疑,国家推行的这项减税政策将会使绝大多数的企业获益,同时也会对传统的交通行业、服务行业以及各种新兴产业在财政税收以及发展规划上产生极其深远的影响.

一、营业税与增值税的概念

通常,增值税、营业税的互不干涉,为平行税种,而对于一种行为或劳务,只能征收两种税种的其中一种,销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物属于增值税的征税范围,提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产属于营业税的征税范围.

二、增值税扩围改革对企业的益处

(一)消除重复征税,减轻企业税负

以交通运输业中的机场为例来说明这个问题.在原来的营业税征税政策下,机场外购产品和外购服务发生的增值税或营业税是不能得到抵扣的,同时机场为航空运输企业提供航空地面服务发生的营业税在航空运输企业也得不到抵扣[2],从而导致了重复征税的发生,然而这一弊端在对机场实行征税改革以后得以消除,并且对增值税的抵扣链条做出来完善,从长远上看,这项政策能够十分有效的减轻整个航空运输业的税负情况.

(二)为企业减压,刺激行业需求

以信息技术行业为例,作为战略新兴产业,我国政府也将信息技术行业纳入实行结构性减税的重要部分.对于信息技术行业,政府采用超低税率的同时,抵扣外购产品或者务工本身含有的进项税,进一步为企业减税.此外,因为上游制造业企业用于购买信息技术企业各项应税业务的进项税能够抵扣,使得企业成本下降,市场上对信息技术服务的需求量也得到有效的刺激,致使行业前景良好.

三、增值税扩围改革对企业发展带来的不利影响

同样可以以机场行业为例.目前在机场企业成本费用比例较高的通常是机场提供服务的建筑业、劳动密集型行业及金融行业等.一般而言,机场企业的所有成本支出中有八成以上是交付给上述三种行业的企业,与此同时,三种行业的企业还没有进行营业税与增值税的变革,营业税依然存在,所以机场企业只能获取相对于所有成本花费而言相当少的增值税进项税额.同时,这种税收模式严重阻碍了服务外包经营方式的扩展,妨害机场行业降低成本费用以及不利于调整成本组分,降低了机场企业的经营效率.

因为增值税税收的征收与管理具有营业税无可比拟的完善性与多变性,而且可抵扣进项税在相关法规中有具体详尽的规定,这些都加大了会计盘点与税票审核的难度,不利于企业的营业与管理,提高了财务税收难度.

由于机场主要业务经营范围的资费标准是按国家相关具体文件规定进行的,例如这次“营改增”规定,但是行业的核心政策并没有随着税收法规的变革而变革,这就将产业链企业之间的分级.所以,机场企业应该与政府立法机构与行业相关部门保持流畅的交流,配合相关税收政策的制定与实施,充分利用增值税的各项特征,完善行业的价格机制,调整税改期间的经营策略,制定适应市场需求的服务价格,进一步推动税负的流通,以期达到国际先进水平.

四、营业税改征增值税下信息技术企业的出路

(一)具体分析税改影响,切实进行业务整合

企业应当加强贯彻理解近期税改政策与相关说明,充分细致的结合本身行业优势、经营方式、场地特点等方面,开发出适合自身企业发展的预算模式,高瞻远瞩,深入权衡税改政策的利弊.最后,企业应当把握住企业发展的船桨,主动开拓新的业务与合并现有业务.

(二)及时追寻政策动向,事先进行统筹规划

由于增值税改革道路上是充满荆棘与坎坷,注定不是一帆风顺的.因此,企业应当充分了解税改在各个阶段的政策侧重点,未雨绸缪,把准备工作坐在前面,合理规划,而且,应当按时的将政策对企业及行业发展的影响报告给有关部门,这对政府对税收政策的制定与修改无疑是大有裨益的.

(三)建立内部核算体系,强化专用管理

增值税的计税方式比营业税要更为繁琐,而且采用抵扣方式,税务机关及相关部门对其的监督与监管体系也非常完善.企业应当加强对增值税及类似业务的管理,制定与修改内部核算体系,积极发展企业内部的税务培训工作.最后,重视并完善对专用的管理.

综上所述,对于我国的信息技术企业来说,增值税改革犹如疾风劲草般影响到了所有企业,而且将会广泛加速信息技术行业内部的良性竞争.目前,在我国已经有多个省市地区已经申请作为试点,此次税改的影响力持续扩大.随着税改的进一步执行与加强,我国增值税将会面临焕然一新的风貌,波及整个信息技术行业,企业也会迎来自身发展的春天.

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