略新中国建国初期的城乡物资交流

为您写城乡毕业论文和职称论文提供城乡有关在职毕业论文范文,与略新中国建国初期的城乡物资交流相关论文范文素材,包括关于城乡及物资及商业方面的论文题目、提纲、开题报告、文献综述、参考文献的大学硕士和本科毕业论文，是免费优秀的城乡论文范文。

摘 要 ：城乡物资交流的组织和开展,使城乡关系逐渐恢复正常,扩大了广大农村农副产品和土特产品的销路,提高了农民群众的购买力；促进了城市工商业的发展和趋向繁荣,增加了国家的税收,减少了财政上的困难,物价更稳定,对于建国初期国民经济的恢复和发展起了积极重要的作用.

Abstract:Exchange of goods between the city and the countryside's anization and the development, make the city and countryside relations to restore gradually normally, expanded the general countryside agricultural and subsidiary products and the native products sale, enhanced the farmer populace's purchasing power, Promoted the urban industry and merce development and the trend is prosperous, increased the national tax revenue, reduced in finance's difficulty, the price has been stabler, and developed the positive vital function regarding the early years of the new nation national economy's restoration.

关 键 词 ：建国初期 城乡物资交流 国民经济恢复

Key word:Early years of the new nation exchange of goods between the city and the countryside national economy restoration

作者简介：潘培志（1964.05-）,男,籍贯：广西罗城,最高学历：本科,现在职称：副教授,主要研究方向：中国近现代史、高职政治理论课教学,工作单位：广西现代职业技术学院,邮编：547000

新中国是在推翻了国民党的腐朽统治后建立起来的,建国之初,人民政府面临的是一个国民党政府留下来年,遭到严惩摧残破坏的处于崩溃状态的经济烂摊子：百业凋敝,经济萧条,生产停滞,交通运输遭到极大破坏,城乡物资交流滞塞,物价飞涨,国家财政和人民群众生活严重困难.如何使这个被严惩破坏了的国民经济迅速恢复,是新生的人民政权必须首先解决的一个迫切问题.在分析了当时的经济形势后,人民政府采取了有力的措施,在短短的三年时间里,使国民经济迅速得到恢复和发展,人民生活得到了改善.其中,组织和开展城乡物资交流,活跃城乡经济是重要措施之一.

建国初期,在广大农村,自给自足的小农经济比比皆是,而且这时小农经济经历了抗日战争和解放战争连续十二年的极大破坏,农业生产下降,1949年,粮食产量比历史上最高年产量下降了20%左右,耕畜下降了16%,农具损坏了30%,加上水利破坏,连年受灾,1949年受灾面积达12000万亩,灾民400万人,农民生活异常窘迫.旧中国的商业是长期在帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治下生存和发展起来的,所以它必然带有浓厚的半殖民地半封建性和投机性.旧中国的商业与广大人民是脱节的,城市和乡村严重对立,这正是旧中国经济的另一个重要特征.在城市里,一些投机资本家为追逐暴利,囤积居奇,哄抬物价,造成城市的商品虚伪过剩、滞销；由于城乡对立,加上战争的破坏,城乡物资交流很少,基本上处于停滞状态,农村的土特产品销不出去,购买力极为低下.解放初期,这些特征依然大部分存在.

1950年3月,国家实行统一财政经济工作后,物价逐渐趋于稳定.4月,财政收支接衡,财政状况开始好转.但是,由于“刹车”急了些,社会经济一时发生了“后仰”现象.1950年春,货币流速大为降低,这时因通货膨胀而存在的虚假购买力突然消失,商品销售量大为减少,银行存款猛增,一些大、中城市均出现商品滞销,引起部分工厂停工、商店歇业,失业增加.5月份,全国失业总数达到110多万人.民族资产阶级叫苦不迭,惶惶不可终日,失业工人亦有不满.这时有人主张乘机一举挤垮资本主义经济,在实际工作中发生了一些操之过急、“四面出击”的“左”的倾向,造成全国局面紧张.以陈云同志为首的政务院财经委员会遵循党的七届三中全会精神,把握当时经济领域内的症结,从疏通流通渠道入手,积极组织和开展城乡物资交流,从而活跃了城乡经济,促进国民经济迅速恢复和发展.

首先,充分发挥国营商业部门和各级供销合作社等集体商业部门在城乡物资交流中的主导作用.

解放初期,由于战争的破坏,城乡物资交流基本上处于停滞状态.这时一些投资本家,乘物资供应困难,物价波动之机,囤积居奇,哄抬物价,疯狂地追逐暴利.为了改变这种情况,国家在城市中,一方面积极恢复和发展国营工业,同时也积极建立和发展国营商业；在农村,则积极建立和发展供销合作社商业,加强对工农业产品的收购、调运工作,从而掌握起主要的工农业产品,以保证市场供应.1950年3月,国家实行统一财政经济工作后,物价逐渐趋于稳定.这时因通货膨胀而存在的虚假购买力突然消失,一些大、中城市出现了货物滞销现象.于是国营商业企业又积极开展工作：一方面,在城市中用收购存货、加工、订货等办法,解决正当私营工商业销售上的困难；另一方面,又在农村大量收购农产品、副产品和土特产品,并扶助供销合作社组织各级城乡物资交流大会.在大区物资交流会的影响和带动下,1951年、1952年不同形式、不同规模的物资交流会蓬勃发展,从大中城市发展到小城市和集镇.参加交流会的不仅有合作社和国营商业,还有私营商业和广大农民群众.通过开展城乡物资交流,反过来又促进了合作社事业的发展,社员与日具增.供销合作事业作为新型的集体经济组织,已经成为城乡物资交流的重要渠道之一,并与国营商业部门一起在城乡物资交流中起到了主导的作用.

其次,在国营经济领导下,鼓励私商下乡开展购销活动,并从价格、税收、运输、贷款等方面给予优惠,兼顾公私利益,使私商在合法经营活动中有利可图,充分发挥私营商业在城乡物资交流中的作用.

建国初期,私营商业在整个商业系统中占有不小的比重,据1950年统计,在全国407.3万个商业机构中,私营商业有402万个,占总数的98.7%；市场上的零售业务主要由私营商业来承担,1950年私营商业占纯商业零售总额的85%.而且私营商业分布面广,接近消费者,特别是小商不贩,在农村中还兼搞短途运输.因此,在组织和开展城乡物资交流,活跃城乡经济活动中,除了发挥男营商业和供销合作社的主渠道作用外,还采取了各种优惠政策,积极鼓励私营商业下乡开展销售活动.

一是适当调整商品价格,给合法经营的私营商业获取正当的利润.1950年6月,政务院贸易部根据私营商业者的要求和他们的具体困难,提出了生产者、贩运者、消费者三方面有利的原则,指出各省市分别地有步骤地调整商品的批发价与零售价及地区差价.如华东各省市在1950年5月间批发价与零售价的差价很小,甚至没有差价.6月初,华东国营各专业公司按照政务院贸易部命令,调整了批发价与零售价的差价,粮食、纱、布、食盐、食油、糖等主要商品的差价平均调整到4%至10%左右,百货类在6%至2%左右；各种土特产品的地区差价也调整到一般私商能获取4%的纯利.其结果是零售商与贩运商约可获利2%至10%左右,大大地刺激了私营商业经营及参与城乡物资交流的积极性.其他各省亦根据自己省内现状,先后作出适当调整,给了私营商业正当的利润.

二是调整税收.1950年7月,政府对全国税收进行较大调整.废除苛捐杂税、平衡税负.工商税中采取工轻于商与日用品轻于奢侈品的征税政策；在货物税中,从1136项税目减少到358项；所得税亦由过去100万征税5%调整为300万征5%；在农村只向农业正产物征税,其他杂税概不征收.通过调整税收,既增加了国家的财政收入,又因为税率减轻,苛捐杂税被废除,平衡税负等,使私营商业更积极地参与了城乡物资交流,活跃了城乡经济.

三是人民银行积极扶植城乡物资交流.为了鼓励私商下乡进行物资交流,银行扩大贷款,予以资金扶助.同时,放贷数量也在逐渐增加,中国人民银行放贷5月底与4月底比较增加了49%.

由于采取了以上优惠政策,兼顾了公私利益,因此,广大私商积极参加城乡物资交流,在活跃城乡经济中发挥了其应有的作用.

再次,推行贸易自由政策,疏通、拓展流通渠道.

中国存在了数千年的小农经济,素以自给自足著称于世.但是,小农经济并不绝对排斥市场.因此,我国历来货殖繁衍,商旅不绝.商品的流通有它的规律与秩序,这是历史的客观存在,例如传统上,冀西的布历来流向雁北,雁北的粮食则销往冀西；晋东南的小米、高梁历来运销冀南,而冀南的布、食盐则运销晋东南.这种商品的流转,全国范围内的南北交流、东西运销相沿甚久,各地之间、省内、县内的交换,也是自成系统.然而到了近代,尤其是当权的22年中,国民党反动派崇信强权与统制,他们与地方势力狼狈为奸,盘踞一方,把持交易,人为地制造城乡的隔阂,严惩压抑了商品经济的发展,阻碍了城乡之间的物资交流.

新中国成立后,党和政府大力提倡贸易自由.1950年在中南区主持财经工作的邓子恢说,在全区“贯彻贸易自由政策,禁止各地随便限价、任意禁止出口、不许私商购货等现象,并取消路条、通告证、采购证明书等制度.”恢复旧的和开辟新的土特产商业渠道,恢复和建立新的集市和庙会,鼓励城乡物资交流,着力疏通历史上形成的商品流通路线,并在此基础上拓展新的流通渠道.如抗日战争之前,四川的糖、茶和药材等运销西北各省,西北的棉花、汽油销往四川.但由于国民党的统制政策及长达12年战争的影响,地区间的物资交流几被中断.新中国成立后,中断十余年的川陕物资交流日渐恢复,在国营川贸易公司的推动下,自1950年初开始,由川西各公私商业企业运销西北的食糖达100万斤,药材仅3、4两个月已达15吨；从西北地区运回棉花89900余斤,汽油547桶.而且,物资交流数量逐月增加5月份仅私商即销出食糖50万斤,大部分运往兰州一带销售.据西北区公路管理局成都总部统计,川陕公路公私货车和客车1950年2月份为441辆,4月份增加为611辆.此后,川陕公路上往来客货车络绎不绝.再如浙江省平阳县出产的明矾,为工业原料.历年均经海道运往京、津、沪等地,新中国成立之初,国民党残余武装与美帝国主义公开勾结,封锁我国海口,所以1950年下半年我国海运未完全畅通,明矾一度发生产销脱节,产区销路呆滞,价格疲落,而销区到处缺货,价格猛涨.浙江省土产公司自1950年6月中旬起积极寻求内河航运、公司和铁路运输部门的支持,从陆路开辟新线,首批700余吨明矾经金华转运京、津、沪、穗等地,很快被抢购一空,既打开了明矾的销路,又满足了京、津、沪、穗等地工业生产的需要.随后,浙江平阳的明矾产销趋于正常.

建国初期的城乡物资交流的组织和开展,使城乡关系逐渐恢复正常,扩大了广大农村农副产品和土特产品的销路,提高了农民群众的购买力；农民购买力提高后,又反过来促进城市工商业的发展,减少城市失业的现象,城乡购买力也跟着提高,工商业趋向繁荣,又增加了国家的税收,减少了财政上的困难,物价更稳定,对于建国初期国民经济的恢复和发展起了积极重要的作用.正如陈云同志所说：“这不仅是农村问题,而且也是目前活跃中国经济的关键”,是“中国目前经济中的头等大事”.