未来型社会:挪威――预约幸福

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快乐是什么生活是什么追求经济成长是为了什么在全球弥漫过度消费、过度资本主义式的竞争和抢夺,当台湾笼罩着失业焦虑、高龄化忧虑、财政濒临破产、财富缩水等

来自北欧冷静而温柔的一束北极光――挪威,提供给世界新的视野和价值.

仅有450万人口的美丽国度,简单、安静、和谐、平等而平衡,展现另一种生活价值,另一种管理国家和经营企业的方式.

没有巨富、没有赤贫、不必担心失业；老了,国家养你；病了,国家养你；孩子安心自己走路上学,旅行的人不会担心被抢.

二次世界大战后,曾是欧洲非常贫穷的国家挪威,如何追求经济和环境的平衡发展,成为全世界生活品质最高的国家

远在北欧极地,挪威人如何营造他们动人的家园又如何揉合传统价值和现代生活,创造一个迎向未来的社会

想追求更好生活品质的人们,可以向挪威人学到什么

“那片草原风光也仍旧历历在目.绵延数日的霏霏细雨冲走了山间光秃秃的地表上堆积的尘土,漾出一股深邃的湛蓝,而十月的风则撩得芒草左右摇曳,窄窄长长的云又冻僵了似的紧偎着蔚蓝的天空.”――村上春树《挪威的森林》

挪威拥有欧洲最干净的水和空气,置身于奥斯陆,却很难将这个近千年的古城和任何国际大都会相比.挪威号称“北欧光明之城”,是全世界最富有的国家之一,奥斯陆却朴素得仿佛山城中的少女.

即使是在挪威首都奥斯陆最繁华的主要街道,都很难感受到这是全世界最富有的国家之一.“黄金和炫耀,不是挪威社会的传统,我们习惯低调行事.”挪威地方和区域发展部部长苏白格表示,挪威人不喜欢让人觉得有钱、爱表现,但挪威的富有和现代用不同方式呈现.

结合绿色科技,国营事业挪威电信是一个明显的例子.

距奥斯陆约30分钟车程的工业区,碧蓝的天空下,波光潋滟的湖水围绕着国营事业挪威电信新完成的未来型智慧绿建筑.

访客在大厅前的电脑输入名字后,直接取得通行证,在导引下进入这个以“水”为设计主轴的建筑中,可以明显感受到空间的开阔和阳光.每一个餐厅都面对充满阳光的花园,省能源的双层玻璃设计,不只是将太阳能转换成室内的暖气,新鲜的自然空气仍然可以顺畅地流入室内.

完全电讯化和弹性设计是另一个特色.挪威电信行动总裁詹汉森解释,不是所有的人都一直在办公室中,超过7000名的员工弹性分享约6000人使用的办公室.所有人都没有固定办公桌,每个人只要带着行动和公事包,任何一个角落都可以工作.办公室不用一张纸、没有传真机,没有一个空间是固定的,每一间隔间都可以随着不同专案的需要,调整空间的大小.

詹汉森当场示范调整桌子高矮.不论是感应式的灯光、可调整高低的悬挂式灯具、整片的户外优美风景,或是办公室中间的吧台,每一个角落都可以感受到节省资源、尊重自然、尊重人的规划设计.

挪威智慧型电信大楼是挪威产官学积极推动的国家生态建筑合作计划的一部分.

即使人口密度只有台湾的四十五分之一,拥有大量的自然和生活空间,但从公共交通建设、旧市区的更新,到沿河岸和水域的各种都市设计和规划,挪威人小心翼翼地经营他们的都市生活空间.

“唯有把已有的都市空间重新利用,我们才能将大部分的大自然好好保存起来.”挪威地方和区域发展部部长苏白格表示.

社会追求软性价值

挪威王国已有千年历史,但在欧洲是一个年轻的国家,直到1905年才真正独立.

历史作家洛霖森眼中,挪威是一块对比显著的土地,景观既美丽又严酷.贫瘠的岩石倚着肥沃的平原,雄伟的山峦耸立在神秘的峡湾上,严酷的冬天被愉悦的夏日所解放,而漫长的极地夜晚让路给灿烂的午夜阳光.

挪威的极端对比,也表现在国际和外交上.善战抢夺的维京海盗,却摇身变成了全球的和事老,积极介入世界和平的协调,每年在挪威奥斯陆颁发的诺贝尔和平奖更是挪威的骄傲.

挪威是欧洲北方,少数没有加入欧盟和欧元的欧洲国家.平均分享石油财富给这一代和下一代的挪威人,却迟于分享财富给欧洲其他国家.在1974和1997两度公投拒绝加入欧盟,刚由左派政府手中赢得执政权的政府,主要政见之一就是反移民.

但挪威又是全世界援助第三世界最多国家之一,每年援外金额占国民生产总额1％,用在支持人权、人道协助和环境议题.

挪威是个呈现和谐、平等和平衡的社会.对追求所谓软性价值,挪威居世界领导地位.

挪威虽然是比台湾小的经济体,但却是全世界最富裕的国家之一,生活品质更高居世界数一,数二.

联合国开发计划署根据173个国家的预期寿命、教育和每个人收入排名的“全球人类发展指标”,连续两年挪威都高居全世界第一.

世界经济论坛近年针对全球122个国家包括政治、经济、环境、社会等综合指标完成的“永续发展指标”调查也发现,挪威仅次于芬兰,永续程度高居世界第二.

完善的全民医疗、一流的教育体系、免费的大学、失业救济、老年给付、疾病津贴,从摇篮到坟墓,挪威有着完善的社会福利.

挪威工商总会国际事务部长韦甬指出,社会福利对挪威人非常重要：“这是一个公平的、安全的社会,即使失去了工作,你仍然觉得安全.社会保障你不必担心沦落街头,老了不必担心付不起医药费.”

台湾近年贫富差距迅速拉大,一般人民的不公平感日益增加.相反地,挪威国民的平均收入高达3万美元,在全世界排名第四,在挪威没有赤贫,也没有巨富.

持续而平衡地成长

贸工部次长乌塞指出,挪威的贫富差距可能是世界上最小的.台湾近几年贫富差距恶化.挪威小型公共运输公司总经理兼董事长郝士丹表示,他的税后收入是他的员工平均收入的两倍,即使是挪威最大电信公司Telenor行动总经理詹汉森,他的收入也只是员工平均收入的10倍,相较于美国企业动辄数10倍,甚至上百倍的落差,挪威的财富平均分配给员工.

持续而平衡的经济成长,是挪威社会福利和永续发展的基础.挪威经济在1990年代平均成长3％,但通货膨胀不到3％.失业率也很低.挪威今年在全球经济不景气中,失业率不到3％.

挪威曾经贫穷,在二次世界大战后是欧洲穷国之一.“我们要得到允许才能买车”,挪威电信行动总经理詹汉森回忆.

“石油是挪威的经济命脉”,只有36岁的贸工部次长乌塞,一如其他挪威官员,年轻而自信.1960年北海发现的石油点燃挪威经济之火,挪威超过一半的国民生产总值来自于石油和天然气的相关产业.

挪威除了是全世界第三大产油国,也由于丰富的水力发电成为全世界第六大发电国家,将近99％的挪威电力来自水力发 电,丰富的天然资源是挪威工业化的基础.

森林资源也是挪威的重要产业.挪威是全世界生产新闻用纸第二多的国家,亚洲是主要市场.

“挪威有非常好的政府,这是一个关键”.在工商总会国际事务部长韦甬眼中,挪威政府非常有效率地管理石油所带来的财富.

国营事业的经营赚钱又有效率,是具体例子.

平均的社会财富和良好的社会福利,来自挪威追求平等的传统.

“平等”流在挪威人血液中,是没写在法律中的不成文法律.挪威人追求平等,没有阶级,人的价值不是由赚了多少钱来衡量.

挪威电信拥有几千员工的全新办公室,但总裁詹汉森没有个人独享的办公室.他指着一个办公桌：“就这么大了,我的位置和每个人都一样.”

詹汉森完全没有企业负责人的霸气,他拉开椅子带着访客参观他角落中的“新办公室”,蛋形休闲椅是唯一的特权.“这张椅子是为了我打一些机密准备的”,詹汉森笑着强调.

挪威人的平等价值观也表现在皇室成员的平易近人.挪威国王五世被称为“人民的国王”.1973年出现全球性石油危机,他甚至弃用私人轿车改乘公共汽车.“我和我们皇家的王子和公主住在同一个社区”.

挪威人对平等地位热烈追求,源自维京海盗共饮一杯酒的历史――他们要每个伙伴都喝到酒.“挪威人也体会到人要互相帮助才能生存下来”,蒙特顾问公司环保经理彼得霍伯森说,“平等”是挪威最重要的社会价值.

挪威人的生活品质更表现在生活平衡上.对挪威人而言,工作是为了生活,而不是生活为了工作.

挪威人的平衡也表现在对运动的热情、对大自然的热爱及对旅行的眷恋.对热爱滑雪和足球的挪威人而言,生活的目的是离开办公室,到大自然中去运动、爬山、健行.

“我们没有象法国人那样的文化艺术,但挪威人的灵魂在大自然中”.顾问工程师协会秘书长谢伟指出.

挪威办公室四点下班,六点以后很难找到地方购物.星期五下午,很难和挪威人约谈公事,常常四点一到,挪威人已经把小孩和小狗放在车上,迫不及待前往山上、海边去和家人、朋友度过周末.

对挪威人而言,拼经济是为了拼未来,但是面对现在的生活,平衡才是生活的目的.

挪威人最引以为傲的,是能在三十分钟内到达森林、到达峡湾,在无人烟的大自然中运动休闲.

预先支付福利

挪威是全世界所得税最高的国家之一,人民收入的一半要缴交国家,支付各种公共支出.虽然是世界第三大产油国,但是当地汽油的价格是美国的三倍,在酒吧喝一瓶啤酒约台币250元.

《经济学人》针对133国的不动产、汽车及食物、生活杂货价格所做的调查发现,奥斯陆由于所得高,也成为全欧洲物价最高的城市.

挪威不是遥远的乌托邦,他们也有自己的烦恼：物价太高、老师抱怨教育需要更多经费、老人抱怨需要更多老年津贴、在乡下的年轻人抱怨娶不到太太.

在挪威没有人怀疑自己的国家是一个适合居住的国家,四处旅行的挪威人,还是要回到挪威养大自己的下一代.

挪威年轻人四处旅行,社会支持每个人受教育,即使是往国外留学,也可以得到政府的教育经费支持.但是最终挪威年轻人还是选择要回来.“到处可以运动,自然景观、生活环境这么好,怎么会不回来”贸工部次长乌塞爽朗地笑着,自信表现在言谈间.

相对于挪威的独立和自由,台湾未来政治经济仍充满不确定.挪威地大人稀、台湾地盘小人口稠密；挪威的财富来自丰富的天然资源,台湾人要靠着双手和头脑挣一口饭,台湾永远不会变成挪威.

而相较于台湾的“乱”而有活力、“脏”却有生命力,挪威人的生活显得简单而质朴.

但挪威人追求平等的社会、平衡的生活和兼顾经济、环境的永续发展,却值得长期盲目追求数字的台湾人停下来想想：快乐是什么生活是什么追求经济成长为了什么

有全球竞争力的国营企业

挪威许多重要经济活动仍是国营企业主导,如石油开采和电信事业.以挪威电信而言,虽然市场自由化,但挪威电信却跨海经营,在全世界14个国家设有分公司,多达两千万顾客,过去十年每年持续两位数字成长.在全球电信业不景气下,今年第二季仍获利.当全球企业因为安然案等丑闻而备受置疑,挪威电信的透明化董事会是企业经营成功的一个重要因素.

挪威电信行动总裁詹汉森解释,总经理和董事长不会是同一个人,董事长通常来自外部.

董事会的成员通常是10人(40％女性),七个董事由股东推选外部人员,另外3名则是企业内部员工.董事会成员有工程师、律师、工会代表,包含各种不同背景.“籍由这种董事会,可以给予企业经理人更多的制衡”,他说.

挪威工商总会国际事务部长韦甬则强调,不受政治干扰是另一个因素.韦甬表示,政府或国家不能干预国营企业,要让国营事业象私人企业一般,拥有独立的董事会,拥有不受政治影响的独立专业经理人和经营团队.

挪威人属于自然

环境部次长史达利说：我们现在在首都奥斯陆,但是只要30分钟,就能远离人烟,穿上滑雪装备,滑几个小时都碰不到一个人,完全置身在大自然中.所以,每一个挪威人都曾有过和大自然极亲密接触的经验,你是大自然的一部分.从经济角度来看,我们非常依赖大自然的资源,从几世纪依赖的渔业资源,到来自北海的石油和推动挪威工业化的水力发电都是.

我们当然也有环境和经济的冲突,北海石油生产就是一个例子,这几年来挪威已大幅石化生产,这和环保当然存在冲突.但小国的好处就是很多内部横向的沟通,能在冲突发生前就解决.

挪威生活品质被列为全世界之冠,我们受宠若惊,但也不能把数字看得太认真,因为生活品质不只是这些评比指标.挪威仍然有一些人觉得生活品质有待增进,我们也有我们的环境问题.生活品质也包含许多层面,例如老人独居有没有人可以说话,有没有朋友、有没有儿女去探视等

当人们思考生活品质时,它的意义远大于你的荷包里有没有钱可花.

原载台湾《天下》2002年12月