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加强党的廉政文化建设,是完成自治区“十二五”时期经济社会发展目标,实现富民强区有力的保障.
求真务实是关键.廉政文化建设关键问题是求真务实,首先要加强制度建设,逐步规范干部任用提名制度、落实党员干部廉政责任制度、加强监督监管制度、实现廉政风险防范管理制度,实现用制度管人、用制度管事,不断提升制度的执行力与可操作性.另外还要以权力的制衡来推进制度的落实与执行,不同的权力交给相关的机构执行,实现决策权、执行权、监督权相互分离制约,又相互协调配合.赤峰市阿鲁科尔沁旗实行契约化管理,以合同、协议等形式来实现权力的相互制约与相互配合,以此来督促制度的落实与执行,取得了明显成效.其次,要不断巩固党政齐抓共管的局面,推动具体工作落实到位.一是领导到位,责任到位.推动各级领导班子履行好责任人的职责,牵头单位和协办单位充分发挥职能作用,党政齐抓共管、全社会共同参与、共同推动.二是工作部署、推动到位.制定有关廉政文化建设方案和实施意见,做到重点任务、责任单位和工作标准明确、可行.对廉政文化建设任务的推进制定工作方案和流程,进行具体指导和强力推动.三是监督、考核到位.对廉政建设工作进行定期或不定期检查,采取自查与抽查并与机关目标考核相结合的形式,把检查结果作为对干部奖励惩处和选拔任用的重要依据,推动廉政文化建设各项任务具体落实,真正到位.
坚持执政为民.廉政文化建设的核心问题是保持党同人民群众的血肉联系.这就需要各级党组织在实际工作中,能够真正按照以人为本、执政为民的要求,密切联系群众,切实提高服务人民群众的水平.一是加强群众路线教育.教育和引导基层党组织和广大党员强化群众观念,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持群众观点和群众路线,培养、巩固和增进同人民群众的感情.特别是把人民群众的利益放在行使权力的最高位置,把人民群众满意作为行使权力的根本标准,切实把对党负责与对人民负责统一起来.二是完善服务群众内容.一方面注重解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,真正顺民意、解民忧、惠民生,为人民群众创造充裕的物质生活条件；另一方面,要更好地加强公共文化服务体系建设,结合广大群众的精神文化的具体需求,为人民群众提供全面完善的精神文化服务；与此同时,还要扩大群众有序的政治参与,拓宽对施政行为的监督渠道,增强涉及群众切身利益的有关政策和工作的透明度,维护群众的切身利益,实现社会的公平正义,做到把以人为本、执政为民贯彻落实到廉政文化建设当中.三是改进群众工作方法.深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求,综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,改进群众工作方法.既要坚持人对人、面对面、手拉手、心连心地做群众工作,又要注意运用现代网络信息技术,研究网上思想舆论动态,创新群众工作的方式方法.四是完善群众工作制度.通过领导干部接待日、基层联系点和信访联席会议等形式,直接倾听群众呼声,体察群众的冷暖疾苦,了解群众的所思所想,为群众解决实际问题.
发挥社会主义核心价值体系作用.一是加强理想信念和廉洁从政教育.面对新形势、新任务、新挑战、新考验,要不断完善党委（党组）中心组学习制度,定期安排廉政理论学习,定期举办领导干部廉洁从政教育专题培训班.党政主要领导和班子成员要加强廉政文化学习,要在理论学习及具体实践中,不断加强党性修养,让理想信念在心灵深处牢牢扎根.实现每一个党员都能自觉遵守党的纪律,讲党性、重品行、作表率,讲实话、察实情、办实事、求实效,真正做到廉洁奉公、勤政为民.二是廉政文化建设要突破现有的资源限制,结合实际生活和群众需要,认真汲取中国传统的廉政文化资源、借鉴吸收国外有益的廉政文化资源并赋予时代内涵,以其不断增强党员干部的风险意识、责任意识、自律意识、防腐意识以及群众的主人翁意识、监督意识.要面向全社会,将社会主义核心价值体系融入到思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育等方方面面,并在实践中与法制教育结合起来,把廉政文化建设纳入社会主义精神文明建设总体部署,积极推动廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村,为廉政文化建设创造有益的社会氛围.
（作者单位： 内蒙古社会科学院）