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莫斯科市区马路上跑的车,在品牌和新旧程度上远不及北京,到处是旧车、破车,早就该淘汰了.可人家毕竟是有车族.大街上,见不到自行车,市民出行,除了乘地铁,挤公共,就是开私家车.
又深入了解了一下,算是基本上揭开了谜：市民们在生活上有许多不用花钱的地方.尽管俄罗斯经济萧条,但它的社会福利仍然令人羡慕.首先,居民住房不收费,虽然现在也学我们,开始住房改革,把公有住宅转给私人,但政府规定,人均18平方米以下的部分无偿转给个人,18平方米以上部分也只收很少的钱.还有,自来水、热水(一天24小时供应)、供暖,从来就不收费,索性连水表都省了.这个国家的公民根本不知水表为何物.天然气和电的计价收费也是粗放型管理的低收费,这种收费对居民来说根本就不算是开支.
除此之外,俄罗斯的全民公费医疗也着实令人不可思议.我国的公费医疗仅仅是对公职人员及国有企事业职工而言的.你没有属于国家编制的工作,就享受不到公费医疗.而俄罗斯却是全民公费医疗,农民、无业者,只要你是俄罗斯公民,就一律享受公费医疗.手术免费,住院免费,治疗免费,唯一不免的只有药费.所有的人得了病,不管什么病,甚至都不管你是不是俄罗斯人,只要在俄罗斯境内的任何人得了病,救护车就把你往医院拉,就给你治.
俄罗斯的经济虽然是多年来处于停滞状态,但它的义务教育制度却依然如故.用我们的话说,叫做“再穷不能穷教育”,学生上学一律免费,教科书均由学校无偿提供.而且所有的学校一律免费供应全体学生一顿丰盛的、营养充分的早餐或午餐.我曾就此询问过俄方人员,为什么要免费供餐.俄方人感到很吃惊,竟反诘：“学校不供餐,让孩子们到哪儿吃饭呢?”我说：“难道他们家里不给做饭吗?”“家里?营养怎么保证?”俄方人员吃惊的表情使我感到惭愧,人家认为天经地义的事,我都当做问题来提!
俄罗斯社会的优惠政策和福利补贴很多,如：免费医疗、免费教育、免费物业管理以及许多行业和阶层享受的免费住宅、疗养、交通等等.如果综合全部社会优惠,包括对住宅和物业管理的补贴, 2003年的社会优惠政策所需要的资金高达2.8万亿卢布,相当于政府全部预算的68%.
但是有些领域不改革已经不行了.比如住宅物业领域.苏联解体后,俄罗斯对住宅实行无偿私有化,将现有住房无偿转归住户所有.住宅私有化了,但是物业管理、房屋修缮费用仍然由国家承担.苏联时期遗留下来的住宅和公用设施已经老化,不进行大规模修缮或更新无法正常运转.俄政府计划对物业实行有偿管理.这项计划几乎遭到全社会的反对,尤其那些低收入家庭坚决反对缴纳物业管理费.
各种不合理的优惠政策已经成为俄政府的沉重负担,成为经济发展的阻力.但在社会分配两极分化极其严重的情况下,不解决社会弱势群体的生活和保障问题,社会政策方面的改革势必滋生不满情绪.
住北京的人都知道北京缺水,“节约用水”早已成为北京人耳熟能详的口号,可是,莫斯科市内那浩浩荡荡欢跃奔腾的莫斯科河居然如此宽广,水量充沛得令人心生妒意!艳羡也好,妒嫉也罢,据实论,俄罗斯的确是一个美丽富饶的国度.以莫斯科为例,该市所辖面积极大,城区内早已留足了大面积的绿地,甚至还有成片的树林.市内道路非常宽阔,有时甚至使人感到空旷.
据介绍,莫斯科市民60％以上在郊区建有私家别墅.由于土地资源丰富,别墅的土地成本极低,而且,市郊的自然环境也很好,树林、湖泊、草地随处可见.市民可以随便选个地方就盖别墅,还可就地取材,自己动手砍树锄草,因为政府不收任何费用,所以这样的别墅造价很低.我曾经同一位俄罗斯朋友开玩笑,说要买下一座80平方米的小别墅,那小别墅建在草地上,树林旁,不远处有一个小湖,可以钓鱼,这样的别墅,我问他卖多少钱,他出了个价,吓我一跳:500美元?如此低廉的造价,如此宽松的政策,难怪市民们纷纷跑到郊区去建别墅.逢到假日,多数市民都携家带口开着汽车出城度假,尽情地享受生活.
（摘自《海外文摘》）