推进扎赉特旗全面建成小康社会进程

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党的十八大报告提出到2020年实现地区生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番的目标,鼓舞人心,催人奋进,同时也让我们看到差距,感到压力.差距是潜力,压力是动力,我们要按照党的十八大提出的新任务、新要求,大力推进工业强旗进程,统筹城乡发展,保护和建设生态,关注和改善民生,为2020年与全区同步全面建成小康社会而努力奋斗.

坚持工业主导,建设实力扎赉特

扎赉特旗三次产业结构不合理,工业化刚刚起步,一产占比大,但增长空间小,二产占比低,但发展潜力大.因此,必须牢固树立工业化理念.一要抓项目建设,强势推进工业.依托地上、地下资源,积极发展农畜产品加工、矿产资源开发产业,扶持雨润集团、山水集团等成长性好的企业做大做强；依托区位和劳动力优势,发展能源、非资源型工业产业；全力推进博源集团甜高粱生产总溶液等在建项目,积极谋划和落实风电、光伏发电、肉牛屠宰等项目,努力形成多能互补的工业新格局.二要抓招商引资,借力壮大工业.坚持发展工业与保护环境并重,紧紧抓住多层叠加的扶持政策,有选择地引进项目,吸引区内外特别是鄂尔多斯的资金、技术以及人才,推进工业项目的开发建设,培育工业经济支柱产业.三要抓园区建设,集约发展工业.突出抓好产业集中区建设,提升园区承载能力,力争建成百亿园区,推动工业集约、集聚、集中发展.四要抓环境优化,全力服务工业.坚持不懈地优化经济发展软环境,为投资者创造良好条件.

坚持城乡统筹,建设富裕扎赉特

统筹城乡发展,是破除城乡二元结构、缩小城乡差距的必由之路.我们要着力在基础、产业、人口、就业等发展要素上做文章,不断放大其带动效应,加快统筹城乡发展,推进城乡一体化进程.发挥城关镇辐射带动作用,尽快建成布局合理、设施配套、产业特点突出的区域性中心城镇,为人口转移、产业集聚提供平台.要推动农牧业产业化经营,提高农村经济发展水平.依托高端市场,发挥绿色优势,加强优质玉米、绿色水稻、高油大豆、绿色无公害绿豆生产示范带建设；依托产品订单,扩大红干椒、马铃薯种植规模；依托龙头企业,扩大甜叶菊、甜高粱等特色作物种植面积,抓好生猪、肉牛、肉羊、奶牛等养殖基地建设,大力发展现代畜牧业园区和专业村,提高标准化养殖水平；稳步发展设施农业,推动优势产业形成规模.要加速人口和劳动力转移,促进农牧民增收.建立劳动力和人口输出转移基地,坚持不懈地打造“扎赉特建工”、“大货车驾驶员”等劳务品牌,有组织、成建制地输出农村剩余劳动力,通过发展劳务经济和流转土地,增加农牧民工资性收入和财产性收入.

坚持生态优先,建设美丽扎赉特

党的十八大把生态文明建设放在突出位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,提出了五位一体战略布局,使我们深刻认识到生态保护与建设在未来发展中的重要地位,以及国家加强生态保护的决心和力度.扎赉特旗生态状况在全区来看,相对较好,但私开滥伐、超载过牧等现象不容忽视.清洁的空气、水和阳光是不可多得的生态产品,森林、草原、湿地是这些生态产品的第一车间,我们一定要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚定不移地抓好禁牧、禁垦、限伐工作,一以贯之地实施好退耕还林还草工程,切实做好环境保护监控,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,使经济社会发展与环境保护相协调,创造良好生产生活环境,给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园.

坚持以人为本,建设和谐扎赉特

党的十八大报告强调要“坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件”,使我们看到国家继续支持欠发达地区农村发展的美好前景.我们要切实加强以民生为重点的社会建设,最大限度地实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益.要继续推进扶贫开发一号工程.坚持夯实基础产业和基础建设,推动人口和劳动力向二三产业转移、耕地和草场向大户转移,深入实施“南北协作”工程,全力争取连片特困地区发展与扶贫攻坚项目,借助外力加快推进我旗脱贫进程.要积极争取和落实好各项社会保障政策,通过加快推进基本公共服务体系建设,努力满足人民群众生活需要.

（作者系扎赉特旗委书记）

（编辑/乐园）