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内容摘 要 ：中国的十七大报告中,首次鲜明地提出了要把信息化与工业化融合发展的全新命题,为信息化建设带来了空前的发展机遇.发达国家的经验表明,用信息化推动工业化发展不仅可以提高产品的档次和质量,而且还能够改善生产环境,以较少能源和原材料的消耗,获得较高经济效益.信息化水平在云南的经济增长中贡献大小,是值得关注的问题.本文首先用信息化指数测定方法测定了云南的信息化水平,进而以改进的柯布-道格拉斯生产函数为模型,采用回归分析方法对云南信息化发展水平对经济增长的贡献进行分析,最后就如何提高云南信息化水平、促进经济增长提出相应的建议.
关 键 词 ：云南 信息化 测定 经济增长 贡献
问题的提出
中国的十七大报告中,首次鲜明地提出了要把信息化与工业化融合发展的全新命题,为信息化建设带来了空前的发展机遇.报告中把信息化和工业化、城镇化、市场化、国际化一起,作为国家的重大形势和任务,这必将推动全党、全国人民把信息化作为对当前各项工作有着普遍意义的重大形势和任务来认识、思考、推动.西方发达国家的经验表明,用信息化推动工业化发展不仅可以提高产品的档次和质量,而且还能够改善生产环境,较少能源和原材料的消耗,增加经济效益.也就是说,信息技术在经济发展中的渗透与融合,将大大提高国民经济各个部门的产业技术水平.2001年,联合国在全世界做了一个测试发现,在一个100万人口的城市,如果初步实现信息化,那么在总投入不变的情况下,这个城市的总产值将增长2.5-3.1倍.信息技术、网络技术和传统经济的结合会产生倍增效益,对经济发展产生巨大的推动力.
信息化在云南的经济增长中贡献大小,是政府和人民比较关心的问题.本文首先用信息化指数测定方法测定了云南的信息化水平,进而以改进的柯布-道格拉斯生产函数为模型,采用回归分析方法对云南信息化发展水平对经济增长的贡献进行分析,最后就如何提高云南信息化水平、促进经济增长提出了相应的建议.
云南信息化水平测定
(一)指标选取
20世纪70年代后期由日本学者小松崎清介提出的信息化指数测定方法,侧重于从衡量社会的信息和信息能力来反映社会信息化程度.但具体信息化指标已经不适合我国目前的信息化发展现状.
为了描述云南的信息化水平,本文在选择指标时遵循可代表性、可操作性的原则,选取了5个一级指标,16个二级指标.一级指标包括：信息量（Q）、信息传播水平（B）、信息装备率（E）、通信主体水平（P）、信息消费水平（U）.其中信息量包括的二级指标有：每万人专利申请数、每万人年图书出版种数.信息传播水平包括的二级指标有：上网用户数、人均年邮电业务量、人均年电信业务量、每百人年报纸期发数.信息装备率包括的二级指标有：每百人机数、城镇居民家庭每百户彩电拥有量、农村居民家庭百户电视机拥有量、城镇居民家庭每百户计算机台数、农村居民家庭每百户计算机台数.通信主体水平包括的二级指标有：第三产业从业人数百分比、每万人在校大学生数、每万人科技人员数.信息消费水平包括的二级指标有：城镇居民个人生活消费中除衣、食、住外杂费的比例、农村居民个人生活消费中除衣、食、住外杂费的比例.
(二)测算方法及结果
由于各指标在信息化中的作用没有统一的标准,而且本文的目的主要是通过对云南信息化水平的测度,分析信息化因素对云南经济增长的贡献,为了便于数据的分析比较,本文将云南2000年的各指标值定为1,其他年份的数值相应的换算成指数.然后,用二步算术平均法运用excel软件来计算云南历年信息化水平指数（具体计算结果见表1）：
I等于1/5 [1/2（Q1+Q2）+ 1/4（B1+等+B4）+ 1/5（E1+等+E5）+1/3（P1+等+P3）+1/2（U1+U2）]
云南信息化水平对经济增长的贡献分析
(一)模型选择
生产函数是指在一定时期内,在技术不变的情况下,生产中所使用的各种生产要素的数量与所能生产的最大产量之间的关系.柯布-道格拉斯生产函数是由数学家柯布（C.W.Cobb）和经济学家道格拉斯（Paul H. Douglas）于20世纪30年代提出来的.早期的柯布-道格拉斯生产函数（Cobb-Douglas production function）假定生产中只使用劳动和资本这两种生产要素.函数形式是Y等于ALαKβ,其中：α为劳动产出弹性；β为资本产出弹性.
在实际分析中,由于技术进步也对产出也有重要作用,所以引入技术因素的影响—技术因子.Welfens（2002）将技术进步因子分解为两部分：A等于A0Ir,式中, I表示信息化水平,γ表示信息化水平的产出弹性,A0表示除去信息技术进步以外其他技术进步因素.这样技术进步因子影响分解为信息技术的影响和非信息技术的影响两部分.改进的C - D 函数变为Y等于A0Lα*KβIr,两边取对数,就可以得到：
lnYt等于lnA0+αlnLt+βlnKt+rlnIt+Ut
其中α、β、γ分别为劳动、资本、信息化水平的产出弹性.
(二)结果分析
为了便于比较分析,本文在以上对云南信息化水平测定的基础上,将云南省历年GDP（Y）、历年社会固定资产投资（K）、历年劳动就业人数（L）也换算成指数（以2000年为基年）,对所有指标数值取对数处理,结果见表2.
利用表2的数据,按照上述模型,采用线性回归的方法,计算结果如下：
lnYt等于0.259lnLt+0.672lnKt+ 0.069lnIt+Ut
F等于663.928,sig等于0.000<0.05,R2= 0.998
由此可见方程是显著的,说明三个变量对方程的影响是显著的.GDP指数对信息化指数的弹性为0.069,即保持投资和劳动力投入不变,云南信息化指数每增加一个百分点, GDP指数增加0.069个百分点.它远远小于GDP指数对资本和劳动的弹性.近年来,尽管云南的信息化发展取得了长足的进步,但由于云南信息产业起步晚、起点低,所以,其产业规模相对于发达地区而言仍然非常低,对国民经济增长的贡献依然很小.因此,大力提高云南信息化水平,加速信息技术与传统产业的融合,将成为推动经济结构调整和促进经济发展方式转变的重要动力. 提高云南信息化水平以促进经济增长的对策
(一)充分发挥后发优势以加大信息网络基础设施建设力度
云南的信息基础设施还比较薄弱.在信息网络基础设施方面,一些基础设施已难以适应新技术的发展要求.云南应该充分发挥其后发优势,充分利用高新技术尤其是数字技术和网络技术发展的最新成果,科学统筹规划推进信息通信网络建设.互联网、网、广播电视网的“三网融合”,可以带来信息基础设施建设成本以千亿元计的节约,而且可以大大提高信息的普及程度.
(二)大力培养信息类人才并创新人才培养和使用机制
云南非常缺乏推进信息化建设的人才.云南应该积极鼓励并在财政上大力支持各级各类高等院校来培养信息技术和经济管理等方面的复合型人才.加快各类科研领军人才和高级技工人才的培养.积极引进国外智力资源,吸引海外留学人员归国创业.坚持以人为本,提高从业人员的信息素质,对在职工程技术人员进行信息技术再培训.
(三)深入贯彻落实国家信息化发展战略以大力推进信息化与工业化的融合
信息化与工业化融合的本质就是信息化支撑下的可持续发展模式.积极推进信息化与工业化的融合,是转变经济发展方式的迫切需要.它不仅可以促进经济增长由主要依赖增加物质资源消耗转向主要依靠科技进步、劳动力素质提高、管理上的创新；积极发挥信息技术在绿色节能、低碳环保、智能和可持续发展中的作用,改造并提升传统产业.与此同时,大力推动信息化与工业化的融合,能够给信息化发展持久的动力.工业化的发展,不仅可以为信息化的发展奠定物质技术基础,而且还能对信息化发展提出更加广泛的应用需求,促使信息产业发展和信息技术不断创新,带动信息技术和设备的普及应用.
(四)推进信息技术与第一、第三产业融合
政府应积极促进农业信息化建设,缩小城乡之间的数字差距.政府应当加强农村信息基础设施建设和信息化培训,建立信息服务体系,加强信息技术的推广应用,推进农村信息化,为农民生产生活提供及时有效的信息服务,包括市场、科技、教育、卫生、保健等社会经济生活的各个方面.同时,政府还应该强化涉农信息资源整合及完善农业信息服务平台,服务好现代农业建设.并以发展电子商务为切入点,积极发展农村现代流通方式.
在服务业领域,大力改造提升传统服务业,推动现代服务业发展.云南应积极发展网络设备和条形码等数字化设备,逐渐建立面向国内国际市场的信息服务平台.着重推进信息技术服务业与金融保险业、现代物流业和现代旅游业等新兴产业的结合,促进现代服务业的信息化.
(五)大力推进电子政务与电子商务
建立和完善统一的电子政务平台,加强各级政府部门的重要业务系统的建设,推进电子政务网络互联互通,彻底实现无论是纵向跨层级还是横向跨部门的业务协作和信息共享,提高工作效能及公共服务水平.同时,政府应当引导社会逐步建立和完善商业信用、在线支付、物流配送和安全认证体系,促进电子商务的发展.