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【摘 要】进入21世纪以来,网络发展与普及的速度对传统管理模式产生了极大的冲击和影响,网络信息技术已经渗透到各行各业,并发挥着巨大的影响.在住房公积金体系中,建立网络信息化模式是管理理念和方式的重大突破,利用网络技术实现公积金管理自动化无论是从哪个方面看都具有巨大的诱惑力.在实现公积金网络信息化的过程中会遇到许多困难,本文将分析这些困难并提出相应建议.
【关 键 词 】住房公积金 网络信息化 管理
一、信息系统管理现状
经过进十几年的发展,我国住房公积金制度已经取得了长足的发展,从原来老旧的政府制度逐渐发展成为以市场化为基础核心的利民政策,原有的公积金信息系统发展到现在已经无法满足现在的社会及经济环境,传统的缴存、支付操作等过程的信息交流和传递速度较慢,效率低下.目前我国相关部门已经着手开始摆脱手工化,逐渐将计算机网络等信息技术引入到公积金操作流程中来,建立住房公积金网络信息系统来满足公积金管理与核算的动态化、实时化.但是由于原有基础薄弱,在实际的操作过程中仍然存在诸多问题,提升管理水平和效率并能适时满足个人查询,建立集中控制与分级管理体制以及其运作机制,已成为当务之急.
二、住房公积金信息系统存在的问题
虽然我国各地住房公积金管理部分都相继建立了信息网络系统,但是仍然存在很多问题,信息化没有战略规划、信息化行业标准缺位、缺少信息化专业人才是制约住房公积金管理中心信息化建设的三大问题.
1.缺乏战略规划
在目前我国各地的公积金管理来看,还缺少统一的战略规划.虽然个城市都建立了适应社会发展的信息网络系统,但是在各城市之间缺乏战略规划,他们只是简单的开发或者使用独立的信息系统,城市之间缺乏有效的信息呼应,从而导致系统所起到的作用有限,系统的使用寿命很短.另外还有部分城市在信息处理和数据整理的过程中,缺乏对信息的更深层次的整合分析和挖掘利用.
2.行业标准缺位
从宏观来看,住房公积金行业还缺乏一个统一的标准.在任何一个行业,标准化、统一化的行业准则是组织或者单位运行的重要手段,也是行业科学管理的重要组成部分.同理,在住房公积金行业逐渐转变为市场化、金融化的今天,行业准则标准化更是其在社会运行时所必须的前提条件.标准化不仅仅指管理的标准化,还包括数据的标准化、信息网络的标准化、业务操作流程的标准化等.针对目前个城市“各自一体,各自一战”的现状,更应该尽快严格的确立行业标准一体化,避免开费和安全隐患的发生.因为目前在我国范围内,住房公积金行业没有统一的业务标准,所以造成公积金信息系统软件在开发上存在很大困难,无法同时满足多个城市的标准,使其不能成为流通品,制约着住房公积金管理软件的研发.
3.缺少专业人才
人才在任何时代、任何行业、任何单位都是不可或缺的,但是公积金制度运行至今,仍然缺少足够的专业人才.住房公积金行业的特殊性,要求这部分人才不但要熟练的掌握信息网络系统的操作、运行和维护,还要十分熟悉公积金管理业务和精通公积金财务管理知识,对于这种复合型人才的培训,目前我国还没有成型的培训体制和培训机构,所以造成这样的人才在我国住房公积金行业十分匮乏.
三、管理信息化发展建议
1.提倡、注重和坚持“一把手”领导下的分工负责制
鉴于目前我国公积金行业信息网络系统发展十分不均衡,有必要提倡“一把手”领导下的分工负责制度.根据各地市的年度工作计划和经营战略,确定明确合适的公积金信息网络的应用目标,充分发挥各层次的工作主动性和积极性,大家各司其职,遇到重大事件或者重大问题再请示“一把手”,然后集中研究处理解决.另外对于住房公积金信息网络的认识,一定要是整体性的、全面性的,在不能满足所有从业人员进行培训的前提下,要充分发挥“一把手”的作用,让单位领导接受专业系统的培训,从而做到“领导正确带领员工”,积极营造良好的工作环境.
2.统一系统,统一思想
住房公积金管理中心高层领导高度关注网络信息管理系统,网络信息系统在单位的应用是一项系统工程,不仅需要有一套规范的实施原则和方法来对项目实施过程进行严格的组织和管理,而且要涉及到单位的每一个部门,需要各职能部门间的紧密配合与相互协调,以及领导的高度重视、亲自参与和各中层领导及工作人员的统一认识、统一行动.加强前期工作准备.在新系统软件应用过程中一定要按照客观规律,认真做好前期准备工作.
3.做好单位业务与管理控制的需求分析
做好单位业务与管理控制的需求分析就必须要求单位明确在公积金实际的操作过程中可能出现的问题以及能够控制的管理目标,这些的实现都需要单位与信息网络系统开发单位进行良好的沟通和协商,以便在以后的二次开发中有针对性的解决.
4.培训专业人才
在完成行业统一准则和信息网络系统的同时,人才的培养也必须同步培养,坚持“以人为本”的管理理念.做好住房公积金管理不仅仅需要信息网络技术和软件,更需要这方面的专业人才来进行操作和维护,技术并非单位运行的核心,人才是管理创新的真正核心.公积金管理信息系统需要的“人才”是多方向、复合型的人才,不但要懂得公积金,还要对电子商务和信息网络有充分的了解掌握.因此,要做好住房公积金管理信息化就必须加大人才的培养力度,鼓励或者明确要求科技人员进行住房公积金信息系统管理的资格认证,快速的建立一支合格的人才队伍.