我国电子政务安全解决办法

此文是一篇电子政务论文范文,关于电子政务方面论文范文集,与我国电子政务安全解决办法相关毕业论文参考文献格式。适合不知如何写电子政务及信息安全及计算机方面的电子商务专业大学硕士和本科毕业论文以及电子政务类开题报告范文和职称论文的作为写作参考文献资料下载。

一、我国电子政务安全对策及解决办法

1.加强超前技术防范

网络信息窃取和犯罪者中多数是精通计算机技术的专业人士,他们能够洞悉计算机网络的漏洞,从而利用高技术手段突破网络系统的防护壁垒.实现其盗窃和犯罪目的.因此技术防范应是计算机信息系统最根本的安全防范措施.在操作系统软件方面.也许在未来若干年内,国内不大可能出现能够编制一流操作系统平台的超一流软件人才群体和企业组织.但也必须通过别的软件安全产品来解决安全问题.政府应当增加软件技术防范的必要投入,确保政府信息网络万无一失.在短时间内难以彻底解决好软件技术防范的情况下,将网络信息实行物理隔离是完全可行的.比如从发展的趋势看,每个县可建立一个政府门户网站,县以下的一级政府和政府部门则不宜再建网站,可将其信息主页放在县一级政府网站上.这样县一级政府网站就构成一个安全系统,有专业人员进行安全管理和维护.外部信息进到这个安全系统,必须经过安全检查,再连接到本系统的各个局域网.

本系统内的各个局域网不能单独和外界的网络连接,这样本级政府的网络安全就有了保障.

2.加快网络法制建设和增强执法力度

电子政务工作内容和工作流程及国家核心任务,其安全关系到国家主权、国家的安全和公众利益,所以电子政务安全实施保障,必须以国家法规形式将其固化,形成全国共同遵守的规约,成为电子政务实施和运行的行为准则,成为电子政务国际交往的重要依据,为司法和执法者提供法律依据,对违法犯罪者形成重大威慑.对于破坏国家秘密的犯罪.国家法律已制定有专门条文.《刑法》在“危害国家安全罪”、“防碍社会管理秩序罪”、“渎职罪”和“军人违反职责罪”中规定了九种危害国家秘密犯罪的罪名,其中最重的是“间谍罪”和“为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报罪”,最高刑期为死刑.这说明国家从立法上对国家秘密的保护是有力的.关键是要严格执法.不要因为这样的犯罪活动是产生在计算机网络中和使用了新的犯罪工具而使执法受阻.

从全球角度看,现在的问题是网络犯罪是高技术犯罪,普遍存在惩罚不力的情况.如在美国,有的网络犯罪分子不仅不受到应有惩罚,相反还得到国家情报机构的重用.我们对此绝不能“如法炮制”.美国电子政务拥有自己完整的一套高技术平台.它可以利用“坏人”来打击它的“国家敌人”,而我们却不能.

3.依法正确划分保密信息和确定密级

依法正确划分保密信息和确定密级是作好保密工作的前提.政府的保密信息主要有工作秘密和国家秘密.工作秘密是机关、单位内部不能向外公开的事项.

国家秘密是关系到国家的安全和利益,在一定时间内只限于一定范围的人员知悉的事项.级别层次越低的政府部门.工作秘密的比重越大,级别层次越高的政府部门.国家秘密的比重越大.各级政府部门应按照《保密法》和《保密法实施细则》等法律、法规和有关电子政务规章的规定,确定保密与非保密信息和划分保密信息的密级.然后按照保密制度的规定,不该上网的信息绝不上网,在信息输入关上解决保密问题.这是一项政治性、专业性和法治性很强的工作.必须由有关部门的高水平官员和文员来具体操作.

4.设“专官”负责网络系统的安全工作

在我国政府部门中,在技术上实际控制网络的人都是低级职员.许多政府官员都是网络技术盲和网络法制盲,甚至有的领导至今还没有掌握计算机的基本操作也不过问网络问题.因此无权的人掌握网上大权.有权的人无力行使政府的网上权力,这是目前电子政务建设的一大安全隐患.所以建议,政府可否从编制上考虑设置一个官职,类似于现代企业组织中的“首席知识官”、“首席技术官”或“技术执行官”之类的工作职能.这个“官”应该对政府的网上信息有巨大的影响和处置力,真正是由“官”来行使“网上政府”大权.或者是县级以上政府部门都成立信息安全小组.组长应由该级政府的正职领导担任.

5.发达国家经验借鉴

（1）美国的电子政务

美国于1994年制定了《政府资讯科技服务的远景》计划,从而推动了电子化政府的建设.

在具体实施过程中.美国在推动跨部门的资源共享、实现无纸化办公的同时.把电子化政府的应用领域主要集中在六个方面：

1）建立全国性、整合性的电子福利支付系统；2）发展全国整合性的网络接入和信息内容服务；3）发展全国性的执法以及公共安全咨询网络,保证执法体系的快速反应；4）共跨各级政府的纳税申报及交税处理系统；5）建立国际贸易资料系统；6）推动整个政府部门电子邮件系统.

（2）加拿大的电子政务

加拿大发展信息高速公路的目的是要建立高品质、低成本的信息网络.使每一个加拿大公民皆能公平享有就业、教育、投资、娱乐、医疗保健及社会福利信息的机会,并使加拿大成为全球信息高速公路的主要使用者及服务提供者.以促进加拿大经济、社会及文化建设方面的发展.

政府已经推动的应用项目包括：1）电子化的公共招投标系统；2） 推动单一的商业注册登记；3） 运用电子资料交换与扩大推动电子商务进行政府采购、支付和税费的征收；4） 实行以电子布告栏及国际互联网络传送政府的电子文件.

（3）英国的电子政务

1995年,英国议会科学技术办公室提出了《电子化政府》的研究报告.1996年英国政府出版了“直接政府”绿皮书,从而把英国的电子化政府推向新的阶段.

在推动电子政务的发展中,英国遵循七条基本原则：1、多选择性、政府通过电子传输为公众提供服务,为民众提供接受服务的多种选择渠道.2、注重信任、一方面政府在收集与公众自身或商业有关的信息时,必须遵守资料保护的法律及相关程序.以确保信息收集的正当性、信息内容的正确性与准确性；另一方面,要尽量维护信息安全,并保护公众的相关权利.3、在建立政府部门之间互联互通的同时,要建立电子化单一窗口提供24小时的快速服务,并为民众提供获取信息的便利；4、注重效率,就是政府要通过信息技术增加行政效率对公众迅速做出回应 4） 实现资源共享,通过电子信息手段.提供政府部门与机构间的资源共享.减少政府支出简化行政系统.

5） 公共信息,除了部分受到法律限制不能公开的资料如国家安全、商业机密或个人隐私等外,其他政府信息,都要公开.以便让社会查询

7） 保障信息安全,政府要采取相关的安全机制,保证政务信息的安全.

（4）法国的电子政务

从1998年起,法国政府开始重视信息化的发展,并制定了一系列相应的,划.主要采取了以下一些措施.

1、行政管理部门提供的各种窗口服务.必须进入网络,将政府信息对外开放；2、为了使农村及偏僻地区使用互联网,国家和地方政府增设一些公共网点,帮助信息产品进入家庭；3、增加网上教育的内容,鼓励学校等机构更多地应用网络； 4、推动网络政府的国际合作,提高政府在国际社会中的竞争力等.

（5）日本的电子政务

日本政府于2001年初制订了“电子日本战略”准备在五年内把日本建成世界最先进的IT即信息技术国家.为此日本成立了由首相和所有内阁大臣及部分民间人士参加的IT战略委员会负责“电子日本”计划的实施.

总结上面四个例子,我们不难看出,我国电子政务的漏洞百出.如果我们能够成功运用并且实施,一定会促进政府的职能转变,也可以促进我国电子政务建设水平的提高.更能使我国在电子政务方面有个新的飞跃及突破.

（6）经验、评价及借鉴

在管理方面,中国需要成立国家级部门协调小组,知道全盘的政府信息化战略,包括统一的政府信息标准,加强信息基础建设的鼓励政策、人员培训标准、政府信息集成的标准等.电子政务的全民化；在加强对政府部门的信息化技能培训时；需要知道面向全社会的公众网络技能培训计划；保障公民的数字平等权利.另外要加强政府网站的服务信息,政务行政透明化得以体现.要改变以技术为中心的思想,确立以服务、公民为中心的观念.起作用是一是公民能够方便地和政府进行互动并获得服务；二是提高政府效能；三是提高政府响应公民的能力.

“电子政府”作为政府改革的重要方向.高度重视实现高效电子政府,并把通过加大使用互联网和计算机资源来提供政府服务作为政府改革五大目标之一.高度重视电子政府安全体系建设.首先是通过颁布各项法律法规和各种文件,如联邦信息管理安全法、电子签名法、国家信息基础设施保护法、计算机安全法、电子通信隐私法、计算机欺骗和滥用法等多部法律,从法律上保护信息安全和隐私.

美国联邦政府还规定,任何联邦政府的信息系统在没有通过隐私保护的评估和将评估报告送交美国联邦政府首席信息官之前均不得开始采集公众信息和投入使用.其次是建立完备的安全体系机构.从人员安全、物理安全、信息技术解决方案、安全管理规定等层面进行安全防范.美国电子政府采取的主要措施包括用户身份认证和审查、存取控制、存取管理、防抵赖、收据保留、完整性、隐私和加密、服务可用性、信息可用性、审计和记录等,使用的主要技术包括虚拟专用网、公开密钥基础实施、入侵检测和数字签名等.再次是从资金上予以保证.如布什政府曾拨款1亿美元专款用于开发数字签名技术以确保电子政府网上通信的安全.

二、总结

现在我国电子政务正处在发展时期,但是由于电子政务涉及内容很广泛,技术更新也快.加之我们的水平限制和时间紧迫,所以在发展和建设期间难免会碰到很多疑惑与困难.但我们还是要与时俱进,虚心请教,耐心学习,精心设计才可以转变政府职能.也可以促进信息产业的发展,还可以整合政务信息资源,创造市场需求,对进一步拉动国内信息产业,尤其是软件产业和政府经济发展具有重要的现实意义.本文对我国电子政务的发展进行描述.也研究当前电子政务当前出现的问题并提出对策,另外还借鉴了电子政务发达国家的一些宝贵经验.

通过这次论文写作,另我受益匪浅,看到了中国政府经济的弊端,也看到我国电子政务建设的误区.

也很多心得可以提供参考如下：

①统一领导、组织保障；②统筹规划、标准规范；

③基础先行、保障安全；④阶段推进、重点突出；

⑤体制创新、产业连动；⑥完善法制、加强培训；

⑦协调利益、平衡发展.如果我们真正做到上面七点“八字决”我想我国电子政务一定会有突飞猛进的发展.