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总书记督导河北省委常委生活会的消息由央视焦点访谈播出一个月以来,“批评与自我批评”这一传统政治用语,再度席卷全中国.
至10月22日,除个别省份外,地方省级党委领导班子都已召开专题生活会,其核心是围绕“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)开展批评与自我批评,即官员首先分析检查自身问题,再由同僚当面提出意见.
省部级同僚当面“开炮”并公开刊播,尺度之大,海内外为之惊动.
新一届领导集体上任以来,为惩治党内不良风气和贪腐行为,快速打出组合拳,成效初显.因屡屡透出传统身影,被视为延安时期以来的新一轮整风.
医治沉疴,到底该用药几何?新一轮整风仍在进行,看点纷呈.
不放空炮礼炮
“批评上级怕堵路子,批评同级怕伤面子,批评下级怕丢票子,自我批评怕留辫子.”尽管是党内的传统“法宝”之一,批评与自我批评近年来有沦于空谈的趋势.
此次在总书记亲自督导之下,各省大员公开摆出自身问题,班子成员互提“逆耳之言”,是对官场习气的一大触碰和带头破除.
不放“空炮”、“礼炮”,是一项总体要求.参加的河北省委常委班子生活会上,河北省委书记周本顺承认自己“怕掉位、怕失面子的思想很浓”,对速度、对总量很在乎,对老百姓切身利益的关注不够迫切.
李克强参加广西自治区党委班子生活会,自治区党委书记兼人大常委会主任彭清华表示要交还人大办公室钥匙,几名常委也纷纷表态“下乡专用越野车立即交还单位统一调配使用”,“多占的办公用房和异地福利房马上腾退”.
在陕西,省委书记赵正永在个人对照检查中,向班子成员说明了个人、家庭成员和住房、用车、秘书等情况,并提出今后的努力方向和改进措施.
从各地公布的情况来看,文山会海、调研不深入、工作急于求成、选人用人机制不够科学、铺张浪费、特权思想等,在批评与自我批评时较为常见.
根据公开报道,有的领导干部在批评与自我批评时直言“抓工作、办事情往往关心领导喜欢什么,有时把个人的政绩、名望看得过重”.有的干部说:“官本位”思想作祟,缺乏“钉钉子”精神.有的干部说:“工作要求有时高了一些、急了一些”,“在勤俭节约方面有监管把关不够严的问题,要引起高度重视”,等等.
不同地区还有不同侧重.比如北京市委提出,对首都交通拥堵、文物保护工作不力.新疆维吾尔自治区党委则表示,对反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性的认识需要进一步提高.
把握火候
“既有红脸出汗的严肃,又有加油鼓劲的和谐.”不止一家省委机关报在评述当地常委班子的生活会时如是描述.
严肃坦诚和谐的氛围,保障了生活会取得实效,也保障着批评与自我批评的良性运转.河北省委在生活会召开前,省委常委们一对一谈心交心.分析人士认为,类似举措有助于班子成员间吐露心声、交流思想、增进共识.
有的地方一把手在征集意见阶段就公开承诺,“哪怕再尖锐,听起来脸红心跳”,也“绝不搞秋后算账”.
党的群众路线教育实践活动领导小组专门印发《关于认真学习贯彻总书记重要讲话精神切实开好专题生活会的通知》,强调要坚持用好批评和自我批评武器,党内干部要坚决反对和纠正表面一团和气、实际上相互较劲设防的假团结,积极营造心往一处想、劲往一处使的生动局面.
同时,文件提出,“有话放在桌面上讲,切忌从个人恩怨、得失、利害、亲疏出发看事待人”.
《人民日报》一篇文章这样阐释“善于进行批评”:党内批评必须严肃认真,但也应该道是“无情”却“有情”.“绝不可把一般问题说成严重问题,把认识问题说成政治问题,把偶然的、个别的错误说成一贯的错误,给人戴不切实际的‘大帽子’”.
“原则问题不马虎、小是小非不纠缠,以善意的批评、劝告和帮助,使被批评者感到脸上火辣辣、心里热乎乎”.
如何言之有物又动之以情,在具体实践中还要具体把握火候和分寸.
说了不能白说
“红红脸、出出汗”不是唯一目的,生活会结束之后怎么办?
分析人士指出,如果批评与自我批评的话说完了动静不大,甚或说了白说,势必挫伤党内积极性,也是对民众高涨的信心泼下凉水.关键还要在体制机制上继续动真格.
生活会之后,广东省委要求省内各地各部门,以省委常委班子为标杆,坚持一把手带头,以整风精神开展批评与自我批评,确保召开一次高质量的专题生活会.
此外,对查摆出来的问题,要坚持标本兼治,以钉钉子精神,一项一项抓好突出问题的整改落实,形成解决问题的长效机制,并将整改内容和进展情况向社会公布,接受群众的监督和评判.
北京市委也要求官员以钉钉子精神抓好整改落实,对查找出来的每一个问题都要盯住不放,明确责任单位、责任人,制定任务书、时间表.同时,专题生活会上明确的整改内容要向社会公布,整改过程要让群众监督,让群众满意.
广西自治区党委宣布下一阶段加强“三公”经费管理,并提出具体目标:2014年自治区本级“三公”经费比今年再压缩5%以上.今年自治区本级“三公”经费全面公开,市县乡“三公”经费2014年全部公开.
在参加河北省委的生活会时,就已经指出,专题生活会只是一个好的开端,要防止产生开了生活会就等于“闯关”成功、可以万事大吉了的错误思想.“教育实践活动越往后,越要坚持标准,决不能虎头蛇尾,决不能用自我感觉代替群众评价.”