媒介批评下的新闻自律

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【内容摘 要 】 从西方社会媒介批评与新闻自律的发展历程来看,其新闻自律理论与实践的发展演变,始终离不开与之相伴的媒介批评因素,媒介批评与新闻自律在历史维度上有着非常明显的内在联系.媒介批评与新闻自律既有彼此的矛盾与对峙,亦有相互的拓展和延伸,但在实践层面,往往又带有明显的共融和妥协的象征意义.就新闻业自身而言,这种象征意义主要表现为,它是构筑新闻专业权威的一项重要策略.西方社会媒介批评与新闻自律的机制建设,既有利于新闻业的良性发展,同时也面临着诸多现实的困境.

【关 键 词 】 新闻自律 媒介批评 新闻专业主义

新闻自律是新闻职业主义的制度化,新闻职业主义的内在要求决定新闻媒体必须实行自我约束.新闻自律迫切需要的基础条件是新闻自由,新闻自由是新闻自律的制度基础,新闻自律只有在新闻自由的社会体制之下才能运行 .

新闻自律的理论建构源于普利策和李普曼.1904年普利策在《新闻学院》中强调新闻教育中道德教育的重要性,在强调职业化理想的同时,提出了报业服务公众利益的社会责任思想.李普曼在1929年的《道德前言》将职业化与新闻道德结合起来,提出要注重职业良心.

(一)建立新闻自律的监督机制

新闻自律是指新闻界的自我约束,自律的提出,主要开始于上世纪未.那时,由于政治经济的发展,新闻自由原则全面确立,报业由社会舆论机关,逐渐演变为纯营利的商业机构,新闻自由成了报纸发行人营利的自由.一些商业报纸诲淫诲盗,大肆渲染凶杀;为了发掘社会新闻,不破坏社会公德,诽谤他人名誉;为了抢独家新闻,时常泄露国家机密,影响国家安全等等,招致了大量的批评.面对社会对新闻界的批评,新闻媒介自身认为应在新闻报道内容方面建立较严格的专业标准.

事实上,新闻界自律是源于社会对新闻界的批评,如此的话,新闻自律的主体--新闻机构(新闻媒体)和新闻记者是在屈从于外部压力的情况下,被迫为之的.而在一般的情况下,新闻自律又被称为新闻道德约束或新闻伦理规范,在理论上,道德或伦理约束完全应该是个人的事情,是属于个人理性自觉领域,是内在于人心之中的,需要依赖个人的认同而自觉体现于行动之中的.这种被迫和自觉的冲突,当然会削弱自律的有效性.所以有人在论及新闻自律的价值意义时,认为"强调道德准则,具有暂进安抚社会心理的作用.

(二)国外媒介批评机制施行

媒介批评,是通过各种渠道和方式分析媒介现象、评价报道得失、匡衡新闻观念、约束从业行为、促进新闻自律的一种手段.国外媒介批评机制施行的现状呈多样化:

一、从法律上约束

新闻媒体及从业者的新闻活动必须在法律所规定的范围内进行.西方一些如瑞典、丹麦、葡萄牙、德国等国,已专门制订颁布了新闻法.许多未制订新闻法的国家,也通过专门法案和有关法律条文,对媒体从业者在新闻活动中的权利和义务进行明确规定.近一二十年,西方发达国家政府与媒体激烈对抗的时代已经过去,进入了法律规范、批评约束的时代.他们通过参与建立媒介批评和自律机制等,达到了规制新闻媒体的目的.

二、成立媒介评议和自律组织

新闻评议制度自从1916年在瑞典建立后,目前全世界约有30多个国家建立了此类组织.

这些组织是媒体及从业者按照新闻职业道德规范,进行自我批评、自我约束、自我监督、自我控制的职业社团组织.其主要职责是协调媒体及从业者因新闻活动所引起的纠纷,处罚违反新闻职业道德的行为,其中有对新闻活动的评议、更正,对从业者违规行为申斥、处罚等.从人员构成上,大多数国家的新闻评议组织由新闻界与其他各界代表共同组成,也有仅为新闻界代表或仅有社会各界代表.

三、制订媒体评议和自律准则

日本新闻协会制订了一套完整的规范,如《新闻道德纲领》、《报纸销售伦理纲领》、《广告伦理纲领》,约束媒体和从业者的职业行为,对其实行严格有效的批评、监督.新闻协会对违反职业规范的会员处罚非常严厉,凡违反规定的会员,均可提请常务理事会予以讨论.理事会认为情节较轻的,就请有关会员注意或给予警告,并以备忘录的形式递交各相关单位.对情节严重的会员单位,常务理事会有权做出开除会籍的严厉处分.在新闻报道、报纸发行、刊登广告等活动中,对有关规范能够严格遵守,自警自律.

四、新闻协会评议和媒体内部阅评相结合

通过新闻协会和媒体内部机构对报道进行两级评议,是日本新闻业评议和自律的显著特点. 新闻协会下设立审查室,每天对其成员和非成员单位报纸版面、内容进行审查.如有发现违反法规和新闻道德纲领的问题,立即报告编委会和理事会,视情节轻重,向该报社提出警告、劝告,甚至采取退会等措施,有时还将审查结果在协会报纸上予以公布.广播电视台则在内部设审议委员会,负责节目内容的审查.对非会员单位的广播电视机构,则设立广告节目审方机构.

从西方社会媒介批评与新闻自律的发展历程来看,其新闻自律理论与实践的发展演变,始终离不开与之相伴的媒介批评因素,媒介批评与新闻自律在历史维度上有着非常明显的内在联系.媒介批评与新闻自律既有彼此的矛盾与对峙,亦有相互的拓展和延伸,但在实践层面,往往又带有明显的共融和妥协的象征意义.就新闻业自身而言,这种象征意义主要表现为,它是构筑新闻专业权威的一项重要策略.西方社会媒介批评与新闻自律的机制建设,既有利于新闻业的良性发展,同时也面临着诸多现实的困境.这为开展媒介批评与新闻自律的机制建设提供了借鉴.

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