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小学阶段的素质教育,应以促进小学生基本素质的全面发展为主要目标.基本素质包括思想品德素质、科学文化素质、身体心理素质及劳动技术素质.同时也应注意发展小学生的个性素质（包括小学生的良好个性心理品质、个性特长和个性潜能）.上述小学阶段的素质教育目标,可简略描述为：“基本素质＋个性素质”.作为单项学科领域小学数学素质教育目标,还应是《九年义务教育全日制小学数学教学大纲》所规定的教学目的和要求.《大纲》的“前言”部分开宗明义：掌握一定的数学基础知识和基本技能,是我国公民应具备的文化素质之一．从小给学生打好数学的初步基础,发展思维能力,培养学习数学兴趣,养成良好的学习习惯,对于贯彻德、智、体全面发展的教育方针,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高全民族的素质,具有十分重要的意义.
“以提高公民素质为学科教学的总目标.在”教学目的和要求“部分提出了包括知识、能力、思想品德教育的目标结构.在”各年级的教学内容和教学要求“部分又对上述目标结构中的各子项分年级、分单元提出了层次分明、具体的要求,形成了小学数学学科教学的目标体系.
小学数学素质教育的内容,会议代表认为这是一个包括智力素质和非智力素质教育的系统结构.
智力素质是指感知、思维、概括、识记等方面,属于人的认识活动范畴,它是观察力、注意力、记忆力、想象力、思维力等要素的有机组合,其智力素质主要包括：
首先,知识素质.我国已实施九年义务教育,作为一个公民,对于数学中最基础的知识,如小学数学中的整数、小数、分数、百分数以及一些计量、统计知识、几何形体知识,都是日常生活和社会实践中要经常用的知识,必须理解和掌握.在教学中,通过教师的启发和引导,面向全体学生,让他们积极动手、动脑思维,形成一个系统化、网络化的知识结构,内化为学生的知识素质.
其次,技能素质.为了人类的生存与社会的发展,无论对个人的生活还是对国家的贡献,每个人都应该具备一定的技能素质.小学数学中的计算技能（包括口算、笔算、运用工具计算等）,学生通过学习解决在日常生活和社会实践中的实际问题,形成一定的计算技能技巧,这样既提高学生运用知识解决实际问题的能力,又增强了自身的技能素质.
最后,能力素质.数学能力是智力素质的核心内容.小学阶段学生的数学能力是由运算能力、初步的逻辑思维能力、空间观念、数学思考方法以及运用数学知识解决实际问题的能力组成的,能力的核心是思维,人的素质水平的高低,除与知识水平相关外,还与它的思维能力有很大关系.因此,小学数学教学不仅是传授知识,还应引导学生参与学习过程,激发学生积极思维,提高思维能力,这也是实施素质教育的重要方面.
非智力素质是指兴趣、情感、意志等,属于人的意向活动范畴,非智力素质主要包括：
首先,情感素质.教学是教师与学生的双边活动,是以学生的心理活动为基础的认识活动.教学过程既是学生认知发展的过程,也是师生情感交流的过程,优化数学教学过程,师生应该具备良好的数学情感素质.数学的情感素质包括学习数学的态度、兴趣、不怕困难攻克数学疑难问题的顽强学习意志,勇于进娶敢于竞争的学习精神.小学数学实施素质教育在此具有得天独厚的条件,可以大有作为.
其次,思想素质.挖掘教材中蕴含着的思想教育因素,进行爱国主义教育,激发学生的民族自尊心、自豪感；注意辩证唯物主义的启蒙教育,培养学生实践第一、对立统一、运动发展等观点,养成科学的学习态度；结合数学教学对学生进行严格要求的训练,培养学生良好的学习习惯.上述内容都是对小学生进行思想素质教育的重要方面.
与会代表认识到,小学数学素质教育中的智力素质与非智力素质应该同步培养、和谐发展,要摒弃“应试教育”中只注重知识教育、坚持分数标准的人才观.
一个人在社会上生活,到底智力素质和非智力素质各起多大作用,这是一个值得思考的问题.应该明确非智力素质也是教育的对象.小学数学教学实践中,注意到了对小学生非智力因素的培养,在实施素质教育的进程中,更应给予高度重视.